Гражданский кодекс часть 1

Заслушав доклад судьи Емельяновой О.И., выслушав объяснения представителя военного комиссариата Владимирской области по доверенности ФИО2, просившей оставить решение без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к военному комиссариату Владимирской области о перерасчете пенсии за выслугу лет и взыскании недополученной пенсии.

В обоснование требований указал, что с учетом продолжительности службы в Светской Армии **** год **** месяцев **** дня ему с **** начислена и выплачивается пенсия за выслугу лет в размере ****% денежного довольствия. Полагает, что для начисления полной пенсии в размере ****% продолжительность выслуги должна составлять **** год **** месяцев, исходя из расчета: за 20 лет-****%, за каждый из последующих 11 лет - по ****%, что составляет ****%. Поскольку на последний год приходится не три, а два процента, следует **** месяцев разделить на **** и умножить на ****, что составит **** месяцев, которые имеются у истца. На соответствующее обращение о перерасчете пенсии военный комиссариат Владимирской области ответил необоснованным отказом, в связи с чем просит доначислить пенсию в размере ****% и взыскать недополученную пенсию за **** годы согласно произведенному расчету в размере **** рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчика военного комиссариата Владимирской области ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенностей, в возражениях относительно исковых требований указали, что пенсия ФИО1 была назначена с **** военным комиссариатом ****. С **** по настоящее время в связи с переменой места жительства истец состоит на учете пенсионеров в военном комиссариате Владимирской области. В соответствии с законодательством в расчет пенсии принимаются только полные годы выслуги без округления их в сторону увеличения, за **** год выслуги истцу назначена и выплачивается с **** пенсия в размере ****% соответствующих сумм денежного довольствия. Поскольку размер пенсии определен верно, оснований для перерасчета не имеется.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильное применение норм материального права. Указывает, что поскольку при наличии выслуги **** год размер пенсии составляет ****% денежного довольствия, а максимальный размер пенсии установлен ****%, расчет выслуги для получения полной пенсии должен производиться математическим путем и составляет **** год **** месяцев. В случае, если ответчик считает, что выслуги для назначения полной пенсии недостаточно, то в выслугу можно зачесть пребывание в полевых лагерях продолжительностью **** месяца до зачисления в военное училище, а также ежегодное участие в военно-полевых сборах на протяжении **** лет работы преподавателем начальной военной подготовки.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения в рамках доводов апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу в отсутствие ФИО1, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" осуществляется на условиях и по нормам, которые предусмотрены Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон №4468-1).

Согласно ст. 13 Закона N 4468-1, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе 20 лет и более.

На основании п. "а" ч. 1 ст. 14 указанного Закона лицам, проходившим военную службу, имеющим выслугу 20 лет и более пенсия устанавливается за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

Аналогичный порядок исчисления выслуги лет с учетом полного календарного года определен также Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011г. № 2700 (ред. от 02.06.2014г.) "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации".

Согласно п. 143 приведенного Приказа Министра обороны РФ в выслугу лет военнослужащих для выплаты пособия засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы, указанные в пункте 1 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации". При этом пособие выплачивается за полные годы выслуги без округления их в сторону увеличения.

В соответствии со статьей 43 Закона №4468-1 пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 уволен из Вооруженных Сил Российской Федерации **** в звании **** с выслугой лет **** год **** месяцев **** дня (л.д.19).

С **** ФИО1 назначена и выплачивается пенсия за **** год выслуги в размере ****% соответствующих сумм денежного довольствия, исходя из должностного оклада, оклада по воинскому званию, процентной надбавки за выслугу лет ****% и надбавки за районный коэффициент. При этом до **** пенсия истцу выплачивалась Военным комиссариатом ****, с **** по настоящее время Военным комиссариатом Владимирской области.

С **** размер пенсии истца с учетом районного коэффициента составляет ****

**** ФИО1 обратился в военный комиссариат Владимирской области с заявлением о перерасчете пенсии, полагая, что, исходя из его выслуги **** год **** месяцев **** дня, подлежит выплате пенсия в максимальном размере ****% (л.д.5).

Письмом от **** за подписью военного комиссара Владимирской области ФИО5 истцу сообщено, что пенсия ему назначена и выплачивается правильно за **** полный год выслуги в размере ****% соответствующих сумм денежного довольствия (л.д.6).

Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав представленные доказательства и требования правовых норм, определяющих порядок исчисления пенсии за выслугу лет, пришел к выводу, что пенсия истцу выплачивается военным комиссариатом Владимирской области в строгом соответствии с пунктом «а» ч.1 ст.14 Закона № 4468-1, из буквального содержания которого следует, что в расчет пенсии принимаются только полные годы выслуги без округления их в сторону увеличения. При этом за каждый год выслуги свыше 20 лет прибавляется 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

Суд указал, что, осуществляя предоставленные полномочия в целях реализации права граждан на пенсионное обеспечение, законодатель в пункте «а» части первой статьи 14 указанного Закона установил порядок определения размеров пенсий за выслугу лет, указанных в этом Законе лиц, имеющих выслугу 20 лет и более. При этом месяцы службы сверх имеющихся на день увольнения полных лет выслуги в расчет не принимаются, так как указанной статьей закона назначение пенсии за месяцы службы не предусмотрено. Для назначения истцу пенсии в максимальном размере 85% выслуга должна составлять 32 года.

Установив, что пенсия в размере 83% определена ФИО1 верно с учетом имеющийся у него выслуги, выплачивается в полном объеме, суд не усмотрел правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, правоотношений сторон и закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям, суд принял правильное и по существу верное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что расчет выслуги для получения полной пенсии 85% должен производиться математическим путем и составляет **** год **** месяцев, не могут быть приняты во внимание как основанные на ошибочном толковании норм материального права. Воля федерального законодателя о порядке исчисления размера пенсии за выслугу лет однозначно и определенно изложена в нормах ст.ст. 13,14 Закона № 4468-1. В силу приведенных правовых норм право на назначение пенсии за выслугу лет законодатель признает за лицами, имеющими **** лет выслуги, основанием для увеличения пенсии является наличие полного календарного года выслуги. Приведенный истцом порядок определения максимального размера пенсии математическим путем лишен правовых оснований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в выслугу можно зачесть пребывание истца в полевых лагерях продолжительностью **** месяца до зачисления в военное училище, а также ежегодное участие в военно-полевых сборах на протяжении **** лет работы преподавателем начальной военной подготовки юридически значимыми не являются, поскольку правильность исчисления выслуги лет продолжительностью **** год **** месяцев **** дня истец не оспаривал, требование о включении данных периодов в выслугу лет не заявлял.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального права.

Таким образом, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, всем доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, судом правильно применен материальный закон.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Владимира от 03 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Судакова Р.Е.

Судьи: Сергеева С.М.

Емельянова О.И.