Судья Седлецкий А.В. № 33-3869/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 октября 2018 г. г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским деламВерховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,
судей Стракатовой З.Е., Иванова В.Б.
при секретаре Курденковой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Беломорского районного суда Республики Карелия от 23 июля 2018 года по иску ООО "Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия" к ФИО1 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги и встречному иску ФИО1 о признании сделки по выставлению счетов за содержание общего имущества недействительной, признании услуги ответчиков по содержанию общего имущества многоквартирного дома небезопасными и недостаточными для поддержания надежности дома, жизни и здоровья потребителя и его имущества.
Заслушав доклад судьи Стракатовой З.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия" обратилось к мировому судье судебного участка Беломорского района Республики Карелия с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги по тем основаниям, что с 01 апреля 2017г. по настоящее время МУП "Жилфонд" является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, а также оказывающей жилищно-коммунальные услуги по вывозу ТБО (мусора), содержанию, санитарной уборке, вывозу жидких нечистот, ТО узла учета тепловой энергии потребителям - физическим лицам г. Беломорска и Беломорского района Республики Карелия. Истец указал, что у ответчика, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Карелия, (...), за период с мая 2017г. по сентябрь 2017г. образовалась задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги (вывоз жидких нечистот, содержание) в размере 4495 руб. 37 коп. Истец ссылался на то, что ответчику ежемесячно направляются счета-квитанции с текущими начислениями, а также с указанием суммы долга, однако ответчик ненадлежащим образом выполняет свои обязательства, в нарушение требований, установленных ст.ст. 153, 155 ЖК РФ, не производит своевременно оплату за коммунальные услуги. Истец отмечал, что ранее ООО "ЕИРЦ РК" обращалось к мировому судье судебного участка Беломорского района Республики Карелия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и судебных расходов. 26 января 2018г. был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг за период с мая 2017г. по сентябрь 2017г. в сумме 4495 руб. 37 коп. и судебных расходов в сумме 200 руб., который 14 февраля 2018г. был отменен по заявлению ответчика. В связи с чем, ссылаясь на ст.ст. 153, 154, 155, 157 ЖК РФ, ООО "Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия", обратившись к мировому судье судебного участка Беломорского района Республики Карелия, просило взыскать с ФИО1 задолженность за указанный период в размере 4495 руб. 37 коп., расходы по уплате государственной пошлины.
ФИО1 обратился к мировому судье судебного участка Беломорского района Республики Карелия со встречным иском к ООО "ЕИРЦ РК" о признании сделки по выставлению счетов с мая 2017г. по сентябрь 2017г. на сумму 4495 руб. 37 коп. за содержание общего имущества недействительной по тем основаниям, что в нарушение ст. 10 Правил содержания общего имущества МКД и ст. 7 Закона "О защите прав потребителей" общее имущество многоквартирного дома № (...) по ул. (...) ответчиком не содержится с соблюдением надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности для жизни и здоровья потребителя и его имущества, поскольку с 2011г. дом признан аварийным и подлежащим сносу, т.е. признан небезопасным для жизни и здоровья потребителя и его имуществу.
Определением мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от 10 мая 2018г. встречное исковое заявление ФИО1 было принято к производству для рассмотрения вместе с исковым заявлением ООО "Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия".
Определением мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от 10 мая 2018г. гражданское дело по иску ООО "Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия" к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги встречному иску ФИО1 к ООО "ЕИРЦ РК" о признании сделки по выставлению счетов недействительной передано для рассмотрения по подсудности в Беломорский районный суд Республики Карелия.
Определением судьи Беломорского районного суда Республики Карелия от 01 июня 2018г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МУП "Жилфонд" и МО "Беломорский муниципальный район".
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ФИО2 увеличил заявленные исковые требования, обратившись в суд с иском к МУП "Жилфонд" МО МБР, ООО "Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия", он просил признать сделку по выставлению счетов с мая 2017г. по сентябрь 2017г. на сумму 4495 руб. 37 коп. за содержание общего имущества недействительной, признать услуги ответчиков по содержанию общего имущества многоквартирного дома небезопасными и недостаточными для поддержания надежности безопасности дома и безопасности для жизни и здоровья потребителя и его имущества.
Определением Беломорского районного суда Республики Карелия от 12 июля 2018г. принято к производству суда исковое заявление ФИО2 об увеличении размера встречных исковых требований.
Решением Беломорского районного суда Республики Карелия от 23 июля 2018 года исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия" удовлетворены частично. Суд взыскал с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Единый информационно-расчетный центр Республики К.." задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с мая 2017 года по сентябрь 2017 года включительно в размере 3494 руб. 70 коп. и судебные расходы в размере 200 руб., а всего 3694 руб. 70 коп. Кроме того, суд взыскал с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета МО "Беломорский муниципальный район" в размере 200 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия", а также в удовлетворении в полном объеме встречных исковых требований ФИО1 суд отказал.
С решением суда не согласен ФИО1
В апелляционной жалобе он просит отменить решение суда, взыскать с ответчиков судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 150 руб. Полагает, что иск подан ненадлежащим лицом, срок действия доверенности которого истек. Отмечает, что МУП Жилфонд МО МБР выдана доверенность на имя ООО "ЕИРЦ" ранее срока заключения договора управления домом. Также указывает о несогласии с выводом суда об отсутствии договорных отношений с ответчиком ООО "ЕИРЦ" при этом ссылается на ст. 1005 ГК РФ. Считает, что судом не проверен расчет задолженности и обстоятельства установления тарифа. Ссылаясь на допущенные судом процессуальные нарушения, указывает, что первоначальный иск был принят без копий документов для ответчика, что лишило его возможности ознакомления, судом необоснованно было возложено на него бремя доказывания, тогда как ответчиками по встречному иску в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства в обоснование их правовой позиции. Полагает, что судом неправомерно отказано в удовлетворении встречного иска, поскольку ответчики не доказали, что их услуги по содержанию общего имущества являются безопасными для жизни и здоровья потребителя, в то время как судом был установлен факт оказания услуг ненадлежащего качества.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО "ЕИРЦ" ФИО3, действующая на основании доверенности, указала о несогласии с доводами ФИО1, изложенными в апелляционной жалобе. Просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ч. 1.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя плату за наем жилого помещения; плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством РФ.
Частью 15 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Согласно ст. 4 Закона РФ от (...)г. (...) "О защите прав потребителей" исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору, а при отсутствии в договоре условий о качестве услуги, обязан оказать услугу, пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. №354, согласно которым они также устанавливают права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
На основании пп. "а" п. 31, пп. "а" п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. №354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
Согласно пунктам 104, 106, 109 вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
Пунктами 111, 112, 113 данных Правил предусмотрены дата и время, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, и период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным. После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.
В силу п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 26 января 1999г. ФИО1 зарегистрирован по адресу: Республика Карелия, (...). В спорный период на основании договора управления многоквартирным домом от 01 мая 2017г. управляющей организацией вышеуказанного многоквартирного дома являлось МУП "Жилфонд" МО "Беломорский муниципальный район". В соответствии с условиями договора управляющая компания взяла на себя обязательства, в том числе, по оказанию потребителям жилищно-коммунальных услуг по вывозу ТБО (мусора), содержанию, санитарной уборке, вывозу жидких нечистот, ТО узла учета тепловой энергии. Перечень и стоимость работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме установлены в соответствии с лотом № 64 к данному договору и составляет 9 руб. 98 коп. в месяц за кв.м.
01 февраля 2016г. между МУП "Жилфонд" МО Беломорский муниципальный район" и ООО "ЕИРЦ РК" заключен агентский договор № 270-008 на сопровождение расчетов с потребителями услуг и осуществление деятельности по приему платежей. Согласно п. 1.1 агентского договора ООО "ЕИРЦ РК" обязалось за обусловленное договором вознаграждение от своего имени за счет приципала МУП "Жилфонд" МО "Беломорский муниципальный район" совершать юридические и фактические действия по начислению, сбору, учету, перерасчету, обработке, перечислению платежей и взысканию задолженности (в том числе образовавшейся до 01 марта 2016г.) за оказываемые МУП "Жилфонд" МО "Беломорский муниципальный район" жилищно-коммунальные услуги, а также вести претензионно-исковую работу (п. 1.1.3).
ООО "ЕИРЦ РК", обращаясь в суд с иском, просило взыскать с ФИО1 за период с мая 2017г. по сентябрь 2017г. задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в общей сумме 4495 руб. 37 коп., в том числе по статьям: "вывоз жидких нечистот" - 225 руб. 13 коп., "содержание" - 4034 руб. 96 коп., "содержание эл/сн на ОДН" - 235 руб. 28 коп.
Исходя из технического паспорта на дом, письма МУП "ГОРВОДОКАНАЛ" МО "Беломорский муниципальный район", в многоквартирном доме № (...) по ул. (...) г. Беломорска отсутствует централизованное водоснабжение (водоотведение), дом оборудован местной канализацией (выгребные ямы).
Размер расходов собственников (нанимателей) в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: (...), на оплату электрической энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в период с мая 2017г. по сентябрь 2017г. определялся исходя из норматива потребления электроэнергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Приказом Госкомитета РК по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике от 28 августа 2012г. № 41 (в ред. приказа от 30 ноября 2012г. № 63), по тарифам, установленным постановлением Государственного комитета РК от 14 декабря 2016г. № 175.
Согласно акту осмотра от 03 мая 2017г. в доме № (...) по ул. (...) г. Беломорска установлены неисправности: отставание, местами значительное выпучивание обшивки стен, разрушение дымовых труб, сгнил настил на выгребной яме, разрушение и значительное проседание ленточного фундамента; в подъезде № 1 - проседание пола в подъезде, местами прогиб отдельных досок, загрязнение, местами повреждение окрасочного слоя стен, полов, потолков в подъездах, отсутствует светильник на лестничной площадке, повреждение входной двери; в подъезде № 2 - проседание пола в подъезде, местами прогиб отдельных досок, входная дверь повреждена, повреждение ступеней, зыбкость при ходьбе, загрязнение, местами повреждение окрасочного слоя стен, полов, потолков в подъездах.
В соответствии доказательствами, имеющимися в деле, МУП "Жилфонд" МО "Беломорский муниципальный район" в период с 01 мая 2017г. по сентябрь 2017г. выполнены следующие работы: август 2017г. - оштукатуривание печных труб - 5 шт.; уборка придомовой территории (ежедневно), круглосуточная работа диспетчерской службы (ежедневно), управление многоквартирным домом (ежедневно), проведение весеннего и осеннего осмотров с составлением актов регистрации результатов.
В силу распоряжений № 51-П и № 114-П установлены размеры платы граждан за жилищно-коммунальные услуги с 01 мая 2017г. и с 01 июля 2017г. Тариф на содержание дома № (...) по ул. (...) в г. Беломорске за 1 кв.м общей площади с 01 мая 2017г. установлен в размере 9 руб. 98 коп., по квартире № (...) - 15 руб. 36 коп.; с 01 июля 2017г. - 9 руб. 98 коп., по квартире № (...) - 15 руб. 65 коп.
Решением Беломорского районного суда от 21 февраля 2013г. на МУП "Жилфонд" МО "Беломорский муниципальный район" возложена обязанность привести квитанцию об оплате коммунальных услуг (содержание) в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011г., предложено исключить из счетов-квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг, выставляемых ФИО1 по квартире № (...) дома № (...) по ул. (...) г. Беломорска, строку "сан.уборка", включив ее в статью "содержание".
По сообщению МУП "Жилфонд" МО "Беломорский муниципальный район" в период с мая 2017г. по сентябрь 2017г. жильцы квартиры № (...) дома № (...) по ул. (...) в (...) не обращались с заявлениями об оказании коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Учитывая обстоятельства дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, не установив оснований для освобождения ответчика ФИО1 от оплаты коммунальных услуг в полном объеме, принимая во внимание, что признание жилого помещения (квартиры) непригодным для постоянного проживания не освобождает жильцов от обязанности оплаты предоставляемых коммунальных услуг, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных ООО "Единый информационно-расчетный центр Республики К.." исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности за период с мая 2017г. по сентябрь 2017г. в размере 3494 руб. 70 коп.
Кроме того, судом установлено, что в соответствии с заключенным между МУП "Жилфонд" МО "Беломорский муниципальный район" и ООО "ЕИРЦ РК" агентским договором на сопровождение расчетов с потребителями услуг и осуществление деятельности по приему платежей, МУП "Жилфонд" МО "Беломорский муниципальный район" уполномочило ООО "ЕИРЦ РК", в том числе, на ведение претензионно-исковой работы о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги.
Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что ООО "ЕИРЦ РК" не несет ответственности за качество и объем предоставленных МУП "Жилфонд".
Согласно акту обследования жилого помещения от 14 февраля 2011г. № 46, данный жилой дом является аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.
Исходя из имеющихся в деле доказательств, в оспариваемый период управляющей компанией МУП "Жилфонд" выполнялись обязательства в рамках заключенного договора. В указанный период собственникам (нанимателям) вышеуказанного дома управляющей компанией предоставлялись жилищно-коммунальные услуги: содержание, электричество (ОДН), санитарная уборка, вывоз жидких нечистот.
Доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении управляющей организацией своих обязанностей не представлено.
Учитывая обстоятельства дела, дав оценку имеющимся в деле доказательствам в их совокупности, принимая во внимание доводы сторон, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО1 о признании сделки по выставлению счетов за содержание общего имущества недействительной, признании услуги ответчиков по содержанию общего имущества многоквартирного дома небезопасными и недостаточными для поддержания надежности дома, жизни и здоровья потребителя и его имущества.
Судом первой инстанции дана оценка всем обстоятельствам дела. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, изложенными в решении, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, соответствуют представленным по делу доказательствам, которым судом дана оценка, отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах дела, решение суда является законным и обоснованным, оно соответствует доказательствам, имеющимся в деле, а также требованиям ст. ст. 56, 195, 198 ГПК РФ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для его отмены по доводам жалобы.
Ссылку в жалобе на нарушение судом норм материального права нельзя признать состоятельной, поскольку она не соответствует доказательствам, имеющимися в деле.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Беломорского районного суда Республики Карелия от 23 июля 2018 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи