Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца ФИО4 на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 23 ноября 2021 года по делу

по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о взыскании компенсации материального и морального вреда.

Заслушав доклад судьи Ромашовой Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ГУ-ОПФР по Алтайскому краю), ссылаясь на то, что до 18-летнего возраста являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». После достижения возраста 18 лет он отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, где обучался по очной форме по основным общеобразовательным программам с 2009 года по 2011 год, то есть до 23-летнего возраста. Он не имел возможности обратиться к ответчику в связи с отсутствием паспорта из-за бездействия исправительного учреждения. Ответчику было известно о том, что ФИО4 отбывает наказание в местах лишения свободы, при этом обучается в учреждении с 7 по 8 класс. Паспорт истцу был выдан в 2011 году, после чего он вновь обратился в пенсионный орган за назначением пенсии. Таким образом с 2009 года по 2011 год государством - Российской Федерацией не была назначена пенсия по случаю потери кормильца, денежные средства не поступали, чем истцу причинен материальный вред и нравственные страдания.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО4 просил взыскать с ГУ-ОПФР по Алтайскому краю компенсацию материального и морального вреда в размере 1 000 000 руб., с учетом индексации ФСД и ЕДП.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 23 ноября 2021 года исковые требования ФИО4 оставлены без удовлетворения.

Истец ФИО4 в апелляционной жалобе с учетом дополнений просит отменить решение суда, удовлетворить его исковые требования.

В обоснование жалобы ссылается на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, указывает, что в 2011 году обратился с заявление о восстановлении пенсии по случаю потери кормильца за период с 2009 года по 2011 год, однако денежные средства на счет не поступили. Истцу причинен материальный и моральный вред, так как он остался без средств к существованию.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли. Руководствуясь нормами ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327¹ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Судебная коллегия считает, что при разрешении возникшего спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовою оценку и постановил решение, основанное на верной оценке совокупности представленных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01 ноября 2006 года по 26 июня 2008 года получал социальную пенсию по случаю потери кормильца.

Выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца прекращена 26 июня 2008 года в связи с достижением истцом совершеннолетия.

Согласно справкам ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю с 2009 года по 22 сентября 2011 годам ФИО4 отбывал наказание в указанном исправительном учреждении.

В период нахождения в исправительном учреждении ФИО4 обучался в КГКОУ «Вечерняя школа № 1» с 01 сентября 2009 года (зачислен в 7 класс, приказ о зачислении от 01 сентября 2009 года № 118). В 2010-2011 учебном году ФИО4 обучался в 8 классе, отчислен 25 октября 2011 года в связи с освобождением (приказ от 25 октября 2011 года № 146).

22 сентября 2011 года ФИО4 через администрацию исправительного учреждения обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением в КГКОУ «Вечерняя школа № 1» с 01 сентября 2009 года.

Согласно решению пенсионного органа от 27 сентября 2011 года ФИО5 на период с 01 сентября 2011 года по 27 июня 2013 года назначена пенсии по случаю потери кормильца в размере 3 655 руб. 32 коп.

По сообщению ГУ-ОПФР по Алтайскому краю денежные средства в размере 3 655 руб. 32 коп. не были перечислены ФИО4 в связи с его освобождением 22 сентября 2011 года из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю; после освобождения за невостребованной начисленной суммой пенсии истец не обращался.

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, суд первой инстанции исходил из того, что назначение пенсии носит заявительный характер, заявление ФИО4 от 22 сентября 2021 года о назначении пенсии ответчиком было рассмотрено, сведений об иных обращения истца к ответчику в заявленный период в материалы дела не представлено, соответственно ответчиком права истца нарушены не были, в связи с чем пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Кроме того суд указал, что нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права, в этой связи в отсутствие специального закона взыскание компенсации морального вреда не допускается.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, считая его обоснованным, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в их совокупности.

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пп. 4 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

На основании пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ право на социальную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В период назначения истцу социальной пенсии по случаю потери кормильца порядок обращения за пенсией по государственному пенсионному обеспечению, рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений был урегулирован Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года №17/19пб (далее - Правила). Эти Правила действовали до 1 января 2015 года.

В соответствии с п. 6 Правил граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя (п. 7).

Согласно п. 8 Правил граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами (п. 15).

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Перечень) был утвержден постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па, которое действовало до 31 декабря 2014 года.

В соответствии с п. 10 Перечня к заявлению о назначении социальной пенсии, в зависимости от категории обратившегося за указанной пенсией, должны быть приложены, в том числе документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; удостоверяющие, что лицо, на которое назначается пенсия, обучается по очной форме в образовательном учреждении.

ФИО4 обратился за возобновлением начисления социальной пенсии по случаю потери кормильцам 22 сентября 2011 года, предоставив в том числе паспорт и справку об учебе. На основании данного заявления и представленных документов ФИО4 была назначена пенсия на период с 01 сентября 2011 года по 27 июня 2013 года.

Сведений об обращении истца с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением по очной форме ранее 22 сентября 2011 года материалы дела не содержат.

Вместе с тем, 27 июня 2008 года ФИО4 достиг совершеннолетия, соответственно он не был лишен права самостоятельного обращения в пенсионный орган за возобновлением выплаты пенсии, в том числе и через администрацию исправительного учреждения в период отбывания наказания.

Поскольку до 22 сентября 2011 года от истца не поступало заявлений о восстановлении выплаты пенсии с предоставлением необходимых документов, подтверждающих обучение в школе, у пенсионного органа отсутствовали основания для выплаты пенсии.

Кроме того, после освобождения из исправительного учреждения ФИО4 не обращался в пенсионный орган за выплатой невостребованной пенсии, которая была начислена ему в соответствии с решением о назначении пенсии от 27 сентября 2011 года.

При изложенных обстоятельствах вывод суда об отсутствии нарушений прав ФИО4 со стороны ответчика судебная коллегия признает правильным, доводы апелляционной жалобы данный вывод не опровергают.

Кроме того, отвечая на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия отмечает, что в силу п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации такой способ защиты права как денежная компенсация морального предусмотрен законом не для всех случаев причинения гражданину физических или нравственных страданий, а только для защиты от таких действий, которые нарушают личные неимущественные права гражданина либо посягают на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место лишь при наличии прямого указания об этом в законе.

Однако каких-либо действий ответчика, непосредственно направленных на нарушение личных неимущественных прав истца либо посягающих на принадлежащие ему нематериальные блага, судом не установлено. Действующим законодательством возможность компенсации морального вреда, причиненного нарушением пенсионных прав, не предусмотрена.

Доводов, которые могли бы опровергнуть выводы суда и являться основанием к отмене судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.

В целом доводы, указанные в апелляционных жалобах, по существу сводятся к несогласию истцам с постановленным решением по основаниям, которые были предметом рассмотрения суда первой инстанции, эти доводы направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции по правилам ст.ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить основанием к отмене данного решения.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 23 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО4 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: