ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3792/2014 от 27.08.2014 Калининградского областного суда (Калининградская область)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Смирнова И.В. Дело № 33 – 3792/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Агуреевой С.А.

судей Уосис И.А., Поникаровской Н.В.

при секретаре Воробьевой Е.И.

рассмотрела в судебном заседании 27 августа 2014 года апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) на решение Правдинского районного суда Калининградской области от 23 июня 2014 года, которым исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное), отделу ПФР в Правдинском районе Управления пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области, КОГУП «Д.» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворены.

За ФИО1 признано право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости, на Управление Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области возложена обязанность назначить ФИО1 пенсию по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, с 03 марта 2014 года.

Заслушав доклад судьи Уосис И.А., возражения ФИО1, полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что 03.03.2014 года он обратился в отдел ПФР в Правдинском районе Калининградской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости. Решением начальника отдела ПФР от 02.04.2014 г. в удовлетворении его заявления было отказано, с чем он не согласен. Он имеет страховой стаж более 25 лет, что подтверждается его трудовой книжкой.

С 10.01.1994 года и по настоящее время он работает в КОГУП «Д.» (ранее Правдинский «Р.») газоэлектросварщиком. Данный период работы дает право на назначение ему досрочной пенсии, что предусмотрено списком №2 раздела XXXIII, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года. Вся его трудовая деятельность была связана с работой газоэлектросварщиком, электросварщиком. Однако из-за того, что администрация организаций, где он работал, неправильно оформила документы, подтверждающие его занятость на вредной работе не менее 80% в течение рабочего дня, а также документы, подтверждающие занятость на определенных видах сварки, не проставила коды профессий, у него возникли сложности с включением его работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Однако, в соответствии с трудовой книжкой, лицевыми счетами, приказами, табелями учета рабочего времени с января 1994 г. по май 1996 г. он значится газоэлектросварщиком <данные изъяты> разряда, с июня 1996 г. по июль 2007 г. – газоэлектросварщиком <данные изъяты> разряда, с августа 2007г. по март 2014г. – газоэлектросварщиком <данные изъяты> разряда. С июля 1999 г. ему производится доплата в размере 8% за вредные условия труда, доплата по КТУ, который повышается в зависимости от объема выполненных работ, рабочие дни выработаны полностью, в 1994г. и с 1998г. по настоящее время предоставляется дополнительно 3 дня за вредные условия труда к очередному отпуску, он получает бесплатное молоко за вредные условия труда и спецодежду, ежегодно проходил медосмотр именно в связи с работой во вредных условиях труда, поэтому считает, что период с 10.01.1994 г. до 03.03.2014г. должен быть включен в льготный стаж для назначения досрочной пенсии за исключением дней предоставления отпусков без сохранения заработной платы. То обстоятельство, что не сохранились журналы учета отработанного времени, наряды на выполнение работ, нормированные задания не может ущемлять его пенсионных прав. Факт того, что работодателем в документах не проставлены соответствующие коды льготы, не может являться основанием к невключению данного периода работы в льготный стаж.

Технические паспорта на сварочную аппаратуру доказывают, что он работает на резке и ручной электродуговой сварке в КОГУП «Д.», данное предприятие раз в 5 лет проводит аттестацию по оценке безопасности рабочего места электрогазосварщика по условиям труда по показателям напряженности и тяжести трудового процесса, что еще раз доказывает вредность условия труда, в которых он работает с 10.01.1994г. до настоящего времени.

Просит признать за ним право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области назначить ему пенсию по старости в связи с работой с особыми условиями труда с 03 марта 2014 года.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области просит решение отменить и принять новое решение об отказе в иске ФИО1 Ссылается на недоказанность обстоятельств, установленных судом. Ссылается на то, что право на досрочное назначение пенсии имеют не все электрогазосварщики, а лишь те, кто выполняет указанные в Списке№2 виды работ с использованием определенного оборудования.

Считает, что период работы истца в Правдинском Государственном дорожном предприятии «Р.», КОГУП «Д.» с 10.01.1994 г. по 03.03.2014 г. необоснованно засчитаны судом в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Документы, подтверждающие занятость на работах с вредными условиями в течение не менее 80% на определенных видах сварки – журналы учета отработанного времени, журнал заданий, рабочая книга бригадира, наряды, истцом не представлены и судом не установлены.

Кроме того ссылается на то, что по данным персонифицированного учета КОГУП «Д.» с 01.01.1997 г. по 31.12.2013 г. ежегодно сдавало ИНДС без кода льготы из-за отсутствия постоянной занятости на работах во вредных условиях труда. С января 2013 г. применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, которые в отношении ФИО1 предприятием не оплачивались. Считает, что данное обстоятельство подтверждает, что предприятие не оценивало условия труда истца, как предполагающие возникновение права на досрочное пенсионное обеспечение.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ – с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со ст. ст.3, 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в том числе мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 (с последующими изменениями и дополнениями) право на льготное пенсионное обеспечение имеют, в том числе, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки, электросварщики на полуавтоматических машинах, (раздел ХХХIII, позиция , , ).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996г. № 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При рассмотрении дела судом, в рамках предоставленных ему правомочий и с учетом указанных правовых норм, было установлено, что работа истца в спорные периоды соответствовала вышеуказанной, предусмотренной Списком №2 работе. Судом также было установлено, что истец в эти периоды постоянно работал с нагрузкой не менее 80% рабочего времени, необходимой для включения таких периодов в специальный стаж.

Вышеуказанные выводы суда основаны на совокупности имеющихся по делу доказательств, в том числе подтверждаются письменными доказательствами: записями в трудовой книжке истца, справками КОГУП «Д.», фактом предоставления истцу дополнительных оплачиваемых отпусков за вредные условия труда, производства ежемесячной доплаты в размере 8% за вредные условия труда, доплаты по КТУ, получения бесплатного молоко за вредные условия труда и спецодежды, ведомостями рабочего места электрогазосварщика и результатов его аттестации по условиям труда в организации КОГУП «Д.». Показания свидетелей в полной мере согласуются с представленными истцом письменными доказательствами и обоснованно приняты судом во внимание.

Учитывая, что при обращении истца 03.03.2014 г. в отдел ПФР в Правдинском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно ФИО1 достиг возраста - 55 лет, имел специальный стаж - 20 лет 16 дней, страховой стаж более 25 лет, дающие право на назначение ему досрочной трудовой пенсии на основании п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях», суд пришел к обоснованному выводу о том, что он приобрел право на досрочное назначение пенсии по старости, отказ в досрочном назначении пенсии по старости истцу является незаконным, имеются основания для обязания Управления Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области назначить ФИО1 пенсию по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, с 03 марта 2014 года

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства о характере работы истца в спорные периоды, в материалах дела не имеется.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда, так как они не опровергают выводов суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути направлены на переоценку доказательств и иную оценку установленных судом обстоятельств, что не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Правдинского районного суда Калининградской области от 23 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: