ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3862/19 от 01.10.2019 Ульяновского областного суда (Ульяновская область)

УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

Судья Гаврилова Е.И.                                                                     Дело № 33-3862/2019

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                                        1 октября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Бабойдо И.А.,

судей Рыбалко В.И., Калашниковой Е.В.,

при секретаре Шумеевой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кибакина Михаила Юрьевича на решение Барышского городского суда Ульяновской области от 22 мая 2019 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 22 июля 2019 года,  по делу № 2-224/2019, которым постановлено:

исковые требования Кибакина Михаила Юрьевича к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» о признании недействительным акта № 10 отключения бытового газоиспользующего оборудования от 14 мая 2018 года –  оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Рыбалко В.И., судебная коллегия

установила:

Кибакин М.Ю. обратился в суд с уточненными в ходе рассмотрения дела исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Газпром газораспределение Ульяновск» о признании  недействительным акта отключения бытового газоиспользующего оборудования.

В обоснование искового требования указал, что 14 мая 2018 года ответчиком было отключено газоиспользующее оборудование в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме, расположенном по адресу: *** о чем был составлен соответствующий акт. Данный акт считал недействительным по следующим основаниям: он не был предупрежден об отключении газа; акт был составлен в его отсутствие, а также в отсутствие представителя поставщика газа и понятых; в акте неверно указан способ отключения – под заглушку на вводе, тогда как фактически был закрыт кран; он не состоит с ответчиком в договорных отношениях; акт составлен неуполномоченным лицом.

Просил суд признать недействительным акт № 10 отключения бытового газоиспользующего оборудования от 14 мая 2018 года.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Кибакин М.Ю. просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить. 

Ссылается на заинтересованность суда в исходе дела, поскольку после удаления суда в совещательную комнату для принятия решения по делу, когда стороны полагали, что судебное разбирательство окончено, судья по своей инициативе возобновил производство по делу и без ходатайства сторон вызвал в судебное заседание работников ответчика Ю*** Д.В. и К*** И.А., допрошенных в качестве свидетелей. По мнению заявителя жалобы, указанные лица могли быть привлечены судом к участию в деле лишь в качестве соответчиков.

Указывает, что судом был достоверно установлен факт неизвещения его ответчиком о предстоящем отключении газа ни за 40 дней, ни за 20 дней, как того требует закон. Копия акта № 10 отключения бытового газоиспользующего оборудования от 14 мая 2018 года ему не вручалась. У него отсутствуют договорные отношения с ответчиком по вопросам поставки газа для бытовых нужд. Акт был составлен неуполномоченным лицом.

Он является собственником линии газоснабжения, ведущей от магистрального газопровода, и крана, которым он имеет право пользоваться. Таким образом, отсутствовал факт самовольного подключения к линии газоснабжения.

Поскольку лица, не явившиеся в судебное заседание, были надлежащим образом извещены о месте и времени его проведения, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что истец Кибакин М.Ю. является потребителем газа для бытовых нужд в жилом доме, расположенном по адресу: ***, на основании  договора газоснабжения для бытовых нужд, заключенного с ООО «Ульяновсрегионгаз» (в настоящее время – ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск»).

Для внесения платы за потребленный природный газ на имя истца открыт лицевой счет  № ***.

Обслуживание газовых сетей, ведущих к дому истца, осуществляет                    ООО «Газпром газораспределение Ульяновск».

В связи с наличием задолженности за потребленный газ в размере                     34 165 руб. 66 коп. ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» 22 марта 2018 года направило Кибакину М.Ю. уведомление о наличии задолженности и приостановлении поставки газа. Указанное уведомление было получено истцом   27 марта 2018 года.

Поскольку задолженность за потребленный газ погашена не была, работниками ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» 14 мая 2018 года было

произведено отключение истца  от услуги  газоснабжения, в связи с чем был составлен акт № 10 отключения бытового газоиспользующего оборудования от             14 мая 2018 года.

В соответствии с судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Барышского района Барышского судебного района Ульяновской области  от      18 июля 2018 года  с Кибакина М.Ю. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» была взыскана задолженность за потребленный  природный газ в жилом помещении  по адресу: ***, за период с 11 мая 2017 года по 21 января 2018 года в размере 37 057 руб. 59 коп., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 655 руб. 87 коп.

Истец Кибакин М.Ю., полагая незаконным акт № 10 отключения бытового газоиспользующего оборудования от 14 мая 2018 года, обратился в суд с настоящим иском.

При принятии решения по делу суд первой инстанции правомерно руководствовался нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», а также положениями Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (далее – Правила поставки газа).

В соответствии с ч. 1 ст. 153,  ч. 4 ст. 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

Согласно п.п. 45, 46 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с п. 48 Правил поставки газа, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Применив вышеуказанные нормы права, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд первой инстанции правомерно и обоснованно отказал истцу в удовлетворении искового требования.

При этом суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерности действий  ответчика по приостановке поставки газа и законности составленного работниками ответчика акта № 10 отключения бытового газоиспользующего оборудования от 14 мая 2018 года.

Из материалов дела следует, что истец был заблаговременно уведомлен о наличии задолженности по оплате за потребленный природный газ и возможности приостановки дальнейшей поставки газа. Однако по состоянию на 14 мая 2018 года задолженность по оплате за потребленный природный газ погашена не была.

Отключение газоиспользующего оборудования в доме истца было произведено работниками ответчика по поручению поставщика природного газа - ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск». Доказательства иного стороной истца суду представлены не были.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствует фактическим обстоятельствам дела и  основаны на правильно примененных нормах материального права.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы об обязательном  двукратном уведомлении абонента о предстоящем приостановлении подачи газа (за 40 дней и за 20 дней), поскольку они основаны на неверном толковании норм права.

Поскольку причиной приостановления подачи газа и отключения газоиспользующего оборудования явилось наличие у истца задолженности за потребленный газ, на правоотношения сторон  не распространяются положения              п.п. 80, 81 Правил пользования газом в части  в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного оборудования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410.

Доводы апелляционной жалобы о заинтересованности суда в исходе дела судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку они не подтверждаются материалами дела и основаны на неверном толковании норм процессуального права.

Так, право суда на возобновление производства по делу после удаления в совещательную комнату предусмотрено ч. 2 ст. 191 ГПК РФ.

Действия суда по вызову свидетелей направлены на реализацию судом задач гражданского судопроизводства по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ) и нормам действующего законодательства не противоречит.

В ходе рассмотрения настоящего дела  истцом не предъявлялись какие-либо требования к гражданам Ю*** Д.В. и К*** И.А., допрошенным судом в качестве свидетелей.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на какие-либо новые обстоятельства, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда, а кроме того, они направлены на иную оценку добытых судом доказательств,  с чем судебная коллегия согласиться не может.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы апелляционных жалоб не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Барышского городского суда Ульяновской области от 22 мая                 2019 года, с учетом определения того же суда от 22 июля 2019 года об исправлении описки, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кибакина Михаила Юрьевича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: