Избербашский городской суд Республики Дагестан
судья ФИО5
дело №
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2020 года №, г. Махачкала
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
Председательствующего ФИО14,
Судей ФИО6 и ФИО7,
при секретаре ФИО8
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ГУ ОПФР по РД ФИО9 на решение Избербашского городского суда Республики Дагестан от <дата> по гражданскому делу по иску ФИО3 к Управлению отделения Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> (далее - УОПФ РФ по РД в <адрес>), ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по РД (далее - ГУ ОПФ РФ по РД) о признании незаконным решения УОПФ РФ по РД в <адрес> от 02.07.2018г. № об отказе в установлении пенсии; обязании ГУ ОПФ РФ по РД засчитать периоды с 13.10.1988г. по 11.02.1991г. в должности мастера строительного участка №, занятого полный рабочий день в Трест-площадке «Тырныаузстрой», в период с 11.02.1991г. по 01.07.1991г. в должности мастера строительного участка №, занятого полный рабочий день в АП «Тырныаузстрой», в период с 01.07.1991г. по 20.06.1994г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятого полный рабочий день в строительном управлении № АП «Тырныаузстрой», в период времени с 20.06.1994г. по 03.04.1995г. в должности мастера строительно-ремонтного участка, занятого полный рабочий день в МУП «ДЖКХ», в период времени с 03.04.1995г. по <дата>, в должности прораба, занятого полный рабочий день в МП «ЖКУ»; обязании ГУ ОПФ РФ по РД назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения, то есть с <дата>.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО14, доводы представителя ГУ ОПФР РФ по РД доверенности ФИО10, просившего удовлетворить апелляционную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан
установила:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указывает следующее.
ФИО11 работал в период с 13.10.1988г. по 11.02.1991г. в Трест- площадке «Тырныаузстрой» (мастер строительного участка №), в период времени с 11.02.1991г. по 01.07.1991г. в АП «Тырныаузстрой» (мастер строительного участка №), в период времени с 01.07.1991г. по 20.06.1994г. в строительном управлении № АП «Тырныаузстрой» (монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций), с 20.06.1994г. по 03.04.1995г. в МУП «ДЖКХ» (мастер строительно-монтажного участка), с 03.04.1995г. по 01.09.2001г. в МУП «ДЖКХ» (прораб).
22.06.2108г. истец обратился в УОПФ по РД в <адрес> с заявлением о назначении пенсии. Однако истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании решения об отказе в установлении пенсии от 02.07.2018г. Согласно подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее- ФЗ №) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего по состоянию на 31.12.2018г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно разделу XXII Спика № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от 26.01.1991г. №, право на льготное пенсионное обеспечение может быть предоставлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастеру строительных работ. Пунктом 2 ст.27 ФЗ № предусмотрено право Правительства устанавливать правила исчисления периодов работы и назначения досрочных трудовых пенсий. Согласно ст.8,15 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями органам Пенсионного фонда РФ. Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление документов, неправильное наименование профессии (должности), подтверждающих трудовой стаж гражданина, предоставление сведений персонифицированного учета в ГУ ОПФ РФ по РД без кода, соответствующему профессии, нарушает конституционные права ФИО3 на социальное обеспечение. Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Вышеуказанные периоды работы отражены в трудовой книжке истца. В силу п.1 ст.22 ФЗ № страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Впоследствии, заявлением от 12.02.2020г. истец дополнил и уточнил исковые требования, изложив их в следующем виде: «...обязать ответчиков засчитать периоды работы с 13.10.1988г. по 11.02.1991г. в должности мастера строительного участка №, занятого полный рабочий день в трест- площадке «Тырныаузстрой», в период с 11.02.1991г. по 30.06.1991г. в должности мастера строительного участка №, занятого полный рабочий день в АП «Тырныаузстрой», в период с 01.07.1991г. по 05.06.1994г. и с 16.06.1994г. по 20.06.1994г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятого полный рабочий день в строительном управлении № АП «Тырныаузстрой», в период времени с 20.06.1994г. по 02.04.1995г. в должности мастера строительно-ремонтного участка, занятого полный рабочий день в МУП «ДЖКХ» и включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии; установить тождественность выполняемых работ в должностях «мастера строительного участка №» и «мастера строительно-ремонтного участка» - должности «мастера строительных и монтажных работ», должности «монтажника стальных и железобетонных конструкций» должности «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций»; обязании ГУ ОПФ РФ по РД назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения, то есть с <дата>.
Решением Избербашского городского суда Республики Дагестан от <дата> постановлено: «исковое заявление ФИО3 к Управлению отделения Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес>, ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по РД о признании незаконным решения Управления отделения Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> от 02.07.2018г. № об отказе в установлении пенсии; обязании Управления отделения Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес>, ГУ Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД засчитать периоды работы с 13.10.1988г. по 11.02.1991г. в должности мастера строительного участка №, занятого полный рабочий день в трест- площадке «Тырныаузстрой», в период с 11.02.1991г. по 30.06.1991г. в должности мастера строительного участка №, занятого полный рабочий день в АП «Тырныаузстрой», в период с 01.07.1991г. по 05.06.1994г. и с <дата> по <дата> в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятого полный рабочий день в строительном управлении № АП «Тырныаузстрой», в период времени с 20.06.1994г. по 03.04.1995г. в должности мастера строительно-ремонтного участка, занятого полный рабочий день в МУП «ДЖКХ»; в период времени с 03.04.1995г. по 01.09.2001г. в должности прораба, занятого полный рабочий день в МП «ЖКУ» и включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии; установить тождественность выполняемых работ в должностях «мастера строительного участка №» и «мастера строительно-ремонтного участка» должности «мастера строительных и монтажных работ», должности «монтажника стальных и железобетонных конструкций» должности «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций»; обязании ГУ ОПФ РФ по РД назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения, то есть с <дата>, удовлетворить;
обязать Управление отделения Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес>, ГУ Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД засчитать периоды с 13.10.1988г. по 11.02.1991г. в должности мастера строительного участка №, занятого полный рабочий день в Трест- площадке «Тырныаузстрой», в период с 11.02.1991г. по 01.07.1991г. в должности мастера строительного участка №, занятого полный рабочий день в АП «Тырныаузстрой», в период с 01.07.1991г. по 20.06.1994г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятого полный рабочий день в строительном управлении № АП «Тырныаузстрой», в период времени с 20.06.1994г. по 03.04.1995г. в должности мастера строительно-ремонтного участка, занятого полный рабочий день в МУП «ДЖКХ», в период времени с 03.04.1995г. по 01.09.2001г. в должности прораба, занятого полный рабочий день в МП «ЖКУ» и включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии;
установить тождественность выполняемых работ в должностях «мастера строительного участка №» и «мастера строительно-ремонтного участка» должности «мастера строительных и монтажных работ»; должности «монтажника стальных и железобетонных конструкций» должности «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций»;
признать незаконным решение Управления отделения Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> от 02.07.2018г. № об отказе в установлении ФИО3 пенсии;
обязать ГУ Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения, то есть с <дата> года».
На данное решение представителем ГУ ОПФР по РД ФИО9 подана апелляционная жалоба, в которой он выражает несогласие с ним по следующим основаниям. ГУ-ОПФР по РД не согласно с принятым решением и считает, что Избербашским городским судом вынесено решение с грубыми и существенными нарушениями, как норм материального права, так и процессуальных норм.
Не была предоставлена справка, уточняющая особый характер работ и условий труда, предоставлялась только архивная справке от 29.05.2012г. № за период с 13.10.1988г. по 08.02.1991г. с 08.02.1991г. по 20.06.1994г. с 20.06.1994г. по 03.04.1995г.
УОПФР по РД в <адрес> был направлен запрос от 30.10.2015г. за № о проверке льготного стажа и справки о заработной плате ФИО3 за период с 13.10.1988г. по 30.09.2006г.
В соответствии с полученным 14.12.2015г. актом проверки обоснованности выдачи и содержания справки на льготное пенсионное обеспечение ФИО3, от 02.07.2018г. было принято решение об отказе в установление льготной трудовой пенсии ФИО3
Согласно записи трудовой книжки и акту проверки полученной от УОПФР по КБР в <адрес>е, ФИО3 в период с 12.10.1988г. по 11.02.1991г. работал в должности мастера строительного участка № УНР-1, с 11.02.1991г. по 01.07.1991г. мастером строительного участка № СУ-10АП «Тырныазстрой», с 01.07.1991г. по 06.06.1994г. монтажником стальных и железобетонных конструкций по 4-разряду строительного участка №.
