ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3802/2021 от 17.06.2021 Хабаровского краевого суда (Хабаровский край)

г.Хабаровск

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 г. по делу № 33-3802/2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Т.В.Шапошниковой,

судей И.Н.Овсянниковой, А.П.Мещеряковой,

при секретаре К.С.Андросовой,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 11 марта 2021 года, принятое по гражданскому делу № 2-47/2021 по исковому заявлению Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска к ФИО1 о расторжении договоров аренды, взыскании задолженности по арендной плате и пени.

Заслушав доклад судьи Овсянниковой И.Н., пояснения представителя истца - ФИО2, представителей ответчика – ФИО3, ФИО4, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Департамент муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска обратился в суд с иском к ФИО1, указав, что решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 452, Департамент от имени города выступает арендодателем земельных участков, являющихся муниципальной собственностью, а также земельных участков на территории города, государственная собственность на которые не разграничена. 13.04.2017 не состоялся аукцион на право заключения договора аренды земельного участка , площадью 1064 кв.м., в связи с тем, что по окончании срока приема заявок на участие в аукционе поступила одна заявка со стороны ФИО1 между департаментом и ФИО1 был заключен договор аренды от 25.04.2017 № 131 земельного участка с кадастровый , для строительства жилого дома. Поскольку ФИО1 была единственным заявителем, по договору был установлен годовой размер годовой арендной платы по начальной цене предмета аукциона в размере 323 759 руб. Месячная арендная плата составляет 26 979,91 руб. Арендодатель неоднократно нарушал обязанность по внесению арендной платы. За период с 01.07.2017 по 30.04.2020 (включительно) задолженность по арендной плате составила 674 893,5 руб. В соответствии с п. 4.1 договора в случае невнесения арендатором арендной платы в размере и сроки, установленные договором, арендатор уплачивает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки. На основании указанного положения договора арендатору за период с 10.07.2017 по 30.04.2020 начислена пеня в размере 68 095,68 руб. Согласно п. 1.2 срок договора определен сторонами с 25.04.2017 по 24.04.2037. Департаментом в адрес арендатора направлена претензия с требованием о погашении задолженности по арендной плате и внесению пени от 29.04.2020 № 02-08/2190, которая была оставлена без удовлетворения. Согласно акту о соблюдении условий договора аренды земельного участка от 15.05.2019, на земельном участке организован пункт металлоприема, ведется прием строительного мусора, плохое санитарное состояние участка. Департаментом в адрес арендатора была направлена претензия о нецелевом использовании земельного участка от 27.05.2017 № 17-06/5836. Согласно акту о соблюдении условий договора аренды земельного участка от 05.03.2020, участок не используется по целевому назначению (строительство не ведется), частично завален строительным мусором. Департаментом ФИО1 было направлено уведомление от 02.04.2020 № 02-08/3987, согласно которому арендатору было предложено в срок до 10.04.2020 представить документы, подтверждающие деятельность по освоению арендованного земельного участка и письменные пояснения о намерениях по дальнейшему использованию земельного участка, которое арендатором не было исполнено. По информации, полученной из департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска, разрешение на строительство объекта капитального строительства на земельном участке с к.н. 27:23:0000000:28575 не выдавалось. В адрес ответчика была направлена повторная претензию от 24.07.2020 № 02-08/8949 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пени, которая была также не исполнена.

Истец просил расторгнуть договор аренды от 25.04.2017 № 131, заключенный между департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска и ФИО1; возложить на ФИО1 обязанность вернуть департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером в том состоянии, в котором ФИО1 его получила, устранив захламление земельного участка строительным мусором, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать со ФИО1 в пользу Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска задолженность по договору аренды земельного участка от 25.04.2017 № 131 в размере 742 989,18 руб., в том числе: арендную плату за период с 01.07.20174 по 30.04.2020 в размере 674 893 руб., пени за период с 10.07.2017 по 30.04.2020 (включительно) в размере 68 095,68 руб.

Кроме того, 07.04.2017 состоялся аукцион на право заключения договора аренды земельного участка , площадью 840 кв.м., победителем признана ФИО1 Между департаментом и ФИО1 был заключен договор аренды от 18.04.2017 № 130 земельного участка с к.н. , для строительства жилого дома. По протоколу размер годовой арендной платы составляет 254 584 руб. Месячная арендная плата составляет 21 215,33 руб. Арендодатель неоднократно нарушал обязанность по внесению арендной платы. За период с 01.07.2017 по 30.04.2020 (включительно) задолженность по арендной плате составила 493 860,88 руб. В соответствии с п. 4.1 договора в случае невнесения арендатором арендной платы в размере и сроки, установленные договором, арендатор уплачивает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки. На основании указанного положения договора арендатору за период с 10.07.2017 по 30.04.2020 начислена пеня в размере 51 380,42 руб. Согласно п. 1.2 договора срок его действия определен сторонами с 25.04.2017 по 17.04.2037. Департаментом в адрес арендатора направлена претензия с требованием о погашении задолженности по арендной плате и внесению пени от 29.04.2020 № 02-08/5189, которая была оставлена без удовлетворения. Согласно акту о соблюдении условий договора аренды земельного участка от 27.02.2020, участок по назначению не используется, строительство не ведется. Департаментом ФИО1 было направлено уведомление от 02.04.2020 № 02-08/3987, согласно которому арендатору было предложено в срок до 10.04.2020 представить документы, подтверждающие деятельность по освоению арендованного земельного участка и письменные пояснения о намерениях по дальнейшему использованию земельного участка, которое арендатором было не исполнено. По информации, полученной из департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска, разрешение на строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером не выдавалось. В адрес ответчика была направлена повторная претензию от 24.07.2020 № 02-08/8948 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пени, которая также не была исполнена.

Истец просил расторгнуть договор аренды от 18.04.2017 № 130, заключенный между департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска и ФИО1; возложить на ФИО1 обязанность вернуть департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером том состоянии, в котором ФИО1 его получила, устранив захламление земельного участка строительным мусором, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать со ФИО1 в пользу Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска задолженность по договору аренды земельного участка от 18.04.2017 № 130 в размере 545 241,30 руб., в том числе: арендную плату за период с 01.07.2017 по 30.04.2020 в размере 493 860,88 руб., пени за период с 10.07.2017 по 30.04.2020 (включительно) в размере 51 380,42 руб.

Кроме того, 17.11.2016 не состоялся аукцион на право заключения договора аренды земельного участка , площадью 1350 кв.м., в связи с поступлением одной заявки от ФИО1 Между Департаментом и ФИО1 был заключен договор аренды от 29.11.2016 № 192 земельного участка с кадастровым номером , площадью 1350 кв.м. для строительства жилого дома. По договору размер годовой арендной платы 410 785 руб. Месячная арендная плата составляет 34 232,88 руб. Арендодатель неоднократно нарушал обязанность по внесению арендной платы. За период с 01.10.2017 по 30.04.2020 (включительно) задолженность по арендной плате составила 886 314,08 руб. В соответствии с п. 4.1 договора в случае невнесения арендатором арендной платы в размере и сроки, установленные договором, арендатор уплачивает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки. На основании указанного положения договора арендатору за период с 10.10.2017 по 30.04.2020 начислена пеня в размере 91 879,99 руб. Согласно п. 1.2 договора срок его действия определен сторонами с 29.11.2016 по 28.11.2036. Департаментом в адрес арендатора направлена претензия с требованием о погашении задолженности по арендной плате и внесению пени от 29.04.2020 № 02-08/5192, которая была оставлена без удовлетворения. Согласно акту о соблюдении условий договора аренды земельного участка от 15.05.2019, участок по назначению не используется, строительство не ведется, состояние участка плохое, захламлен металлом и строительным мусором. Департаментом в адрес арендатора направлена претензия с требованием о нецелом использовании земельного участка от 27.05.2019. Согласно акту о соблюдении условий договора аренды земельного участка от 05.03.2020, участок по назначению не используется, строительство не ведется, не участке расположены автомобили, состояние земельного участка удовлетворительное, огорожен забором. Департаментом ФИО1 была направлено уведомление от 02.04.2020 № 02-08/3987, согласно которому арендатору было предложено в срок до 10.04.2020 представить документы, подтверждающие деятельность по освоению арендованного земельного участка и письменные пояснения о намерениях по дальнейшему использованию земельного участка, которое арендатором не было исполнено. По информации, полученной из департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска, разрешение на строительство объекта капитального строительства на данном земельном участке, не выдавалось. Учитывая, что земельный участок не используется по назначению в течение длительного времени, а также, что претензия от 29.04.2020 № 02-08/5189 об уплате задолженности по договору была не исполнена ответчиком, департамент направил повторную претензию от 24.07.2020 № 02-08/8951 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пени и расторгнуть договор аренды, которая также была не исполнена.

Истец просил расторгнуть договор аренды от 29.11.2016 № 192, заключенный между департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска и ФИО1; возложить на ФИО1 обязанность вернуть департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером в том состоянии, в котором ФИО1 его получила, устранив захламление земельного участка строительным мусором, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать со ФИО1 в пользу Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска задолженность по договору аренды земельного участка от 29.11.2016 № 131 в размере 978 194,07 руб. в том числе: арендную плату за период с 01.07.2017 по 30.04.2020 в размере 886 314, 08 руб., пени за период с 10.07.2017 по 30.04.2020 (включительно) в размере 91 879,99 руб.

Кроме того, 13.04.2017 не состоялся аукцион на право заключения договора аренды земельного участка , площадью 1012 кв.м., в связи с поступлением одной заявки от ФИО1. Между Департаментом и ФИО1 был заключен договор аренды от 25.04.2017 № 132 земельного участка с кадастровым номером , площадью 1012 кв.м., для строительства жилого дома. По договору размер годовой арендной платы 307 936 руб. Месячная арендная плата составляет 25 661,33 руб. Арендодатель неоднократно нарушал обязанность по внесению арендной платы. За период с 01.07.2017 по 30.04.2020 (включительно) задолженность по арендной плате составила 646 200,5 руб. В соответствии с п. 4.1 договора в случае невнесения арендатором арендной платы в размере и сроки, установленные договором, арендатор уплачивает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки. На основании указанного положения договора арендатору за период с 10.07.2017 по 30.04.2020 начислена пеня в размере 64 742,41 руб. Согласно п. 1.2 договора срок его действия определен сторонами с 25.04.2017 по 24.04.2037. Департаментом в адрес арендатора направлена претензия с требованием о погашении задолженности по арендной плате и внесению пени от 29.04.2020 № 02-08/5191, которая была оставлена без удовлетворения. Согласно акту о соблюдении условий договора аренды земельного участка от 15.05.2019, на земельном участке организован пункт металлоприема, ведется прием строительного мусора, плохое санитарное состояние участка. Департаментом в адрес арендатора направлена претензия с требованием о нецелом использовании земельного участка от 27.05.2019. Согласно акту о соблюдении условий договора аренды земельного участка от 05.03.2020, участок по назначению не используется, строительство не ведется, захламлен строительным мусором, плохое санитарное состояние участка. Департаментом ФИО1 была направлено уведомление от 02.04.2020 № 02-08/3987, согласно которому арендатору было предложено в срок до 10.04.2020 представить документы, подтверждающие деятельность по освоению арендованного земельного участка и письменные пояснения о намерениях по дальнейшему использованию земельного участка, которое арендатором было не исполнено. По информации, полученной из департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска, разрешение на строительство объекта капитального строительства на данном земельном участке не выдавалось. Учитывая, что земельный участок не используется по назначению в течение длительного времени, а также, что претензия от 29.04.2020 № 02-08/5189 об уплате задолженности по договору была не исполнена ответчиком, департамент направил повторную претензию от 24.07.2020 № 02-08/8950 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пени и расторгнуть договор аренды, которая также была не исполнена.

Истец просил расторгнуть договор аренды от 25.04.2017 № 132, заключенный между департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска и ФИО1; возложить на ФИО1 обязанность вернуть департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером в том состоянии, в котором ФИО1 его получила, устранив захламление земельного участка строительным мусором, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать со ФИО1 в пользу Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска задолженность по договору аренды земельного участка от 25.04.2017 № 132 в размере 710 942, 91 руб., в том числе: арендную плату за период с 01.07.2017 по 30.04.2020 в размере 646 200,05 руб., пени за период с 10.07.2017 по 30.04.2020 (включительно) в размере 64 742,41 руб.

Определением суда от 02.12.2020 дела по вышеуказанным исковым заявлениям объединены в одно производство.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 11 марта 2021 года исковые требования Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска удовлетворены частично.

Расторгнут договор аренды от 18.04.2017 № 130, заключенный между истцом и ответчиком; на ответчика возложена обязанность вернуть истцу по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером в том состоянии, в котором она его получила, в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскана с ответчика в пользу истца задолженность по договору аренды земельного участка от 25.04.2017 № 131 в размере 742 989,18 руб., в том числе: арендная плата за период с 01.07.2017 по 30.04.2020 в размере 674 893 руб., пени за период с 10.07.2017 по 30.04.2020 (включительно) в размере 68 095,68 руб.; взыскана с ответчика в пользу истца задолженность по договору аренды земельного участка от 18.04.2017 № 130 в размере 545 241,30 руб., в том числе: арендная плата за период с 01.07.2017 по 30.04.2020 в размере 493 860,88 руб., пени за период с 10.07.2017 по 30.04.2020 (включительно) в размере 51 380,42руб.; взыскана с ответчика в пользу истца задолженность по договору аренды земельного участка от 29.11.2016 № 192 в размере 978 194, 07 руб., в том числе: арендная плата за период с 01.07.2017 по 30.04.2020 в размере 886 314, 08 руб., пени за период с 10.07.2017 по 30.04.2020 (включительно) в размере 91 879,99руб.; взыскана с ответчика в пользу истца задолженность по договору аренды земельного участка от 25.04.2017 № 132 в размере 710 942, 91руб., в том числе: арендная плата за период с 01.07.2017 по 30.04.2020 в размере 646 200,05 руб., пени за период с 10.07.2017 по 30.04.2020 (включительно) в размере 64 742, 41 руб. В удовлетворении требований о расторжении договора аренды от 25.04.2017 № 131, договора аренды от 29.11.2016 № 192, договора аренды от 25.04.2017 № 132, возложении обязанность вернуть земельные участки, переданные по данным договорам аренды в прежнем состоянии отказано.

С ответчика взыскана государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Город Хабаровск» в размере 23 386,84 руб.

В апелляционной жалобе Департамент муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска просит изменить решение суда, удовлетворить исковые требования в полном объеме. Указывает, что отказ суда в удовлетворении требований о расторжении договоров аренды земельных участков неправомерен, так как имеются основания для досрочного расторжения договоров с арендатором, нарушающим условия договора аренды. Суд, удовлетворяя требования истца в части взыскания задолженности по арендной плате и пени, признал тем самым, что ответчик является неплательщиком по спорным договорам аренды в нарушение существенного условия договора аренды по внесению арендной платы, однако в части удовлетворения требований истца о расторжении договора по данному основанию судом отказано. Ссылается на неиспользование земельных участков арендатором в соответствии с целевым назначением.

Ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Хабаровского краевого суда, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, учитывая положения ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

Заслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании суда апелляционной инстанции, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения и (или) изменения.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В силу статей 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Согласно разъяснениям пункта 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка только в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения арендатором договора аренды земельного участка.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 13.04.2017 не состоялся аукцион на право заключения договора аренды земельного участка , площадью 1064 кв.м., в связи с тем, что по окончании срока приема заявок на участие в аукционе поступила одна заявка со стороны ФИО1, между Департаментом и ФИО1 был заключен договор аренды от 25.04.2017 № 131 земельного участка с к.н. , расположенного по адресу (описание местоположения): примерно в 230 м по направлению на северо-запад от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для строительства жилого дома.

Пунктом 2.1 указанного договора предусмотрено, что за пользование земельным участком арендатор уплачивает плату ежемесячно, в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц, в размере, установленном протоколом от 13.04.2017 № 30 рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка для строительства жилого дома (одноквартирного).

Поскольку ФИО1 была единственным заявителем, по договору был установлен годовой размер годовой арендной платы по начальной цене предмета аукциона в размере 323 759 рублей, месячная арендная плата составляет 26 979 руб. 91 коп.

Ответчик неоднократно нарушала обязанность по внесению арендной платы. За период с 01.07.2017 по 30.04.2020 (включительно) задолженность по арендной плате составила 674 893,50 рублей.

В соответствии с п. 4.1 указанного договора ответчику начислена пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки, за период с 10.07.2017 по 30.04.2020 в размере 68 095,68 руб.

Департаментом в адрес арендатора направлена претензия с требованием о погашении задолженности по арендной плате и внесению пени от 29.04.2020.

24.07.2020 Департамент в адрес ответчика направил повторную претензию с требованием погасить задолженность по арендной плате и пени и расторгнуть договор аренды.

07.04.2017 состоялся аукцион на право заключения договора аренды земельного участка , площадью 840 кв.м., победителем признана ФИО1, в связи с чем между Департаментом и ФИО1 был заключен договор аренды от 18.04.2017 № 130 земельного участка с к.н. , расположенного по адресу (описание местоположения): примерно в 90 м по направлению на запад от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для строительства жилого дома.

При заключении договора, арендатором был внесен задаток в размере 43 717 руб. Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что за пользование земельным участком арендатор уплачивает плату ежемесячно, в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц, в размере, установленном протоколом от 07.04.2017 № 14 рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка для строительства жилого дома (одноквартирного). Размер годовой арендной платы был определен - 254 584 рублей, месячная арендная плата составляет 21 215 руб. 33 коп.

Ответчик неоднократно нарушал обязанность по внесению арендной платы. За период с 01.07.2017 по 30.04.2020 (включительно) задолженность по арендной плате составляет 493 860,88 рублей.

В соответствии с п. 4.1 договора, за каждый день просрочки ответчику начислена пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за период с 10.07.2017 по 30.04.2020 в размере 51 380,42 руб.

29.04.2020 Департаментом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о погашении задолженности по арендной плате и внесению пени и 24.07.2020 направлена повторная претензия с требованием погасить задолженность по арендной плате и пени и расторгнуть договор аренды.

17.11.2016 не состоялся аукцион на право заключения договора аренды земельного участка , площадью 1350 кв.м., в связи с поступлением одной заявки от ФИО1, между Департаментом и ФИО1 был заключен договор аренды от 29.11.2016 № 192 земельного участка с к.н. , площадью 1350 кв.м., расположенного по адресу (описание местоположения): примерно в 226 м по направлению на северо-запад от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для строительства жилого дома.

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что за пользование земельным участком арендатор уплачивает плату ежемесячно, в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц, в размере, установленном протоколом от 17.11.2016 № 88 рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка для строительства жилого дома (одноквартирного), размер годовой арендной платы составил 410 785 рублей, месячная арендная плата - 34 232 руб. 88 коп.

За период с 01.10.2017 по 30.04.2020 (включительно) задолженность по арендной плате по указанному участку составила 886 314,08 рублей.

В соответствии с п. 4.1 договора, за ненадлежащие исполнение обязательств по внесению арендных платежей, ответчику начислена пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки за период с 10.10.2017 по 30.04.2020 в размере 91 879,99 руб.

29.04.2020 Департаментом в адрес ответчика направлена претензия с требованием о погашении задолженности по арендной плате и внесению пени и 24.07.2020 направлено требование погасить задолженность по арендной плате и пени и расторгнуть договор аренды.

13.04.2017 не состоялся аукцион на право заключения договора аренды земельного участка , площадью 1012 кв.м., в связи с поступлением одной заявки от ФИО1, между Департаментом и ФИО1 был заключен договор аренды от 25.04.2017 № 132 земельного участка с к.н. , площадью 1012 кв.м., расположенного по адресу (описание местоположения): примерно в 240 м по направлению на северо-запад от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для строительства жилого дома.

За пользование земельным участком арендатор уплачивает плату ежемесячно, в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц, в размере, установленном протоколом от 13.04.2017 № 31 рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка для строительства жилого дома (одноквартирного) (п. 2.1 договора).

По договору размер годовой арендной платы составил 307 936 рублей, месячная арендная плата составляет 25 661 руб. 33 коп., однако ответчик неоднократно нарушала обязанность по внесению арендной платы, за период с 01.07.2017 по 30.04.2020 (включительно) задолженность по арендной плате составила 646 200,5 рублей.

В соответствии с п. 4.1 договора ответчику начислена пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки за период с 10.07.2017 по 30.04.2020 в размере 64 742,41 руб.

29.04.2020 Департаментом в адрес арендатора направлена претензия с требованием о погашении задолженности по арендной плате и внесению пени и 24.07.2020 департамент направил повторную претензию с требованием погасить задолженность по арендной плате и пени и расторгнуть договор аренды.

01.03.2021 специалистами Департамента муниципальной собственности совместно со специалистом сектора архитектора Краснофлотского района г. Хабаровска Департамента архитектуры, строительства и землепользования был осуществлен выезд на спорные земельные участки, расположенные в Краснофлотском районе г. Хабаровска, ориентир: <адрес> на предмет использования по целевому назначению в соответствии с условиями заключенных договоров аренды (под индивидуальное жилищное строительство). По результатам осмотра выявлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами площадью 1012,0 кв.м (договор аренды № 132 от 25.04.2017) и площадью 1064,0 кв.м (договор аренды № 131 от 25.04.2017), адрес ориентира: <адрес>, расположены объекты незавершенного строительства в виде железобетонного ленточного фундамента, на момент осмотра ведутся работы по кладке стен из туфоблока, в границах названных участков расположены металлические контейнеры, территория захламлена строительным мусором. В октябре 2020 года на земельные участки с кадастровыми номерами Департаментом архитектуры, строительства и землепользования Администрации г. Хабаровска выданы уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного или садового дома на земельном участке № 569/20 от 26.10.2020 и № 570/20 от 26.10.2020. На земельном участке с кадастровым номером площадью 1350,0 кв.м. (договор аренды № 192 от 29.11.2016), адрес ориентира: <адрес>, ведется сторонняя деятельность в виде погрузочно-разгрузочных работ, организован пункт металлоприема, признаков капитального строительства не выявлено, уведомление о планируемом строительстве от ФИО1 в департамент архитектуры не поступало. Территория захламлена строительным и автомусором. Земельный участок с кадастровым номером , на котором организован пункт металлоприема, огорожен металлическим забором, имеет отдельный въезд. Земельные участки с кадастровыми номерами , на которых ведутся строительные работы, между собой не огорожены, имеют единый въезд. К вышеуказанным земельным участкам имеются подъездные пути (дорога), организовано подключение к электричеству. Согласно сведениям публичной кадастровой карты портала государственных услуг Росреестра, вдоль спорных земельных участков проходит ул. Пионовая. Земельный участок с кадастровым номером площадью 840,0 кв.м (договор аренды № 130 от 18.04.2017), адрес ориентира: <адрес>, не освоен, признаков капитального строительства не выявлено, уведомление о планируемом строительстве в департамент архитектуры не поступало.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствовался положениями ст. 309,310,606,607,614,615,619,622 Гражданского кодекса РФ, ст.45,60,62 Земельного кодекса РФ и пришел к выводу об отсутствии оснований для расторжения договоров аренды № 131, 132, 192, поскольку земельные участки для индивидуального жилищного строительства в виде единого объекта ответчиком используется, доводы о нецелевом использовании материалами дела достоверно не подтверждаются на дату разрешения спора. В октябре 2020 года на земельные участки с кадастровыми номерами Департаментом архитектуры, строительства и землепользования Администрации г. Хабаровска выданы уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного или садового дома на земельном участке № 569/20 от 26.10.2020 и № 570/20 от 26.10.2020, таким образом, основания для расторжения договора аренды земельных участков, предусмотренные земельным законодательством отсутствуют. Поскольку земельный участок, переданный по договору аренды № 130 не используется, что стороной ответчика не оспаривалось, договор аренды подлежит расторжению в судебном порядке, с возложением на ответчика обязанности вернуть его в том состоянии, в котором он был получен, в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу. Требования о взыскании задолженности по уплате арендной платы подлежат удовлетворению в полном объеме, с учетом начисленных пеней.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, отклоняя доводы апелляционной жалобы, повторяющие доводы стороны истца, которые были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую оценку.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Правильно распределив бремя доказывания, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для частичного удовлетворения иска.

Доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с выводами суда, однако по существу их не опровергают, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, иное толкование норм материального права, и основанием к отмене решения суда являться не могут. Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, разрешив спор в соответствии с материальным и процессуальным законом.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 11 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска – без удовлетворения.

Председательствующий: Т.В.Шапошникова

Судьи: И.Н.Овсянникова

А.П.Мещерякова