Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 18 октября 2016 года гражданское дело по иску С.Г.П. к акционерному обществу «Курганэнерго» (далее - АО «Курганэнерго»), акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» (далее - АО «ЭК «Восток») о признании акта незаконным, возложении обязанности по корректировке суммы задолженности,

по апелляционной жалобе С.Г.П. на решение Курганского городского суда Курганской области от 30 июня 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования С.Г.П. к АО «Курганэнерго», АО «ЭК «Восток» о признании акта № 304375 от 14.12.2015 незаконным, возложении обязанности на АО «ЭК «Восток» произвести корректировку суммы задолженности С.Г.П. за услуги «Э/э (по акту)» в сумме <...>. путем передачи информации ООО «ЕРЦ «Прогресс» об уменьшении указанной задолженности на <...>., для отображения в едином информационном листе, направляемом ей оставить без удовлетворения.».

Заслушав доклад судьи областного суда Коуровой В.Е. об обстоятельствах дела, пояснения представителя ответчика АО «ЭК «Восток» - К.Н.П., третьего лица С.В.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С.Г.П. обратилась в суд с иском к АО «Курганэнерго», АО «ЭК «Восток» и с учетом измененных требований просила признать незаконным акт № 304375 от 14.12.2015, составленный АО «Курганэнерго», возложить на АО «ЭК «Восток» обязанность произвести корректировку суммы задолженности С.Г.П. за услуги «Э/э (по акту)» в сумме <...> путем передачи информации ООО «ЕРЦ «Прогресс» об уменьшении указанной задолженности, для отображения в едином информационном листе, направляемом С.Г.П.

В обоснование заявленных требований указывала, что она является собственником дома № по <адрес> и потребителем электроэнергии по указанному адресу, с ней заключен договор на поставку электроэнергии. Согласно акту № ЭФ 335998 от 11.12.2012 в жилом доме был установлен и опломбирован прибор учета электрической энергии, соответствующий всем требованиям нормативно-технических документов. Из акта № 306506 от 24.02.2015 следует, что в ходе проведения плановой проверки нарушений, связанных с учетом потребляемой энергии, не установлено, безучетное потребление не выявлено.

В январе и феврале 2016 года она получила платежный документ (единый информационный лист) за декабрь 2015 года и за январь 2016, в котором за услугу «Э/э (по акту)» ей начислено <...>.

Считала, что акт № 304375 от 14.12.2015 и действия АО «ЭК «Восток» по начислению 32 682 руб. 27 коп. являются незаконными по следующим основаниям.

Ответчиком нарушен порядок проведения проверки. Так, в нарушение п. 85 Правил № 354 ответчик истца о проверке не уведомил, тем самым нарушив ее право на присутствие при проведении проверки, право возражать и давать объяснения. Кроме того, АО «Курганэнерго» не является сетевой организацией, следовательно, право на проведение проверок не имеет. Также внезапные проверки приборов учета законом не предусмотрены.

Оспариваемый акт от 14.12.2015 актом о неучтенном потреблении электроэнергии не является. При этом в нем в нарушение п. 193 Основных положений не указано лицо, осуществляющее безучетное потребление электроэнергии; не указан способ осуществления безучетного потребления электроэнергии; дата предыдущей проверки.

Более того, каких-либо неправомерных действий по вмешательству в работу прибора учета электроэнергии, повлекших искажение данных о фактическом объеме потребления электроэнергии, истец не совершал. Ссылка в акте на доступ к токоведущим частям до прибора учета, нарушение изоляции на вводном кабеле (на I и III клемме) не является ни одним из способов вмешательства, указанных в п. 2 Основных положений и не соответствует действительности. В акте не указано, каким именно требованиям действующих нормативно-технических документов не соответствует прибор учета.

Таким образом, учитывая, что данный акт является незаконным, то отсутствуют и основания для начисления истцу 32682 руб. 27 коп. и указания этой суммы в платежных документах. При этом полагала, что стоимость безучетного потребления вообще в платежном документе не должна указываться.

В судебном заседании истец С.Г.П. и ее представитель З.Е.В. на удовлетворении исковых требований настаивали, дали пояснения по доводам измененного иска.

Представитель ответчика АО «ЭК «Восток» - ФИО2 в судебном заседании с иском не соглашалась, в его удовлетворении просила отказать за необоснованностью.

Представитель ответчика АО «Курганэнерго» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Третье лицо С.В.Г. в судебном заседании исковые требования поддерживал, полагая, что они заявлены законно, обосновано и подлежат удовлетворению.

Курганским городским судом Курганской области постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе С.Г.П., считая его незаконным.

В обоснование жалобы ссылается на доводы, которые были изложены ею в исковом заявлении. Дополнительно указывает, что при вынесении решения суд не принял во внимание показания свидетеля С.В.Г.

Обращает внимание, что ответчиком не произведена корректировка начисленной суммы оплаты за безучетное потребление с учетом оплаты, которая произведена по показаниям прибора учета за период начисления. В настоящее время провода находятся в том же состоянии, что и при составлении акта от 14.12.2015, однако в 2016 году данное нарушение не фиксируется, экспертиза не проводилась.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика АО «ЭК «Восток» - К.Н.П. доводы жалобы считала необоснованными, просила в ее удовлетворении отказать.

Третье лицо С.В.Г. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Иные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав явившихся участников процесса, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия областного суда не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В соответствии с п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Как следует из материалов дела, С.Г.П. и С.В.Г. с <...> по настоящее время состоят в зарегистрированном браке (л.д. 63).

В период брака С. построили дом №, расположенный по адресу: <адрес> Право собственности 11.11.2003 зарегистрировано за С.Г.П., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> (л.д. 13).

28.04.2011 между ОАО «Энергосбыт» (гарантирующий поставщик) и С.Г.П. (потребитель) заключен договор энергоснабжения указанного жилого дома, на ее имя открыт лицевой счет.

14.12.2015 специалистом АО «ЭК «Восток» - контролером ФИО1 и в присутствии уполномоченного представителя потребителя С.В.Г. (сособственника жилого дома) проведена плановая проверка прибора учета, по результатам которой составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 304375 (л.д. 41- 42).

Из акта следует, что имеется доступ к токоведущим частям прибора учета, нарушена изоляция на вводном кабеле (на I и III клемме). Измерительный прибор учёта электрической энергии требованиям действующих нормативных технических документов не соответствует. Безучетное потребление присутствует. Измерительный прибор учёта для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию не пригоден, забракован, расчетным не является. Указанные обстоятельства также подтверждаются фотографиями прибора учета на момент проверки (л.д. 43). Акт без замечаний и объяснений подписан С.В.Г.

В связи с выявленным безучетным потреблением электроэнергии ответчиком произведен перерасчет платы за потребленную истцом электроэнергию за период с 14.06.2015 по 13.12.2015 и выставлен счет на оплату в размере 32383 руб. 32 коп.

Разрешая исковые требования С.Г.П., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для их удовлетворения не имеется, акт составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии не противоречит положениям нормативных актов. Оснований для того, чтобы не согласиться с таким выводом суда, у судебной коллегии не имеется.

Согласно п. п. 192, 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление электрической энергии; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из материалов дела следует, что оспариваемый истцом акт соответствует предъявляемым к нему нормативным требованиям и не имеет существенных недостатков, допущенных при его составлении, оформлен в присутствии уполномоченного представителя потребителя и им подписан. При этом сам факт безучтенного потребления электроэнергии установлен и подтвержден.

Согласно п. 2 Основных положений под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу вышеприведенных норм наличие доступа к токоведущим частям до прибора учета, выразившегося в нарушении изоляции на вводном кабеле (на I и III клемме), является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

Факт нарушения установлен при проведении проверки прибора учета и зафиксирован в акте № 304375 от 14.12.2015.

Довод апелляционной жалобы о том, что в настоящее время провода находятся в том же состоянии, что и при составлении акта от 14.12.2015, однако в 2016 году данное нарушение не фиксируется, судебной коллегией во внимание не принимается, поскольку указанное утверждение ни на чем не основано.

При таких обстоятельствах ответчиком правомерно исчислена стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.12.2015.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что ответчиком не произведена корректировка начисленной суммы оплаты за безучетное потребление с учетом оплаты, которая произведена по показаниям прибора учета за период начисления, несостоятельна. Как следует из расчета за безучетное потребление электроэнергии за период с 14.06.2015 по 13.12.2015 (л.д. 38), стоимость за безучетное потребление электроэнергии по акту уменьшена на ранее начисленную сумму по показаниям прибора учета за этот период (<...>.).

Иные доводы апелляционной жалобы судебная коллегия отклоняет, так как они повторяют правовую позицию истца, изложенную в исковом заявлении и в судебном заседании, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции по заявленным требованиям, оспариванию правильности выводов суда об установленных им фактах, не содержат новых обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и выводов суда, на иное применение и толкование закона, в связи с чем, они не могут повлечь отмену правильного по существу решения суда.

Решение суда постановлено в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями закона, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Курганского городского суда Курганской области от 30 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.Г.П. - без удовлетворения.

Судья – председательствующий

Судьи: