Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 26 февраля 2020 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» на решение Щелковского городского суда Московской области от 22 августа 2019 года по делу по иску Колесникова Олега Сергеевича к ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», ТУ Росимущество Московской области об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки в сведениях на земельный участок,

заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения явившихся лиц,

установила:

КО.ков О.С. обратился в суд с иском к ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», ТУ <данные изъяты> об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки в сведениях на земельный участок, указав, что является собственником земельного участка площадью 1200 кв.м с кадастровым номером 50:14:0070405:4, расположенного по адресу: <данные изъяты>. С целью уточнения границ земельных участков по фактическому пользованию он обратился к кадастровому инженеру, который при проведении кадастровых работ установил полное наложение участка на реестровые границы земельных участков ФГУ «Национальный парк «Лосиный остров» с кадастровыми номерами 50:14:0000000:150098 и 50:14:0000000:62. Поскольку спор по фактическому расположению границ земельных участков между владельцами отсутствует, полагает, что в сведениях ЕГРН о местоположении земельного участка ответчика содержится реестровая ошибка.

Уточнив исковые требования, просил суд установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0070405:4 площадью 1238 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты>;

признать реестровой ошибкой наличие в Государственном кадастре недвижимости (в описании местоположения границ земельного участка), отнесенного к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, с кадастровым номером 50:14:0000000:150098, предназначенного для размещения Национального парка «Лосиный остров», в части координат земельного участка с кадастровым номером: 50:14:0070405:4;

исключить из данных Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ учтенного земельного участка, отнесенного к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, с кадастровым номером 50:14:0000000:150098, предназначенного для размещения Национального парка «Лосиный остров», в части описания координат характерных точек границ, проходящих через координаты земельного участка с кадастровым номером: 50:14:0070405:4.

Представитель ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» по доверенности Чернышова А.В. не возражала против удовлетворения первоначально заявленных исковых требований с установлением границ по площади участка, в соответствии с правоустанавливающими документами в размере 1200 кв.м. Пояснила, что ответчик возражает против увеличения земельного участка истца на 38 кв.м, так как считает, что увеличение земельного участка истца будет произведено за счет земель, находящихся в федеральной собственности.

Представители ТУ Росимущества в <данные изъяты>, администраци городского округа Щелково и Управлении Росреестра по <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель Министерства экологии и природопользования <данные изъяты> по доверенности Геворков И.С. поддержал позицию ответчика ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», считал возможным удовлетворение исковых требований в отношении площади, указанной в правоустанавливающих документах истца, в размере 1200 кв.м, увеличение земельного участка на 38 кв.м полагал недопустимым.

Решением Щ. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования КО.кова О.С. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от <данные изъяты> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ), при уточнении границ земельного участка границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав случае, если: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу п. 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Из материалов дела следует, что КО.кову О.С. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <данные изъяты> на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым <данные изъяты> площадью 1200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный относительно ориентира по почтовому адресу: <данные изъяты>. Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В ходе уточнения месторасположения границ земельного участка, при подготовке межевого плана кадастровым инженером установлено наложение на фактические границы земельного участка истца реестровых границ смежного земельного участка ответчика с кадастровым номером 50:14:0000000:150098.

Земельный участок с кадастровым номером 50:14:0000000:150098 площадью 4473836+/-36114 кв.м, расположен по адресу: <данные изъяты>, земли ФГБУ «Национального парка «Лосиный остров», относится к категории «земли особо охраняемых территорий и объектов», разрешенное использование - «под размещение Национального парка «Лосиный остров». Государственный кадастровый учет земельного участка произведен <данные изъяты>, его граница состоит из шести контуров, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0070402:84, 50:14:0070405:40.

Проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизой, выполненной экспертом ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЕ БЮРО» Земсковым А.С., установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0070405:4 определить в полном объеме не представляется возможным, так как данный земельный участок находится в едином ограждении со смежным земельным участком с кадастровым номером 50:14:0070405:6, находящимся в собственности истца. Принимая во внимание положение реестровой границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0070405:6, и определяя положение оставшихся границ исследуемого земельного участка по фактическому пользованию, площадь земельного участка истца КО.кова О.С. составляет 1238 кв.м.

Определить фактическое положение границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0000000:150098, 50:14:0000000:62 (НП «Лосиный остров») не представляется возможным, так как границы указанных земельных участков не огорожены (не обозначены) на местности.

На обозрение суда экспертом представлено два варианта установления границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером 50:14:0070405:4.

Вариант установления границ <данные изъяты> учитывает положение фактических ограждений, а также положение реестровых границ смежных земельных участков. Площадь исследуемого земельного участка при этом составит 1238 кв.м.

Вариант установления границ <данные изъяты> опирается на план земельного участка от <данные изъяты>, где граница со стороны дороги шла по прямой линии от гаража до внешних границ смежного земельного участка. Площадь исследуемого земельного участка при этом составит 1210 кв.м, что в большей степени соответствует значению площади по правоустанавливающим документам.

Границы земельного участка истца по обоим предложенным вариантам накладываются (пересекаются) на реестровые границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:150098. При этом наложение на реестровые границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:62 не выявлено.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы администрации Щ.<данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> «Об отводе земельных участков ГПНП «Лосиный остров», на основании которого был выдан Государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования, а также постановлением Главы администрации Щ.<данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> «Об утверждении границ земельных участков Государственного природного национального парка «Лосиный остров» в Щ.<данные изъяты>», на основании которого было выдано свидетельство о государственной регистрации права от <данные изъяты>, площадь земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании НП «Лосиный остров» составляет 9 747 000 кв.м.

Согласно п. 2 Постановления Главы администрации Щ.<данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> «Об утверждении границ земельных участков Государственного природного национального парка «Лосиный остров» в Щ.<данные изъяты>, в границах ГПНП «Лосиный Остров» находятся участки постороннего пользования общей площадью 19,5 га, в том числе, земли администрации п. <данные изъяты>ю 11,5 га. Приложением к данному постановлению является план земель, отведенных ГПНП «Лосиный Остров», где указаны границы ГПНП «Лосиный Остров» в масштабе 1:25000.

Учитывая данный плановый материал, экспертом не исключено, что земельный участок истца попадает в участок постороннего пользования, что указывает на вероятное наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:150098. То есть при условии, что исследуемый земельный участок попадает в контур, являющийся участком постороннего пользования, то выявленное наложение (пересечение) является реестровой ошибкой в границах участка ГПНП «Лосиный Остров» (земельный участок с кадастровым номером 50:14:0000000:150098).

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что представленными доказательствами и результатами землеустроительной экспертизы подтверждается, что в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:150098 (50:14:0000000:62) (земли НП «Лосиный остров») имеется реестровая ошибка, заключающаяся в том, что при установлении его границ не были учтены участки постороннего пользования, в которые, в том числе входит и земельный участок истца.

При этом суд пришел к выводу о том, что для установления границ земельного участка истца необходимо одновременно исправить реестровую ошибку в границах земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:150098 путем исключения из его состава области наложения по одному из выше предложенных вариантов, при которых площадь земельного участка с кадастровым номером /50:14:0000000:150098 уменьшится на 1238 кв.м или на 1210 кв.м.

Суд установил границы принадлежащего истцу земельного участка и, соответственно, исправил реестровую ошибку, по варианту <данные изъяты> экспертного заключения, который учитывает положение фактических ограждений, а также положение реестровых границ смежных земельных участков.

С выводами суда судебная коллегия согласна.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при данном варианте площадь земельного участка составит на 38 кв.м больше площади, чем в землеотводных документах, не могут быть приняты во внимание, т.к. данное обстоятельство не является основанием для отказа в иске, поскольку в силу действующего законодательства размер участка подлежит уточнению на величину не более, чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину, более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ).

При этом судебная коллегия учитывает, что спорный земельный участок был предоставлен правопредшественникам истца – Евграфовой П.И. и Евграфову А.Д. под строительство жилого дома на основании договора о праве застройки от <данные изъяты>, заключенного с РАЙКОМХОЗом Щ. РИКа в соответствии с разрешением на строительство, выданным <данные изъяты> отделом коммунального хозяйства. Площадь участка была увеличена решением Загорянского поселкового Совета народных депутатов Щ.<данные изъяты> от <данные изъяты>, тогда как ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» был образован позже, постановлением Совета М. Р. от <данные изъяты><данные изъяты>. Границы парка и его охранной зоны установлены объединенным решением исполнительных комитетов <данные изъяты> и Московского городского Советов народных депутатов от <данные изъяты>, что подтверждается имеющимися в деле документами.

Другие доводы жалобы сводятся к переоценке выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения, и не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Щ. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: