Судья Борисова Т.Ю. Дело № 33-3842/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Афанасьевой Т.В.
судей Бачинской Н.Ю., Маренниковой М.В.
при секретаре Кудряшовой В.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
30 мая 2016 года
дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Некрасовского районного суда Ярославской области от 24 марта 2016 года, которым постановлено:
«ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.»
Заслушав доклад судьи областного суда Бачинской Н.Ю., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению социальной поддержки населения и труда администрации Некрасовского Mуниципального района Ярославской области о признании за ним права на получение компенсации расходов, произведенных по оплате жилья и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований ссылался на то, что работал директором Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Ярославской области <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ вышел на пенсию. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о предоставлении компенсационных расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, в чем ему было отказано. С данным отказом не согласен, поскольку проработал в данном учреждении более 20 лет, был уволен в связи с истечением срока трудового договора, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в Центре занятости на учете в качестве безработного, соответственно последним местом работы перед выходом на пенсию по старости является ГБУСО ЯО <данные изъяты> и право на получение компенсационных расходов за ним должно быть сохранено.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, заслушав ФИО2, его представителя адвоката по ордеру ФИО3 в поддержание доводов жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.
С выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 43 Закона Ярославской области от 19.12.2008 г. № 65-3 «Социальный кодекс Ярославской области» работники государственных организаций и педагогические работники, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Ярославской области (далее - в сельской местности), имеют право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьей 72 настоящего Кодекса.
Согласно части 4 статьи 43 указанного Закона право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, сохраняется за пенсионерами, которые имели право на их получение к моменту выхода на пенсию, проработали в сельской местности не менее 10 лет и проживают там. Сохранение права на получение мер социальной поддержки осуществляется независимо от вида назначенной работнику государственной организации или педагогическому работнику страховой пенсии и основания прекращения им трудовой деятельности.
Исходя из смысла указанной правовой нормы, данная мера социальной поддержки носит непрерывный характер и право на нее не возникает вновь, а сохраняется при увольнения работника государственной организации при наличии ряда условий, предусмотренных ст. 43 Закона Ярославской области от 19.12.2008 года № 65-3 «Социальный кодекс Ярославской области».
Из материалов дела усматривается и не оспаривается, что ФИО1 отработал в <данные изъяты> более 20 лет. Работая в указанном учреждении он реализовывал меры социальной поддержки, предусмотренные ст.72 Закона Ярославской области от 19.12.2008 г. № 65-3 «Социальный кодекс Ярославской области». В связи с увольнением ДД.ММ.ГГГГ право на получение льгот прервалось. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стоял на учете в качестве безработного в центре занятости населения, пенсия ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из буквального толкования закона меры социальной поддержки были бы за истцом сохранены, если бы он их получал к моменту выхода на пенсию.
Учитывая, что ФИО1 к моменту выхода на пенсию не пользовался льготами по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, то есть не имел право на получение указанных мер социальной поддержки, оснований для их сохранения в силу положений части 4 статьи 43 Закона Ярославской области "Социальный кодекс Ярославской области", не имеется.
При указанных выше обстоятельствах у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения иска.
Доводы жалобы о том, что после увольнения истец не имел возможности трудоустроиться и что суд не учел основания увольнения, правильность выводов суда не опровергают.
Ссылки апеллянта на судебную практику о сохранении льгот работникам здравоохранения, не могут быть приняты во внимание, поскольку к указанной категории истец не относится.
Право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ч.3 ст.43 Закона Ярославской области от 19.12.2008 года № 65-3 «Социальный кодекс Ярославской области» работниками здравоохранения регулируется п.4.1 указанной статьи.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем, не являются основанием для отмены постановленного решения.
По изложенным мотивам судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы и оставляет жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу ФИО1 на решение Некрасовского районного суда Ярославской области от 24 марта 2016 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи