Судья Рыбаков Н.Ю. Дело № 33-3857
17 сентября 2019 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи Катаевой Е.В.,
судей Костицыной О.М., Маркина В.А.,
при секретаре Калабиной А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове
17 сентября 2019 г.
гражданское дело по иску Ардашевой Марины Анатольевны к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской республике и Кировской области, управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, отделу судебных приставов по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области, акционерному обществу «Россельхозбанк» о признании недействительным торгов по реализации недвижимого имущества, об отмене протоколов о признании торгов несостоявшимися, об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о передаче имущества на повторные торги, об отмене вступления в право собственности на объект недвижимости,
поступившее по апелляционной жалобе Ардашевой М.А. на решение Слободского районного суда Кировской области от 27 июня 2019 г., которым постановлено:
в иске Ардашевой Марины Анатольевны к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской республике и Кировской области, УФССП России по Кировской области, ОСП по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области, АО «Россельхозбанк» о признании недействительным торгов по реализации недвижимого имущества, отмене протоколов межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской республике и Кировской области, отмене постановления судебного пристава от 01.02.2019, отмене вступления в право собственности АО «Россельхозбанк» на объект недвижимости, - отказать.
Заслушав доклад судьи областного суда Маркина В.А., судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Ардашева М.А. обратилась в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской республике и Кировской области (по тексту также – МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области), управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области (по тексту также – УФССП России по Кировской области), отделу судебных приставов по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области (по тексту также – ОСП по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области), акционерному обществу «Россельхозбанк» (по тексту также - АО «Россельхозбанк») о признании недействительным торгов по реализации недвижимого имущества, об отмене протоколов о признании торгов несостоявшимися, об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о передаче имущества на повторные торги, об отмене вступления в право собственности на объект недвижимости. В обоснование требований указала, что 20 июля 2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство № о взыскании солидарно с неё и Ардашева А.А. в пользу АО «Россельхозбанк» задолженности в размере 1368711 руб. 96 коп. Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа серии №, выданного 28 мая 2018 г. Ленинским районным судом г.Кирова на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 17 мая 2018 г. В рамках указанного исполнительного производства 28 сентября 2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области составлен акт о наложении ареста на трехкомнатную квартиру площадью 67,5 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, стоимостью 1232 000 руб. 18 октября 2018 г. и 28 ноября 2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области вынесены постановления, соответственно, об оценке имущества должника и о передаче арестованного имущества на торги. 28 ноября 2018 г. направлена заявка на торги арестованного имущества в МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, которым 26 декабря 2018 г. составлен протокол № о признании торгов несостоявшимися. 31 января 2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 %, а 1 февраля 2019 г. – постановление о передаче заложенного имущества на повторные торги. 27 февраля 2019 г. МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области составлен протокол № о признании торгов несостоявшимися. В связи с этим, 1 марта 2019 г. между МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области и ОСП по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области подписан акт приема-передачи документов, характеризующих возвращенное с реализации имущество. 5 марта 2019 г. судебным приставом-исполнителем взыскателю АО «Россельхозбанк» было вынесено предложение оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой. Взыскатель АО «Росслельхозбанк» своим заявлением от 18 марта 2019 г. изъявил согласие оставить нереализованное имущество должника за собой. 21 марта 2019 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю. В этот же день (21 марта 2019 г.) составлен акт о передаче имущества должника взыскателю. 26 апреля 2019 г. она (Ардашева М.А.) получила от взыскателя требования о выселении её семьи из указанной квартиры. Вместе с тем, полагает, что ответчиками были нарушены правила проведения торгов, а именно. В нарушение п. 1 ст. 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обязывающего организатора торгов в случае объявления торгов несостоявшимися назначить вторичные торги в срок не позднее одного месяца и не ранее 10 дней со дня объявления торгов несостоявшимися, судебный пристав-исполнитель 1 февраля 2019 г. вынес постановление о передаче арестованного имущества на повторные торги, тогда как первые торги не состоялись 26 декабря 2018 г. В нарушение п. 3 ст. 58 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области провело повторные торги 27 февраля 2019 г., тогда как было обязано провести повторные торги не позднее чем через месяц после первых публичных торгов с уменьшением начальной продажной цены на 15%. Считает, что данные нарушения являются основанием для признания торгов недействительными. Как следствие должно быть признано недействительным право собственности взыскателя на переданное ему с нарушениями указанное недвижимое имущество. Просила признать торги недействительными, отменить протоколы от 26 декабря 2018 г. и от 27 февраля 2019 г. о признании торгов несостоявшимися, отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 1 февраля 2019 г. о передаче заложенного имущества на повторные торги, отменить вступление в право собственности взыскателя АО «Россельхозбанк» на вышеуказанное недвижимое имущество.
Решением Слободского районного суда Кировской области от 27 июня 2019 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Ардашева М.А. просит отменить решения суда и принять новое об удовлетворении ее требований в полном объеме. Ссылается в жалобе на нарушение ответчиками Методических рекомендации по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденных Росимуществом 11 апреля 2014 г. Так извещение о проведении первых торгов было опубликовано 11 декабря 2018 г., а торги назначены через 18 дней на 28 декабря 2018 г. В соответствии с п. 6.1 указанных рекомендациями торги должны быть назначены не менее чем через 25 дней, т.е. не ранее чем на 5 января 2019 г. Дата окончания приема заявок для участия в торгах указана – через 14 дней на 24 декабря 2018 г., а должна быть указана не менее чем за 15 дней, т.е. – 25 декабря 2018 г. Извещение о проведении повторных торгов опубликовано 12 февраля 2019 г., в нарушение указанных норм торги назначены через 18 дней на 1 марта 2019 г., а должны быть назначены не менее чем через 20 дней – т.е. не ранее 3 марта 2019 г. Кроме того, в жалоб по-прежнему ссылается на нарушение п. 3 ст. 58 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и назначение повторных торгов с нарушением месячного срока. Полагает в жалобе, что указанные нарушения привели к ограничению доступа потенциальных участников и послужили нарушением Федерального закона «О защите конкуренции». Поэтому несоответствие подготовки и организации торгов действующему законодательству является основанием для признания их недействительными, и, как следствие, признания недействительным перехода права собственности на квартиру к АО «Россельхозбанк».
В письменных возражениях МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Ардашева М.А. поддержала требования и доводы апелляционной жалобы. Представитель УФССП по Кировской области, представитель МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, представитель АО «Россельхозбанк» возражали против удовлетворения жалобы и отмены решения суда.
Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 28 мая 2018г. Ленинским районным судом г.Кирова, на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 17 мая 2018 г., выдан исполнительный лист серии № о взыскании солидарно с Ардашева А.А. и Ардашевой М.А. в пользу АО «Россельхозбанк» задолженности по кредитному договору в общей сумме 1241 833 руб. 16 коп., а также обращении взыскания на заложенное имущество - квартиру трехкомнатную, площадью 67,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, с определением начальной продажной цены – 1232000 руб. (л.д. 6-7).
На основании данного исполнительного документа, 20 июля 2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В рамках указанного исполнительного производства 28 сентября 2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области составлен акт о наложении ареста на трехкомнатную квартиру площадью 67,5 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес> (л.д. 9).
18 октября 2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области вынесено постановление об оценке квартиры на сумму 1232000 руб. (л.д. 10).
28 ноября 2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги (л.д. 11 оборот).
28 ноября 2018 г. направлена заявка на торги арестованного имущества в МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области (л.д. 11).
На основании указанных документов МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области назначило торги на 28 декабря 2018 г. в форме открытого аукциона в электронной форме, о чем 11 декабря 2018 г. известило на сайтах http://tu18.rosim.ru, www.torgi.gov.ru, https://ets24.ru и в газете «Кировская правда» (л.д. 58-60, 63-66, 67-68).
26 декабря 2018 г. МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области составлен протокол № о подведении итогов приема и регистрации заявок, которым торги признаны несостоявшимися, поскольку по состоянию на 16 час. 00 мин. 24 декабря 2018 г. на участие в торгах заявок не поступило (л.д. 12 оборот, л.д. 71).
Об этом был извещен судебный пристав-исполнитель ОСП по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области (л.д. 73).
31 января 2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 %, т.е. до 1047200 руб. (л.д. 13).
1 февраля 2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области вынесено постановление о передаче заложенного имущества на повторные торги с ценой реализации – 1047200 руб. (л.д. 14, 74-75).
12 февраля 2019 г. извещение о проведении повторных торгов размещено МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области на сайтах http://tu18.rosim.ru, www.torgi.gov.ru, https://ets24.ru, а также в газете «Кировская правда» (л.д. 76, 77-80, 81-83, 84).
27 февраля 2019 г. МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области составлен протокол № о подведении итогов приема и регистрации заявок, которым повторные торги признаны несостоявшимися, поскольку по состоянию на 16 час. 00 мин. 25 февраля 2019 г. на участие в повторных торгах заявок не поступило (л.д. 15, 85).
Об этом был извещен судебный пристав-исполнитель ОСП по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области (л.д. 86).
1 марта 2019 г. между МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области и ОСП по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области подписан акт приема-передачи документов, характеризующих возвращенное с реализации имущество (л.д. 16).
5 марта 2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области взыскателю АО «Россельхозбанк» было вынесено предложение оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой по стоимости – 924000 руб. (л.д. 15 оборот).
В ответ на данное предложение взыскатель - АО «Россельхозбанк» своим заявлением от 18 марта 2019 г. № изъявил согласие оставить нереализованное имущество должника за собой (л.д. 17).
21 марта 2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области было вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю с указанной оценкой (л.д. 18).
В этот же день (21 марта 2019 г.) составлен акт о передаче имущества взыскателю - АО «Россельхозбанк» по цене 924000 руб. (л.д. 17 оборот).
Ардашева М.А. просила признать торги недействительными, и, как следствие, отменить все принятые в рамках торгов решения, в том числе по передаче нереализованного на повторных торгах заложенного имущества взыскателю. При этом ссылалась на нарушения, допущенные при организации торгов, а именно – несоблюдение месячного срока, установленного между первоначальными и повторными торгами.
Установив обстоятельства, имеющие значение для дела, руководствуясь ст. ст. 350, 448, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 57, 58 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», ст. ст. 89, 90, 92, 93 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Правилами направления информации о торгах по продаже заложенного имущества, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013г. № 66, а также разъяснениями, изложенными в п. 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания торгов недействительными.
В том числе суд пришел к выводу, что истицей не представлено доказательств, что несоблюдение месячного срока, установленного между первоначальными и повторными торгами, привело к какому-либо нарушению ее прав и законных интересов.
Кроме того, суд пришел к выводу, что доводы истицы о нарушении сроков размещения извещений о торгах, указанных в п. 6.1 Методических рекомендациях по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденных Росимуществом 11 апреля 2014г., также не являются основанием для отмены торгов, поскольку вышеуказанные Методические рекомендации не являются федеральным законом, носят рекомендательный характер, а предусмотренные п. 3 ст. 57 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» сроки извещения нарушены не были.
Указанные выводы судебная коллегия признает правильными, основанными на установленных обстоятельствах, при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы жалобы фактически направлены на переоценку указанных выводов суда, но их обоснованности не опровергают, не свидетельствуют о принятии судом незаконного и необоснованного решения и основаниями для отмены или изменения судебного постановления, которые указаны в статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не являются.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Слободского районного суда Кировской области от 27 июня 2019 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: