ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
судья Номогоева З.К.
дело № 33-3886 поступило <...> года
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 октября 2015г. г. Улан-Удэ
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В., судей Ивановой В.А. и Раднаевой Т.Н., при секретаре Федоровой Ю.Ю., с участием прокурора Бадмацыреновой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Якушкина А.А., <...> года рождения, уроженца <...>
по апелляционной жалобе Якушкина А.А. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 29 мая 2015 года, в соответствии с которым постановлено:
Заявление начальнику ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Якушкина А.А., <...> года рождения, уроженца <...> сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки Якушкина А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить на указанный срок в отношении Якушкина Александра Анатольевича следующие административные ограничения:
- запретить пребывание в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Заслушав доклад судьи Раднаевой Т.Н., заключение прокурора Бадмацыреновой Ю.А., ознакомившись с доводами апелляционной жалобы и материалами дела, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Обращаясь в суд, ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ просило установить административный надзор в отношении Якушкина А.А., осужденного приговором <...><...>. по <...> УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ сроком на 2 года с удержанием <...> % без штрафа и ограничения свободы, которое <...>. <...> заменено на наказание в виде лишения свободы на 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Заявление мотивировано тем, что преступление, за которое осужден Якушкин А.А., отнесено к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве, в период отбывания наказания в исправительной колонии осужденный характеризовался отрицательно.
В судебном заседании представитель заявителя Донаканян А.Г. заявление поддержал и дал аналогичные пояснения.
Заинтересованное лицо Якушкин А.А. с заявлением не согласился.
Суд постановил указанное решение.
В апелляционной жалобе Якушкин А.А. просит решение изменить в части срока установленного ему административного надзора, просит снизить его до 8 месяцев (срока назначенного ему наказания).
На заседание коллегии Якушкин А.А. и представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, не явились.
Прокурор Бадмацыренова Ю.А. в своем заключении полагала, что оснований для изменения решения по доводам жалобы нет.
Выслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам последней.
В соответствии ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.01.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, приговором <...> от <...>. Якушкин А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. <...> УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 2 года с удержанием <...> % без штрафа и ограничения свободы. Постановлением <...> от <...>. Якушкину А.А. наказание по вышеназванному приговору, неотбытая часть которого составляет 2 года, заменено наказанием в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Преступление, за которое осужден Якушкин А.А. относится к тяжким, совершено при опасном рецидиве.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания;
Таким образом, Якушкин А.А. имеет в настоящее время неснятую (непогашенную) судимость за совершение тяжкого преступления.
При таких обстоятельствах, с учетом перечисленных правовых норм, районный суд правомерно установил административный надзор в отношении Якушкина А.А. сроком на 8 лет.
Срок административного надзора не может быть снижен, поскольку он императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости.
Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд может установить в отношении поднадзорного лица (осужденного) административные ограничения, которые им должны исполняться в течение срока административного надзора.
Определяя виды административных ограничений, суд первой инстанции учел характеризующий материал, представленный в отношении Якушкина А.А. за период отбывания наказания в местах лишения свободы.
Таким образом судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Вместе с тем, проверив решение суда в полном объеме ( исходя из требований закона), судебная коллегия считает необходимым изменить резолютивную часть решения суда.
Как уже выше указывалось, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
По смыслу п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" срок административного надзора должен быть указан как конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости, исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.
Вместе с тем, суд первой инстанции, установив срок административного надзора в отношении Якушкина, не учел указанные положения и не указал на то, что срок административного надзора устанавливается за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Руководствуясьст.ст. 307-311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 29 мая 2015г.изменить:
указать, что срок административного надзора в отношении Якушкина А.А. подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий: Булгытова С.В.
Судьи: Иванова В.А.
Раднаева Т.Н.