ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3880/19 от 26.02.2019 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-3880/2019

26 февраля 2019 года город Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Нурисламовой Э.Р.

судей Масагутова Б.Ф.

Низамовой А.Р.

при секретаре Ямалиевой В.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 декабря 2018 года, которым постановлено:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 почетной грамоты ЦК КПСС Совета Министров СССР ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической революции.

Обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда», как лицу, имеющему ведомственный знак отличия в труде - Почетную грамоту от имени ЦК КПСС Совета Министров СССР ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась с иском к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении факта принадлежности почетной грамоты ЦК КПСС Совета Министров СССР ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической революции, признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании права на получение звания «Ветеран труда», возложении обязанности выдать удостоверение «Ветеран труда».

В обоснование иска указала, что на основании приказа №... от 04 января 1988 года награждена Почетной грамотой от имени ЦК КПСС Совета Министров СССР ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической революции. Соответствующая запись внесена в трудовую книжку. 01 октября 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о присвоении статуса «Ветеран труда». Приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения №... от 24 октября 2018 года в присвоении звания «Ветеран труда» ей отказано по причине того, что в наградном документе отсутствуют обязательные реквизиты документа (наименование Министерства, которым произведено награждение, дата и номер решения о награждении), а также имеются расхождения в написании отчества.

В указанной почетной грамоте отчество истца указано как «ФИО», вместо верного «Х.».

Факт принадлежности почетной грамоты подтверждается паспортом, пенсионным удостоверением, свидетельством о заключении брака, другими личными документами, а также записями в трудовой книжке.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан просит отменить решение суда, указывая, что имеющиеся в деле доказательства с достоверностью не позволяют сделать вывод о факте награждения ФИО1 Почетной грамотой «За достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой октябрьской социалистической революции» от имени руководителей соответствующей отрасли СССР. Отсутствуют реквизиты документа – наименование Министерства, которым произведено награждение, дата и номер решения о награждении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, истца, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с Приложением № 7 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272, звание «Ветеран труда» в Республике Башкортостан присваивается лицам: а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно Постановлению ЦК КПСС, Совета Министров, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 09 июня 1987 года № 646 «Об условиях и порядке награждения коллективов и передовиков производства юбилейной Почетной грамотой от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции» награждению данной грамотой подлежали передовики производства, внесшие наибольший личный вклад в достижение высоких результатов хозяйственной деятельности.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, факт награждения истца ФИО1 в период работы в ОАО «Стеклонит» подтверждается материалами дела. Согласно справке ОАО «Стеклонит» от 03 ноября 2004 года, на основании приказа №... от 04 января 1988 года ФИО1 награждена Почетной грамотой от имени ЦК КПСС Совета Министров СССР ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической революции. Почетная грамота представлена истцом суду. В трудовую книжку внесена запись в «сведения о поощрениях и награждениях», позволяющая установить, что она совершена в связи с награждением вышеназванной почетной грамотой.

Довод апелляционной жалобы о том, что решение о награждении истца грамотой принято не руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, судебная коллегия считает настоятельным, поскольку награждение истица юбилейной почетной грамотой произведено от имени высшего исполнительного и распорядительного органа государственной власти Союза Советских Социалистических Республик - Совета Министров СССР в соответствии с утвержденным им порядком в пункте 2 Постановления от 09 июня 1987 года № 646, в соответствии с которым производить награждение коллективов бригад, участков, цехов, лабораторий, звеньев, ферм, отделений и других структурных подразделений объединений, предприятий, колхозов, организаций и учреждений, а также передовиков производства юбилейной почетной грамотой от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ поручалось горкомам и райкомам партии совместно с соответствующими советскими, профсоюзными и комсомольскими органами по представлению администрации, партийных, профсоюзных и комсомольских организаций предприятий, организаций, учреждений с учетом мнения трудового коллектива.

Довод апеллянта в жалобе о том, что почетная грамота не содержит обязательных реквизитов, судебная коллегия полагает несостоятельным, поскольку порядок оформления и выдачи Почетной грамоты от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической революции таких требований к оформлению грамоты как ссылка на номер и дату приказа не устанавливал.

Доводы апелляционной жалобы не влияют на правильность постановленного решения и не могут служить основанием к отмене решения.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 12 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий Э.Р. Нурисламова

Судьи Б.Ф. Масагутов

А.Р. Низамова

Справка: судья Индан И.Я.