Судья Коробейников А.А. Дело № 33-3837/14
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ставрополь 15 июля 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Безгиновой Л.А.,
судей Муратовой Н.И., Мекеровой С.Р.,
при секретаре Кольцовой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2,
на решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 19 декабря 2013 года,
по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к ФИО1 об устранении препятствий в регистрации по месту жительства,
заслушав доклад судьи Муратовой Н.И.,
УСТАНОВИЛА:
ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО1 об устранении препятствий в регистрации по месту жительства, обосновав свои требования тем, что в настоящее время они постоянно проживают по пр. …, … г. Ставрополя. Собственниками данного жилого дома являются ФИО5 (28/100 доли в праве общей долевой собственности), ФИО6 (28/100 доли в праве общей долевой собственности), ФИО6 (28/100 доли в праве общей долевой собственности), ФИО1 (16/100 доли в праве общей долевой собственности). Указанное домовладение имеет два отдельных входа, которыми отдельно пользуются Свечинские и ФИО1, общих помещений в пользовании не имеется. ФИО4 является бабушкой Свечинских, ФИО7 - супруга ФИО5 Статьей 30 Жилищного Кодекса РФ, с учетом положений статей 246, 247 ГК РФ, Свечинским предоставлено право предоставлять принадлежащие им жилые помещения для проживания членов их семей и иных лиц с согласия всех иных участников общей долевой собственности на домовладение. В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Статьей 3 названного закона установлено, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Согласно статье 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства и документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Проведению регистрации истцов по месту жительства по указанному адресу препятствует отказ ФИО1 явиться лично или выдать письменное согласие на оформление регистрации. В случае оформления регистрации по месту жительства в указанном домовладении, права ответчика никак не будут нарушены, так как в соответствии с решением Ленинского районного суда от 18 октября 2004 г., определен порядок пользования помещениями, согласно которому Свечинские пользуются помещениями в лит. «А»: № 1 площадью 19,7 кв.м., № 2 - 19,2 кв.м., № 4 - 17,1 кв.м., п/лит. «А» помещения : № 6- 6,2 кв.м., № 7 - 9,7 кв.м., № 8 - 20,2 кв.м, № 5, № 9 лит. «а» помещение № 10 площадью 4,4 кв.м., под. лит «а» помещения: № 11 площадью 6,5 кв.м., № 12 - 1,8 кв.м., № 13 - 11,2 кв.м, всего 116 кв.м., ФИО1 пользуется помещениями № 3 площадью 15,8 кв.м., часть помещения № 9 площадью 6,6 м.кв., всего 22,4. кв.м. Наше проживание осуществляется в помещениях № 2 и № 4, принадлежащих Свечинским. Так как домовладение имеет два отдельных входа, пользование помещениями, принадлежащими ответчику без его согласия физически невозможно. Отсутствие регистрации по месту жительства при постоянном проживании в названном домовладении не соответствует требованиям закона и препятствует в реализации принадлежащих истцам прав и обязанностей, осуществление которых производится с учетом такой регистрации.
Просили суд устранить препятствия в осуществлении государственной регистрации ФИО4 и ФИО3 по месту жительства по адресу: <...> …, заключающиеся в отказе ответчика ФИО1 выразить свое согласие на ее оформление.
Решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 19 декабря 2013 года исковые требования ФИО3, ФИО4 к ФИО1 об устранении препятствий в регистрации по месту жительства - удовлетворены.
Суд устранил препятствия в осуществлении государственной регистрации ФИО4 и ФИО3 по месту жительства по адресу: <...> …, заключающиеся в отказе ответчика ФИО1 выразить свое согласие на ее оформление.
В апелляционной жалобе представитель ФИО1 – ФИО2 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и без учета обстоятельств, имеющих значение для дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что судом при постановлении судебного решения не учтены юридически значимые обстоятельства для данного спора, а именно, тот факт, что истцы ФИО3 и ФИО4 вселились в домовладение № …, расположенное по пр. … г. Ставрополя, в нарушение требований ст. 247 ГК РФ, без согласия сособственника ФИО1 и их проживание в данном доме ущемляет его права.
Судебная коллегия не может согласиться с данными доводами жалобы ввиду нижеследующего.
Согласно части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со статьями 209 и 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации N 5242-1 регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В соответствии с частью 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно части 3 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В Постановлении от 02 февраля 1998 N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что регистрация является лишь предусмотренным Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").
Частями 1, 2 ст. 3 Закона РФ предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
На основании ст. 6 Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Пункт 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 разъясняет, что место жительства может подтверждаться документами, удостоверяющими его соответствующую регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (пункт 1 статьи 20 и часть первая статьи 1115 ГК РФ, части 2 и 4 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - ЖК РФ, части вторая и третья статьи 2 и части вторая и четвертая статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").
Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита нарушенных гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.
Во исполнение требований законодателя Правительство Российской Федерации Постановлением от 17 июля 1995 г. N 713 утвердило Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, которые регулируют порядок регистрации и снятия граждан с регистрационного учета (далее - Правила).
Данный нормативный правовой акт опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 24 июля 1995 г., N 30, "Российской газете" от 27 июля 1995 г.
Правила регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г.
N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, собственниками жилого дома № … пр. … г. Ставрополя являются ФИО5 (28/100 доли в праве общей долевой собственности), ФИО6 (28/100 доли в праве общей долевой собственности), ФИО6 (28/100 доли в праве общей долевой собственности), ФИО1 (16/100 доли в праве общей долевой собственности). Указанное домовладение имеет два отдельных входа, которыми отдельно пользуются Свечинские и ФИО1, общих помещений в пользовании не имеется. ФИО4 является бабушкой Свечинских, ФИО3 - супруга ФИО5
В соответствии с решением Ленинского районного суда от 18 октября 2004 г. определен порядок пользования помещениями, согласно которому Свечинские пользуются помещениями В лит. «А»: № 1 площадью 19,7 кв.м., № 2 -19,2 кв.м., № 4 - 17,1 кв.м., п/лит. «А» помещения : № 6- 6,2 кв.м., № 7 - 9,7 кв.м., № 8 - 20,2 кв.м, № 5, № 9 лит. «а» помещение № 10 площадью 4,4 кв.м., под. лит «а» помещения: № 11 площадью 6,5 кв.м., № 12 - 1,8 кв.м.,
№ 13 - 11,2 кв.м, всего 116 кв.м., ФИО1 пользуется помещениями № 3 площадью 15,8 кв.м., часть помещения № 9 площадью 6,6 м.кв., всего 22,4. кв.м. Проживание истцов осуществляется в помещениях № 2 и № 4, принадлежащих Свечинским. Так как домовладение имеет два отдельных входа, пользование помещениями, принадлежащими ответчику без согласия ответчика невозможно. Спора по порядку пользования жилыми помещениями между сторонами по делу не имеется. Ответчик ФИО1 в указанном доме не проживает.
Также судом установлено, что сособственники домовладения № … по пр. … в городе Ставрополе ФИО5, ФИО6, ФИО6 не возражают против регистрации ФИО3 и ФИО4 по месту проживания на жилой площади, принадлежащей им на праве собственности, так как истцы вселены ими на законных основаниях.
Из ответа отдела Управления Миграционной службы по СК в Ленинском районе г. Ставрополе от 04.08.2012 года следует, что регистрация истцом невозможна, так как в соответствии со ст. 247 ГК РФ необходимо согласие всех сособственников жилого помещения.
Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, вышеприведенных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд пришел к выводу, что требования истцов об устранении препятствий в регистрации по месту жительства, являются законными и обоснованными.
При этом суд правомерно исходил из того, что истцы приобрели право пользования помещением в домовладении № … по пр. … как члены семьи сособственников жилого помещения. Отсутствие регистрации по месту жительства при постоянном проживании в указанном домовладении не соответствует требованиям закона и препятствует истцам в реализации принадлежащих им прав и обязанностей, осуществление которых производится с учетом такой регистрации (получение пенсии, кредитов, обращение за помощью в медицинские учреждения и т.п.). Других препятствий для оформления надлежащей регистрации по месту жительства, кроме необоснованного отказа ФИО1, не имеется.
С указанными выводами суда, мотивами, изложенными в решении суда, судебная коллегия соглашается и считает их правильными.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы.
Оценка представленных по делу доказательств выполнена в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную судом оценку у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда являться не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных
ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, а кроме того они направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым была дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не имеет.
Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 19 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.