Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Банного И.И. 03 декабря 2013 года дело по частному представлению прокурора Фокинского района г. Брянска старшего советника юстиции ФИО4 на определение Советского районного суда г. Брянска от 07 июня 2013 года по заявлению ФИО5, директора Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № гор. Брянска», об отсрочке исполнения решения Советского районного суда от 17 ноября 2011 года по делу по иску прокурора Фокинского района гор. Брянска к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № гор. Брянска» о возложении обязанности по оборудованию специальными приспособлениями и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов в учреждение социальной инфраструктуры, Брянской городской администрации о выделении денежных средств на оборудование Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № гор. Брянска» (МБОУ СОШ № г. Брянска) специальными приспособлениями и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов в учреждение социальной инфраструктуры,

У С Т А Н О В И Л А:

Решением Советского районного суда от 17 ноября 2011 года по делу по иску прокурора Фокинского района гор. Брянска к МБОУ СОШ № гор. Брянска о возложении обязанности по оборудованию специальными приспособлениями и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов в учреждение социальной инфраструктуры, Брянской городской администрации о выделении денежных средств на оборудование МБОУ СОШ № гор. Брянска специальными приспособлениями и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов в учреждение социальной инфраструктуры, исковые требования прокурора Фокинского района гор. Брянска удовлетворены частично.

Суд обязал МБОУ СОШ № г. Брянска в течении года со дня вступления судебного решения в законную силу при входе в здание оборудовать пандус, на первом этаже уборную с универсальной кабиной, доступной для всех категорий граждан, в соответствии с требованиями Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СНиП 35-01-2001).

08 апреля 2013 года директор МБОУ СОШ № г. Брянска ФИО5 обратилась в Советский районный суд г. Брянска подано с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда, ссылаясь на то, что в связи с отсутствием лимитов в бюджете города Брянска на указанные цели, исполнить решение суда в установленные сроки не представляется возможным.

В судебном заседании директор МБОУ СОШ № гор. Брянска ФИО5 требования поддержала.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Фокинского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области ФИО6 оставил вопрос об удовлетворении заявления ФИО5 на усмотрение суда.

Представитель Брянской городской администрации, прокурор Фокинского района г. Брянска, надлежаще уведомленные о месте и времени рассмотрения заявления, в судебное заседание не явились. В материалах дела имеется ходатайство от представителя Брянской городской администрации о рассмотрении дела без их участия.

Суд рассмотрел заявление в соответствии с ч.2 ст.203 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Определением Советского районного суда гор. Брянска от 07 июля 2013 года заявление директора МБОУ СОШ № гор. Брянска ФИО5 удовлетворено, суд предоставил МБОУ СОШ № гор. Брянска отсрочку исполнения решения суда сроком до 10 ноября 2014 года.

На определение Советского районного суда гор. Брянска от 07 июля 2013 года прокурором Фокинского района г. Брянска ФИО4 подано представление, в котором ставится вопрос о его отмене, считая его незаконным и необоснованным, сославшись на отсутствие обстоятельств, позволяющих суду предоставить отсрочку.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Заслушав доклад судьи областного суда Банного И.И., проверив материалы дела, обсудив доводы представления прокурора Фокинского района г. Брянска ФИО4, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Брянска от 17 ноября 2011 года по иску прокурора Фокинского района г. Брянска в отношении МБОУ СОШ № г. Брянска возложены обязанности по оборудованию специальными приспособлениями и устройствами и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов в учреждение.

На основании указанного решения выдан исполнительный лист, и возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого образовательному учреждению предложено в срок до 29 апреля 2013 года добровольно исполнить решение суда.

До настоящего времени решение суда не исполнено.

Суд, удовлетворяя заявление об отсрочке исполнения решения, указал, что во исполнение решения суда МБОУ СОШ № г. Брянска обращалось с просьбами в отдел управления образования Брянской городской администрации по Фокинскому району, но в связи с отсутствием лимитов в бюджете города Брянска на эти цели исполнить решение в установленные сроки не представляется возможным. При этом начальником отдела Брянской городской администрации по Фокинскому району предоставлено письмо с внесением изменений в бюджет по планированию денежных средств на эти цели, сославшись на то, что в МБОУ СОШ № гор. Брянска дети-инвалиды никогда не обучались, так как для таких детей в гор. Брянске созданы специализированные учреждения для их обучения.

Выводы суда нельзя признать обоснованными по следующим основаниям.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование, гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Отсутствие лимитов в бюджете города Брянска на оборудование специальными приспособлениями и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов в МБОУ СОШ № г.Брянска не является исключительным основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Согласно Уставу МБОУ СОШ № г.Брянска, школа является юридическим лицом и имеет право на предоставление дополнительного образования посредством оказания дополнительных образовательных услуг (на договорной основе) за пределами общеобразовательных программ, таким образом, имеет право на оказание платных образовательных услуг.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" закреплен принцип обязательности вступивших в законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, в соответствии с которым вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Указанные требования при вынесении определения судом учтены не были.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что заявителем не представлены доказательств, которые давали бы основания отступить от принципа своевременного и полного исполнения решения суда, а потому определение суда нельзя признать законным и обоснованным, в соответствии с п. 1, п. 3, п. 4 ч. 1 статьи 330 ГПК РФ оно подлежит отмене с вынесением нового определения об отказе в удовлетворении заявления ФИО5, директора Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № гор. Брянска», об отсрочке исполнения решения Советского районного суда от 17 ноября 2011 года по настоящему гражданскому делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

определение Советского районного суда г. Брянска от 07 июня 2013 года отменить, вынести новое определение, которым в удовлетворении заявления ФИО5, директора Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № гор. Брянска», об отсрочке исполнения решения Советского районного суда от 17 ноября 2011 года по делу по иску прокурора Фокинского района гор.Брянска к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № гор. Брянска» о возложении обязанности по оборудованию специальными приспособлениями и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов в учреждение социальной инфраструктуры, Брянской городской администрации о выделении денежных средств на оборудование Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № гор. Брянска» (МБОУ СОШ № г. Брянска) специальными приспособлениями и устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов в учреждение социальной инфраструктуры - отказать.

Председательствующий И.И. Банный

Судьи областного суда Ю.В. Горбачевская

ФИО1

Копия верна:

Судья Брянского областного суда И.И. Банный