Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 10 ноября 2014 года дело по апелляционной жалобе истцов Л.Т.М., Л.В.С. на решение Первомайского районного суда Удмуртской Республики от 9 июля 2014 года, которым

отказано в удовлетворении исковых требований Л.Т.М., Л.В.С., К.С.В., Я.Н.В. к муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска «Ритуал» о взыскании суммы материального ущерба и компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Рогозина А.А., судебная коллегия

установила:

Л.Т.М., Л.В.С., К.С.В., Я.Н.В. обратились к муниципальному казенному учреждению г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» (далее – «МКУ г. Ижевска «СБиДХ»), муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска «Ритуал» (далее – «МУП «Ритуал») с иском о взыскании в пользу каждого компенсации в возмещение морального вреда в размере "сумма обезличена"; Л.Т.М. – также и с требованием о взыскании расходов по эксгумации и перезахоронению тела Л.Э.В. в сумме "сумма обезличена".

В обоснование указали, что на основании письма службы администрации кладбищ муниципального учреждения «Управление внешнего благоустройства Администрации г. Ижевска» от 13 октября 2011 года и указанного в нем «разрешения на захоронение» следователя СО по Индустриальному району г. Ижевска СУ СК по Удмуртской Республике, а также медицинского свидетельства о смерти Л.Э.В., 14 октября 2011 года МУП «Ритуал» незаконно, без учета их прав принадлежащих им как близким родственникам Л.Э.В. прав на погребение его тела в определенном месте и по определенным обычаям и традициям, произвело захоронение тела Л.Э.В. (сына Л.Т.М. и Л.В.С., брата К.С.В. и Я.Н.В.) на общественном участке кладбища «Западное» г. Ижевска, где производится погребение неопознанных, либо невостребованных трупов.

Труп Л.Э.В. не являлся неопознанным, поскольку при его обнаружении 28 сентября 2011 года в подъезде <адрес> при нем находился паспорт, по которому была установлена его личность; не мог он быть и невостребованным, поскольку никто из близких родственников и иных лиц, перечисленных в пункте 1 ст. 12 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» о смерти Л.Э.В. извещен не был; их мнение ответчиками не выяснялось, несмотря на то, что право на захоронение (определение места и способа захоронения) принадлежит именно им как близким родственникам умершего.

Действиями ответчиков, связанными с незаконным захоронением, было нарушено их право на погребение Л.Э.В. в соответствии с их волеизъявлением в определенном месте и по определенным обычаям и традициям и причинен моральный вред, вызванный нравственными страданиями от переживания того, что единственного сына при живых родителях и многочисленных родственниках похоронили как лицо, личность которого не установлена, на «безродном» кладбище; осознания того, что не имелось реальной возможности проститься с любящим сыном и братом, проводить достойно в последний путь близкого и родного им человека. Л.Т.М. был причинен также и материальный ущерб в размере понесенных ей расходов на эксгумацию и перезахоронение тела Л.Э.В.

В части исковых требований Л.Т.М., Л.В.С., К.С.В., Я.Н.В. к МУП «Ритуал» определением Первомайского районного суда г. Ижевска от 21 марта 2013 года производство по делу было прекращено, МУП «Ритуал» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Решением Первомайского районного суда г. Ижевска от 21 марта 2013 года в удовлетворении исковых требований Л.Т.М., Л.В.С., К.С.В., Я.Н.В. к МКУ г. Ижевска «СБиДХ» о взыскании суммы материального ущерба и компенсации морального вреда было отказано.

Апелляционными определениями судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 24 июля 2014 года указанные решение и определение были оставлено без изменения.

Постановлением Президиума Верховного Суда Удмуртской Республики от 11 апреля 2014 года по кассационной жалобе Л.Т.М. и Л.В.С. определение Первомайского районного суда г. Ижевска от 21 марта 2013 года о прекращении производства по делу и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 24 июля 2014 года об оставлении его без изменения было отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В ходе нового рассмотрения дела судом первой инстанции истец К.В.С. и ее представитель К.В.А. требования поддержали по приведенным выше обстоятельствам.

По обстоятельствам дела пояснили, что ответчиком в нарушение ст.ст. 8, 12 Федерального Закона «О погребении и похоронном деле» о смерти Л.Э.В. они извещены не были, их мнение в отношении места и способа захоронения не выяснялось, тем самым были нарушены их права на его захоронение в соответствии с их волеизъявлением в определенном месте в соответствии с обычаями и традициями.

Представитель МУП «Ритуал» И.И.Н., возражая против иска, сослался на отсутствие в действиях (бездействии) МУП «Ритуал» вины в причинении вреда ввиду выполнения им всех положений Федерального закона «О погребении и похоронном деле», утвержденного Администрацией г. Ижевска Порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела в городе Ижевске, отсутствия у МУП «Ритуал» обязанности по поиску родственников умерших.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело было рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие истцов Л.Т.М., Л.В.С., Я.Н.В., надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Л.Т.М. и Л.В.С. просят решение отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на то, что медицинское свидетельство о смерти, а также разрешение следственного органа сами по себе не являются основанием для захоронения на кладбище для неопознанных и невостребованных тел, а свидетельствуют лишь о наличии тела умершего, которое необходимо захоронить. Указывают, что в силу пунктов 1, 2 ст. 12, пункта 4 ст. 8 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» погребение тела Л.Э.В. не могло быть погребено ответчиком, поскольку невостребованным родственниками не являлось; их мнение ответчиком не выяснялось и о смерти Л.Э.В. они извещены не были.

В возражениях на апелляционную жалобу МУП «Ритуал» выражает несогласие с содержащимися в ней доводами, полагая, что на законность и обоснованность принятого решения они не влияют.

На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

На основании со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения проверены судебной коллегией в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Согласно пункта 1 ст. 150 ГК РФ нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом; защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального блага и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст.ст. 151, 1101 ГК РФ в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда, размер которого определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, с учетом требований разумности и справедливости.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии с пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из данного Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 5, пункта 1 ст. 7 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, которые включает право быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими.

В случае отсутствия волеизъявления умершего право разрешить совершение указанных действий переходит к его супругу, близким родственникам (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям сестрам, внукам, дедушке, бабушке), иным родственникам либо законному представителю умершего, а при отсутствии таковых – иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 25 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» гарантии осуществления погребения умершего реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 29 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» органы местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, которые осуществляют погребение умерших и оказывают услуги по погребению.

Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления районов, поселений и городских округов.

Постановлением Администрации г. Ижевска № 573 от 8 декабря 1998 года установлено, что специализированной службой по вопросам похоронного дела на территории города Ижевска является МУП «Ритуал» (пункт 1).

Распоряжением Администрации г. Ижевска от 8 ноября 2010 № 502 утвержден «Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела в городе Ижевске», в соответствии с пунктом 2.1.1 которого, при отсутствии надлежащего лица специализированная служба осуществляет погребение тел умерших граждан на основании сопроводительных документов медицинского учреждения, в котором находится на сохранении тело умершего, с прилагаемыми медицинским свидетельством о смерти установленной формы, документом, подтверждающим личность умершего.

В соответствии с пунктом 1 ст. 12 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 12 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» установлен перечень услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пункте 1 данной статьи, которые включают оформление документов, необходимых для погребения; облачение тела; предоставление гроба; перевозку умершего на кладбище (в крематорий); погребение.

При этом стоимость указанных услуг определяется органами местного самоуправления и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 3 ст. 9 Закона в определенных указанной нормой случаях за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Разрешая спор, суд руководствовался пунктами 2, 3 ст. 5, пунктами 1, 2 ст. 25, ст.ст. 8, 12, Федерального закона «О погребении и похоронном деле», ст. 15, пунктом 1 ст. 1064, пунктом 1 ст. 150, ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих, что лицо, чье право нарушено, вправе требовать возмещения убытков, морального вреда, причиненного его личным неимущественным правам и другим нематериальным благам и исходил из того, что по смыслу указанных норм право истцов на возмещение им МУП «Ритуал» вреда возникает при совокупности следующих условий: противоправности поведения (действия или бездействия ответчика), наличия вреда, причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившими вредными последствиями, а также вины причинителя вреда.

Как было установлено судом из материалов данного дела, а также ранее состоявшегося по делу 26 февраля 2013 года и вступившего в законную силу решения по требованиям к «МКУ г. Ижевска «СБиДХ», 14 октября 2011 года МУП «Ритуал» было произвело захоронение тела Л.Э.В. на кладбище «Западное» г. Ижевска, ряд №, могила №

Согласно акта приемки выполненных работ по захоронению умершего Л.Э.В., услуги по погребению были оказаны в рамках договора с Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики от 11 января 2011 года в размере, установленном постановлением главы Администрации г. Ижевска от 30 декабря 2010 года № 1145 «Об определении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению» – "сумма обезличена"

Судом установлено, что требуемые для захоронения в соответствии с пунктом 2.1.1 утвержденного распоряжением Администрации г. Ижевска от 8 ноября 2010 № 502 Порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела в городе Ижевске документы – акт медицинского исследования № 2362, медицинское свидетельство о смерти № 34776 имелись, личность умершего подтверждалась соответствующими документами.

Каких-либо обязанностей МУП «Ритуал» - специализированной службы по вопросам похоронного дела в городе Ижевске, по установлению и поиску родственников умерших лиц, указанных в пункте 1 ст. 12 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», ни нормами данного Федерального закона, ни нормами утвержденного органами местного самоуправления г. Ижевска Порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для вывода о наличии у МУП «Ритуал» в рамках выполнения услуги по погребению обязанности до погребения произвести установление и поиск родственников умершего Л.Э.В. и, соответственно, возложения на МУП «Ритуал» ответственности за причинение морального вреда и компенсации расходов, понесенных на эксгумацию тела Л.Э.В. по указанным истцами основаниям у суда не имелось. Оснований для переоценки выводов суда об отсутствии установленных законом оснований для удовлетворения заявленных по данному делу к МУП «Ритуал» требований судебная коллегия не усматривает. Иные доводы жалобы указанных выводов суда не опровергают.

Доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу решения, апелляционная жалоба не содержит.

Установленные ст. 330 ГПК РФ основания для отмены или изменения судебного решения отсутствуют, решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда Удмуртской Республики от 9 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Л.Т.М., Л.В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий Мельникова Г.Ю.

Судьи Ступак Ю.А.

Рогозин А.А.