Судья Фещукова В.В. Дело № 33-3846/2014
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Суярковой В.В.,
судей областного суда Шкобенёвой Г.В., Гоменок З.И.,
при секретаре Чеплянской В.В.,
с участием прокурора Бойкачевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гоменок З.И. 02 декабря 2014 года дело по представлению и.о. прокурора Володарского р-на г. Брянска Петровского Ю.М., частной жалобе ЖОП на определение Володарского районного суда г. Брянска от 16 сентября 2014 года о прекращении производства по гражданскому делу по заявлению ЖОП, КАА об отмене решения комиссии № 74 об итогах голосования в части досрочного голосования 10.09.2014г., проведении повторного подсчета голосов, отмене решения комиссии № 74 об установлении итогов голосования,
У С Т А Н О В И Л А:
ЖОП, КАА обратились в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что 10 сентября 2014 года процедура досрочного голосования в участковой избирательной комиссии № 74 началась до 16 час. по местному времени, что противоречит ФЗ от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». О том, что досрочное голосование проводится ранее установленного Федеральным Законом времени не была поставлена в известность член территориальной комиссии Володарского р-на г. Брянска с правом решающего голоса член КПРФ РНС, а также наблюдатели от различных политических объединений, закрепленные за данным участком, что воспрепятствовало наблюдению за ходом досрочного голосования.
При этом 10.09.2014г. при досрочном голосовании с 10 до 16 часов приняли участие более 300 избирателей, в период с 16 до 18 часов 5 избирателей.
С учетом уточнения требований просили отменить решения комиссии № 74 об итогах голосования в части досрочного голосования 10.09.2014 г., принять решение о проведении повторного подсчета голосов без учета голосов досрочного голосования, отменить решения комиссии № 74 об установлении итогов голосования.
Определением Володарского районного суда города Брянска от 16 сентября 2014 года прекращено производство по гражданскому делу по заявлению ЖОП, КАА
Не согласившись с указанным определением, и.о. прокурора Володарского р-на г. Брянска ФИО1 принесено представление, которое в суде апелляционной инстанции отозвано.
В частной жалобе ЖОП просила определение отменить, как незаконное и необоснованное, принятое при неправильном толковании норм материального и процессуального права, а также при необъективном исследовании всех обстоятельств и материалов дела.
Заслушав доклад по делу судьи областного суда Гоменок З.И., выслушав представителя заявителя ЖОП – ЖВА, представителей избирательной комиссии и избирательного участка, представителей избирательной комиссии Брянской области, территориальной избирательной комиссии Володарского р-на, проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда.
Согласно п. 1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
В силу ч. 4 ст. 260 ГПК РФ заявление об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решения об итогах голосования. Заявление об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума о результатах выборов, референдума может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума. Установленные настоящей частью процессуальные сроки восстановлению не подлежат.
Прекращая производство по делу, суд указал, что на момент рассмотрения дела выборы депутатов состоялись, но решения по досрочному голосованию не приняты, итоги выборов не подведены, а заявители уже обратились с требованиями об отмене результатов досрочного голосования.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку у заявителей не было оснований для обращения в суд с данным заявлением в виду отсутствия результатов досрочного голосования, а у суда имелись основания для прекращения производства в соответствии с абзацем 1 статьи 220 ГПК РФ.
Кроме того, суд правомерно указал, что заявители, являясь кандидатами в депутаты по указанной участковой комиссии, не вправе предрешать вопрос о результатах голосования.
Судебная коллегия полагает, что как доводы частной жалобы направлены на неверное толкование норм процессуального законодательства применительно к положениям ч. 4 ст. 260 ГПК РФ.
Таким образом, обжалуемое определение следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Володарского районного суда г. Брянска от 16 сентября 2014 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО2 без удовлетворения.
Председательствующий В.В. Суяркова
Судьи областного суда Г.В. Шкобенёва
З.И. Гоменок