Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Управление Росреестра по Курской области) обязать внести отсутствующие сведения характеристик объектов кадастрового учета и исправлении реестровой ошибки в наименовании адреса объектов кадастрового учета, поступившее по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Курска от 26 сентября 2017 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Управление Росреестра по Курской области) обязать внести отсутствующие сведения характеристик объектов кадастрового учета №, № и об исправлении реестровой ошибки в наименовании адреса объектов кадастрового учета №, №, отказать».

Заслушав доклад судьи Букреевой Е.В., объяснения истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика по доверенности ФИО3, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику. Свои требования мотивировала тем, что 16 марта 2017 года в ФБУ «Федеральная кадастровая палата» ею получены две выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах, в которых сведения об объектах не соответствовали сведениям об объектах, а именно в выписке № от 27.02.2017 года на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером:№ площадью 160 кв.м. Отсутствовал ранее присвоенный учетный № земельного участка, из которого образован земельный участок. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальный», без присвоения статуса «учтенный». Также отсутствовал кадастровый номер исходного земельного участка: № статус кадастровых сведений «архивный», из которого в результате раздела образованы новые земельные участки с кадастровыми номерами:№, №. В выписках отсутствовали сведения о правообладателе: дата и место рождения, гражданство, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, а также наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность. Отсутствовало указание документов, основания решение Кировского районного суда от 10.04.2008 г. о признании за К.М.С. право собственности на земельный участок, площадью 610 кв.м, учетный номер: №, свидетельство о праве на наследство по завещанию №№ от 16.04.2014 на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером: № площадью 450 кв.м., а так же ранее присвоенный учетный №. Статус «актуальный» не имел указание статуса «ранее учтенный», отсутствовал кадастровый номер исходного земельного участка: №, в части указания почтового содержались недостоверные сведения о прописке Чертовой Л.П: <адрес>. Отсутствовало указание документов – оснований решения Кировского районного суда и свидетельства о праве на наследство (ранее указанных). Отсутствие сведений нарушает права истца как собственника, ввиду чего она не могла им распоряжаться в полном объеме.

На основании изложенного, просила обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области внести отсутствующие сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 450 кв.м, с разрешенным использованием - для эксплуатации жилого дома, а именно: ранее присвоенный государственный учетный №, кадастровый номер исходного земельного участка: № со статусом объекта: "архивный", статус объекта: "Учтенные"; в п.1 Правообладатель: п. 1.1.ФИО1 , Дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, Место рождения: <адрес>. Пол: женский. Гражданство: Российская Федерация. СНИЛС: №. Паспорт гражданина Российской Федерации, серия: №№, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ., орган, выдавший документ: Отделение №1 ОУФМС России по Курской области в САО г. Курска. Адрес временного пребывания <адрес> в п.3 Документы основания: п.3.1. Решение Кировского районного суда <адрес> по делу № от 10 апреля.2008 года. Свидетельство о праве на наследство по завещанию № № от 16.04.2014 года. Нотариус: Ч.М.В. Наследственное дело № год. Номер в реестре нотариуса: №; исправить реестровую ошибку в записи ЕГРН в части адреса на правильную запись: <адрес>, земельный участок №; обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области внести отсутствующие сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах в Едином Государственном Реестре Недвижимости на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 450 кв.м, с разрешенным использованием для эксплуатации жилого дома, а именно: ранее присвоенный государственный учетный №, кадастровый номер исходного земельного участка: № со статусом объекта: "архивный", статус объекта: "учтенные"; в п.1 правообладатель: п. 1.1.ФИО1 , Дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, Место рождения: <адрес>. Пол: женский, гражданство: Российская Федерация. СНИЛС: №. Паспорт гражданина Российской Федерации, серия: №№, дата выдачи: 15.04.2008 г. Орган, выдавший документ: Отделение № ОУФМС России по Курской области в САО <адрес>, адрес временного пребывания: <адрес>; в п.3, документы основания: п.3.1. Решение Кировского районного суда <адрес> по делу № от 10 апреля.2008 года. Свидетельство о праве на наследство по завещанию № № от ДД.ММ.ГГГГ. Нотариус: Ч.М.В. Наследственное дело № год. Номер в реестре нотариуса:№; исправить реестровую ошибку в записи ЕГРН в части адреса на правильную запись: <адрес>, земельный участок №.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании ст.ст. 1, 3, 4, 9, 13 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту - Закон о регистрации) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - Управление Росреестра по Курской области) в рамках своей компетенции осуществляет государственную регистрацию права собственности, других вещных прав на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход, прекращение, кадастровый учет.

Управление Росреестра по Курской области является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, который наделен соответствующими публичными полномочиями и реализует их в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) порядке; осуществляет полномочия в соответствии Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области, утвержденным Приказом Росреестра от 23.01.2017 №П/0027.

Достоверным источником актуальной информации о правах на недвижимое имущество, а также доказательством по делу является выписка из ЕГРН, которую с 01.01.2017 предоставляет не Управление Росреестра по Курской области, а филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области (далее - Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области).

Согласно п.4 ст.3 Закона о регистрации и Приказу Росреестра от 18.10.2016 N П/0515 "О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" отдельными полномочиями органа регистрации прав" полномочиями по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а также приему запросов о предоставлении всех видов сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (включая запросы о предоставлении документов и сведений, не хранящихся в ФГБУ), и выдаче документов по результатам рассмотрения таких запросов, с 01.01.2017 наделен Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области.

В соответствии с частью 7 статьи 7 Закона о регистрации Порядок ведения ЕГРН, в том числе объем вносимых в реестры ЕГРН сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся сведения о ранее присвоенном государственном учетном номере (кадастровом, инвентарном, условном номере или номере учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон №221-ФЗ) кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу Закона о регистрации.

В соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 8 Закона о регистрации к основным сведениям об объекте недвижимости также отнесен кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости).

Порядок заполнения отдельных форм выписок из ЕГРН, состав содержащихся в них сведений предусмотрен приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.06.2016 № 378 «Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968».

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 610 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов- для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (т.1. л.д. 19-20).

В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «Землемер Плюс», указанный земельный участок был разделен на 2 земельных участка, площадью 450 кв.м и 160 кв.м. Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка, одному из земельных участков, образованному в результате раздела, площадью 450 кв.м присвоен кадастровый номером №, второму земельному участку, площадью 160 кв.м. присвоен кадастровый №.

20.10.2016 года за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

Как следует из материалов дела, объекты недвижимости с кадастровыми номерами №№, принадлежащие на праве собственности ФИО1, образованы в результате раздела объекта недвижимости с кадастровым номером №.

С учетом приведенных правовых норм, является правильным вывод суда первой инстанции о том, что кадастровый номер земельного участка № является кадастровым номером исходного объекта недвижимости для объектов недвижимости – земельных участков с кадастровыми номерами № и № и не может являться ранее присвоенным государственным учетным номером для данных объектов недвижимости.

В связи с чем законных оснований для внесения в ЕГРН государственного учетного номера № не имеется.

Пунктами 11,12 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 (далее - Порядок) предусмотрено, что разделам, записям, а также сведениям ЕГРН присваиваются статусы в соответствии с пунктами 12-14 Порядка. Записям об объекте недвижимости присваиваются следующие статусы: «актуальная» или «архивная». В записи об объекте недвижимости со статусом «актуальная» статус «актуальные» присваивается актуальным на любой текущий момент времени сведениям о характеристиках объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 177 Порядка при включении в ЕГРН сведений из государственного кадастра недвижимости сведениям со статусом «учтенный» присваивается статус сведений «актуальные».

Таким образом, статус записи об указанных объектах недвижимости «актуальный» присвоен в соответствии с вышеназванным Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с пунктом 50 Порядка при описании правообладателя в отношении физического лица, являющегося гражданином Российской Федерации указываются: фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), дата и место рождения, гражданство, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии), а также наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность.

Судом установлено, что согласно представленной по запросу Выписке из ЕГРП «Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости» все вышеуказанные данные о правообладателе ФИО1 внесены в ЕГРН.

Сведения о «документах - основания» вносятся в соответствии с пунктом 51 Порядка. В отношении документов-оснований указываются основные сведения, позволяющие идентифицировать документ: наименование документа, его серия и номер (при наличии), дата выдачи (подписания), наименование органа (организации), выдавшего (выдавшей) документ, если документ нотариально удостоверен, также указываются дата нотариального удостоверения, фамилия и инициалы нотариуса, номер в реестре регистрации нотариальных действий.

Судом установлено, что на момент рассмотрения иска ФИО1 в разделах ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами: №, № в отношении «Документов - основания» техническая ошибка устранена, указаны серия и номер свидетельства о праве на наследство по закону, а также дата совершения нотариального действия. По обстоятельствам устранения технической ошибки истец ФИО1 уведомлена.

Доводы апелляционной жалобы в той части, что согласно полученных ею выписок, в ЕГРП отсутствуют заявленные ею в требованиях сведения по земельным участкам, несостоятельны.

Как следует из материалов дела, 21.02.2017 от ФИО1 в Филиал поступило два запроса о предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, по итогам рассмотрения которых были подготовлены выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости со следующими номерами: № от 27.02.2017 (на земельный участок с кадастровым номером №); № от 27.02.2017 (на земельный участок с кадастровым номером №).

Форма выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости установлена Приказом Минэкономразвития России от 20.06.2016 №378 «Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в порядке предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре движимости, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 968» (Далее - Приказ №378).

Согласно Приказу №378 в форме выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в разделе о сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости указывается «ранее присвоенный государственный учетный номер».

В связи с тем, что сведения о кадастровом номере исходного объекта движимости с кадастровым номером №, из которого в результате выдела образованы объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, не являются сведениями о ранее присвоенном государственном учетном номере, в реквизите «Ранее присвоенный государственный учетный номер» Выписок указаны слова «данные отсутствуют».

Согласно пункту 38 Порядка заполнения отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состав содержащихся в них сведений, а же требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде Приложение №7 к Приказу №378) (далее - Порядок заполнения форм выписок) в визите «Статус записи об объекте недвижимости» указываются: «Сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные» и дата истечения временного характера сведений об объекте недвижимости - в отношении объекта недвижимости, сведения ЕГРН о котором имеют статус «временные»; «Объект недвижимости снят с кадастрового учета» и дата его снятия с государственного кадастрового учета - в отношении объекта недвижимости, который прекратил существование; «Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные» - в отношении объекта недвижимости, сведения о котором имеют статус «актуальные», отношении объекта недвижимости, имевшего в государственном кадастре недвижимости статус «ранее учтенный», - также отметка о том, что такой объект недвижимости является ранее учтенным».

Указание иных записей, в том числе записи «Сведения об объекте недвижимости имеют статус «учтенные» в реквизите «Статус записи об объекте недвижимости» Приказом №378 не предусмотрено.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, в ЕГРН содержатся сведения, указанные в исковых требованиях, что подтверждается представленными в суд первой инстанции сведениями из ЕГРН.

В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов.

Судом установлено, что на основании обращений ФИО1 от 14.11.2016 г. о присвоении адреса земельному участку с КН № - <адрес> и земельному участку с КН № - <адрес> Постановлениями Администрации города Курска от 06.12.2016 № 3898 и от 12.12.2016 № 3991 были присвоены соответствующие адреса земельным участкам.

6 марта 2017 года на основании заявлений ФИО1 от 8 февраля и 10 февраля 2017 года было издано постановление № 604 «Об аннулировании адреса объектов адресации по <адрес>» которым были аннулированы адреса объектов адресации - жилому дому с кадастровым номером №, в связи с тем, что он был снят с кадастрового учета и земельному участку с кадастровым номером № по <адрес>, поскольку в ЕГРП раздел на этот объект ликвидирован, в связи с образованием новых объектов. На основании указанного выше постановления Администрации города Курска были внесены изменения в государственный адресный объект.

Сведения в ЕГРН об адресах земельных участков кадастровыми номерами: №, № внесены в соответствии с представленными ФИО1 постановлением Администрации города Курска от 06.12.2016 № 3898 «О присвоении адреса земельному участку по <адрес>», постановлением Администрации города Курска от 12.12.2016 № 3991 «О присвоении адреса земельному участку по <адрес>».

13.03.2017 на основании заявления ФИО1 государственным регистратором было принято решение об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН в части адреса земельного участка с кадастровым номером №.

По результатам рассмотрения обращения ФИО1 от 19.05.2017 г. по вопросу аннулирования и присвоения адресов земельным участкам с кадастровым номером № и №, Постановлением Администрации города Курска от 15.06.2017 №1430 аннулирован адрес земельному участку с КН №: <адрес> и присвоен - новый адрес земельному участку и объекту недвижимости с КН №, расположенному в границах этого земельного участка: <адрес> Указанным постановлением отменено Постановление Администрации города Курска от 06.12.2016 №3898 о присвоении адреса земельному участку с КН № по <адрес>.

Постановлением Администрации города Курска от 16.06.2017 №1459 аннулирован адрес земельному участку с КН № -<адрес> и присвоен новый адрес земельному участку: <адрес>. Указанным постановлением отменено Постановление Администрации города Курска от 12.12.2016 №3991 о присвоении адреса земельному участку с КН № по <адрес>.

Судом установлено, что после изменения 16 июня 2017 года наименования адресов объектов, истица ФИО1 с заявлением об изменении адресов объектов и внесении об этом сведений в ЕГРП к ответчику не обращалась. В связи с чем, судом первой инстанции обоснованно сделал вывод об отсутствии нарушения прав истицы со стороны ответчика, поскольку регистрирующий орган не уклонялся и не отказывал истице в совершении возложенных на него законом обязанностей.

Доводы апелляционной жалобы о наличии реестровой ошибки в записях ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами: №, № в части адреса, несостоятельны в силу следующего.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как следует из материалов дела, в ЕГРН содержатся сведения в части адреса земельного участка с кадастровым номером №: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером № -<адрес>. Данные сведения внесены в ЕГРН на основании Постановлений Администрации г. Курска от 06.12.2016 №3898 и от 12.12.2016 г. №3991, поэтому не являются реестровой ошибкой.

Доказательств, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок материалы дела не содержат и истицей в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Проанализировав обстоятельства дела и дав этим обстоятельствам оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 Выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и основания для признания их незаконными нет.

Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке и по существу направлены на иную оценку норм права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием к отмене решения.

Руководствуясь п.1 ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 26 сентября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: