Гражданский кодекс часть 1

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО9, объяснения прокурора отдела Прокуратуры РД ФИО5, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Прокурор <адрес> в интересах МО «<адрес>» и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании приостановить предпринимательскую деятельность.

В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения налогового законодательства в части регистрации в налоговом органе граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Проверкой установлено, что ФИО1 в столярном цеху, расположенный в с. Н.<адрес>, осуществлял деятельность по изготовлению и реализации столярных изделий без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов.

Факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается протоколом осмотра № от <дата>.

Предпринимательская деятельность ФИО1, направленная на систематическое получение прибыли в указанном цеху, является незаконным и подлежит обязательной государственной регистрации.

Игнорирование законодательства в части обязанности пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую, связано с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст. 57 Конституции Российской Федерации.

Как налогоплательщик ФИО6 должен был состоять на учете и платить единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Данный вид налога относится к собственным доходам местного бюджета, который идет на решение вопросов местного значения. Неисполнение своей конституционной обязанности выплачивать налоги от занятия предпринимательской деятельности влечет за собой неисполнение администрацией района своих расходных обязательств перед населением (оказание услуг ЖКХ, освещение улиц, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, обеспечение общественной безопасности и т.д.), тем самым затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - жителей района, которые не могут реализовать в полном объеме свои жилищные, социальные права, права на услуги в сфере ЖКХ.

Решением Буйнакского районного суда РД от <дата> исковые требования прокурора <адрес> в интересах муниципального образования МО «<адрес>» и неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворены, постановлено:

«Признать, осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность по изготовлению и реализации столярных изделий в цеху, расположенном в с.Н.<адрес>, незаконной.

Приостановить осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность по изготовлению и реализации столярных изделий в цеху расположенном в с.Н.<адрес>, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя».

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение Буйнакского районного суда РД.

В обоснование жалобы указано, что указанный столярный цех, расположенный в с. Н. <адрес>, в котором он работает, не приносит ему постоянный и систематический прибыль и выручку.

Кроме того, протоколом об административном правонарушении за № от <дата> он уже был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля, организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата>г. № «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти,
осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских
(фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство Российской Федерации по
налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим начиная с <дата>г.
государственную регистрацию юридических лиц, с <дата> -
государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских фермерских хозяйств.

Факт осуществления ФИО1, предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли, без регистрации в налоговом органе, подтверждается, исследованными в судебном заседании протоколом осмотра территории № от 10.11.2017г., составленным главным государственным налоговым инспектором МРИ ФНС РФ № по РД ФИО7, протоколом об административном правонарушении за № от 10.11.2017г., справкой выданной советником ГГС РФ 2 класса, МРИ ФНС РФ № по РД ФИО8, в том, что согласно сведениям содержащимся в едином государственном реестре ФИО1, не зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, судом установлено, что предпринимательская деятельность, осуществляемая ФИО1, направленная на систематическое получение прибыли, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушаются требования ст.57 Конституции РФ.

В указанной связи, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> к ФИО1, законны и обоснованны и потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Буйнакского районного суда Республики Дагестан от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: