Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела 17 апреля 2019 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, о включении в трудовой стаж периодов работы, о возложении обязанности по перерасчету пенсии,

по апелляционной жалобе представителя ГУ УПФ РФ в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 30 января 2019 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Мотиной И.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) о возложении обязанности по перерасчету пенсии, о включении в трудовой стаж периодов работы с 10.05.1999 года по 01.07.2000 года в должности главного бухгалтера Малого государственного коммунального предприятия а/к «Золотой пляж», с 01.07.2000 года по 30.11.2001 года в должности главного бухгалтера Феодосийского филиала закрытого акционерного общества «Атланта-Интернейшнл», с 05.07.2005 года по 10.03.2009 года в должности главного бухгалтера ООО Монолит-Аякс».

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 04.07.2017 года она является получателем страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако при назначении пенсии ответчиком не были учтены вышеуказанные периоды работы, ввиду некорректного, по мнению ответчика заполнения дубликата трудовой книжки. С отказом ответчика истец не согласен, для защиты нарушенного права ФИО1 обратилась в суд.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 30 января 2019 года исковые требования ФИО1 удовлетворены. На ответчика возложена обязанность по включению в общий страховой стаж периодов работы с 10.05.1999 года по 01.07.2000 года в должности главного бухгалтера Малого государственного коммунального предприятия а/к «Золотой пляж», с 01.07.2000 года по 30.11.2001 года в должности главного бухгалтера Феодосийского филиала закрытого акционерного общества «Атланта-Интернейшнл», с 05.07.2005 года по 10.03.2009 года в должности главного бухгалтера ООО Монолит-Аякс» и перерасчету пенсии с учетом включенных периодов работы с 04.07.2017 года.

Не согласившись с указанным решением, представитель ответчика подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять новое об отказе истцу в удовлетворении требований. Считает, что поскольку представленный дубликат трудовой книжки не соответствует положению Инструкции № 162, в связи с этим отсутствует обязанность по включению спорных периодов в трудовой стаж.

Истец ФИО1, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

На основании статей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 (далее по тексту - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 04.07.2017 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Закона "О страховых пенсиях".

При назначении страховой пенсии ответчиком было отказано во включении периодов работы ФИО1 с 10.05.1999 года по 01.07.2000 года в должности главного бухгалтера Малого государственного коммунального предприятия а/к «Золотой пляж», с 01.07.2000 года по 30.11.2001 года в должности главного бухгалтера Феодосийского филиала закрытого акционерного общества «Атланта-Интернейшнл», с 05.07.2005 года по 10.03.2009 года в должности главного бухгалтера ООО Монолит-Аякс» с нарушениями «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях № 162.

Из дубликата трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с 10.05.1999 года по 01.07.2000 года работала в должности главного бухгалтера Малого Государственного Коммунального предприятия a/к «Золотой пляж»; с 01.07.2000 года по 30.11.2001 года - в должности главного бухгалтера Феодосийского филиала Закрытого акционерного общества «Атланта-Интернейшнл»; с 05.07.2005 года по 10.03.2009 года - в должности главного бухгалтера ООО «Монолит-Аякс».

Ответчик не включил в страховой стаж истца указанные периоды работы в связи с тем, что дубликат трудовой книжки от 01.04.2002 года оформлен с нарушением положений Инструкции № 162, а именно: дубликат трудовой книжки заверен печатью отдела кадров ОАО «ЦентрМеталургремонт», запись о работе в котором отсутствует. Кроме этого на титульном листе написана фамилия ФИО2 далее через тире ФИО3, вместо ФИО3, а также стоит дата рождения 05.07.1962 года-зачеркнута и дописана 04.07.1962 года. На обратной стороне обложки трудовой книжки имеется запись об изменении фамилии заверенная печатью ОАО «Центр Металургремонт», а также о внесении изменений в дату рождения заверенная печатью ООО ГК «Золотой Барс» в котором она работала с 03.02.2014 года.

Разрешая спор, суд пришел к выводам о наличии оснований для включения в страховой стаж истца спорных периодов работы.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют требованиям закона, основаны на фактических обстоятельствах, подтвержденных надлежащими доказательствами.

В силу ст. 14 Закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а так же, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировались Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Согласно п. 16 постановления Совета Министров СССР Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 06 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" лицо, потерявшее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом администрации по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления администрация выдает работнику другую трудовую книжку с надписью "Дубликат".

Аналогичные положения содержит пункт 5.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 N 162.

В соответствии с правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2003 года N 225 лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему известному месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления (п. 31).

В соответствии с абзацем 7.1, 7.2 пункта 7 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" дубликат трудовой книжки заполняется в соответствии с разделами 1-6 настоящей Инструкции.

Невыполнение надлежащим образом работодателем возложенных на него обязанностей по ведению трудовых книжек, равно как и допущенные работодателем небрежности в их оформлении, не может влиять на приобретение работником пенсионных прав.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что ФИО1 представлены копия диплома на имя ФИО10, копия свидетельства о заключении брака между ФИО10 и ФИО4, согласно которому ФИО2 присвоена фамилия–ФИО3, а также копии свидетельств о рождении детей.

Дубликат трудовой книжки содержит запись №1 о принятии 08.08.1980 года ФИО1 на работу в Выксунское ССМУ треста ЦРМ (ОАО «Центрметаллургремомнт») на должность техника, 01.04.1981 года переведена на должность бухгалтера, 10.04.1983 года уволена по собственному желанию. Запись заверена печатью предприятия - ОПО «Центрметаллургремонт» и подписью должностного лица.

В связи с этим доводы ответчика о том, что дубликат трудовой книжки выдан предприятием, на котором ФИО1 не работала, не подтверждается материалами дела.

Записи, внесенные в дубликат трудовой книжки, сделаны последовательно, с указанием даты приема и увольнения истца, с указанием даты и номеров приказов, каждая запись заверена подписью работника отдела кадров и печатью предприятия.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, приведенными в оспариваемом решении, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах и соответствует нормам права, подлежащим применению в данном случае. При этом, суд верно указал, что ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены оспариваемого судебного решения, основаны на неверном толковании норм материального права, фактически сводятся к несогласию с решением суда первой инстанции, и направлены на переоценку доказательств и выводов суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 30 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ УПФ РФ в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное), без удовлетворения.

Председательствующий судья: И.И. Мотина

Судьи: Н.О. Матвиенко

И.А. Харченко