Указанная должность мастер строительного участка с 13.10.1988г. по 01.07.1991г. актом не подтверждается занятость полного рабочего дня, должность- монтажником стальных и железобетонных конструкций с 01.07.1991г. по 20.06.1994г., не соответствует должности указанной в списке № утвержденным постановлением ФИО1 от 26.10.1991г. № в разделе XXVII подразделение А пункт 2290000а-14612 где указана должность монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Из предоставленных документов и акта проверки на дату 22.06.2018г. обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии ФИО3 не был выработан полный льготный стаж необходимый для назначения пенсии в соответствии с пп..2 п.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях в РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г., который составляет для мужчин 7лет 6 месяцев на должности и профессиях указанных в списке № и при наличии общего трудового стажа 25 лет.
На дату обращения общий льготный трудовой стаж подтвержденный документально составляет 1 год 11 месяцев и 23 дня, общий трудовой стаж составляет 27 лет 8 месяцев и 9 дней.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Проверив материалы настоящего дела, а также пенсионное дело, предоставленного ответчиком, в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК), судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда в части в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, неправильным применением материального закона (п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается мужчинам с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Таким образом, для применения правила об уменьшении пенсионного возраста пропорционально отработанному времени мужчинам необходимо, чтобы продолжительность работы в тяжелых условиях составляла не менее 6 лет 3 месяцев.
Истцу ФИО3 на момент обращения с заявлением о назначении пенсии исполнилось 57 лет, то есть он претендует на назначение пенсии на 3 года раньше общего возраста. Следовательно, для установления ему пенсии по указанному основанию его специальный стаж на тяжелых работах должен составлять не менее 7 лет 6 месяцев (3 года x 2 года 6 мес.).
При отказе истцу в установлении досрочной пенсии УПФР в решении от <дата> указало, что специальный стаж истца по Списку N 1 составляет 1 год 11 месяцев 23 дня.
С учетом признанного ответчиком стажа на вредных работах по Списку N 1 продолжительностью 1 год 11 месяцев 23 дня, который в силу п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516, подлежит суммированию со стажем на вредных работах, истцу для назначения пенсии досрочно необходимо дополнительно подтвердить льготный стаж не менее 5 лет 7 мес. 23 дня.
Отказ во включении периодов работы по Списку N 2 мотивирован тем, что указанные в трудовой книжке должности не предусмотрены Списком, первичные документы не предоставлены, а также занятость в течение полного рабочего дня.
.Согласно п. п. 2, 3, 4 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).
Анализируя пенсионное законодательство, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <дата> N 2-П указал, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ряда статей Конституции Российской Федерации.
Согласно подпункту "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от <дата> N 10 (далее - Список N 2 1991 года).
При этом время выполнявшихся до <дата> работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от <дата> N 1173 (далее - Список N 2 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.
В разделе XXVII ("Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов") Списка N 2 1991 года предусмотрены рабочая профессия "Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций" (позиция 2290000а-14612) и должность "Мастер строительных и монтажных работ"
В пункте "а" раздела XXIX "Строительство" Списка N 2 1956 года также предусмотрены "Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".
Таким образом, указанное наименование должности и выполнение именно работ по монтажу стальных и железобетонных конструкций является необходимым для включения периода работы в льготный стаж.
В соответствии с пунктами 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Спорные периоды работы истца в трудовой книжке указаны следующим образом: Из записей трудовой книжки серии AT- IV №ФИО3 следует:
- 13.10.1998г. принят на работу в Трест «Тырныаузстрой» мастером строительного участка №;
- 01.01.1990г. Трест «Тырныаузстрой» реорганизована в строительно-монтажный трест «Тырныаузстрой» в составе ППСП «Каббалкпромстрой»;
- 01.03.1990г. в связи с реорганизацией переведен в Строительное управление №;
- 08.02.1991г. уволен в порядке перевода в Строительное управление № АП «Тырныаузстрой»;
- 11.02.1991г. принят мастером на строительный участок № переводом со Строительного управления №;
- 01.07.1991г. переведен монтажником СЖБК на строительный участок № по 4 разряду;
- 27.04.1992г. переведен на строительный участок №;
- 05.01.1993г. в связи с реорганизацией АСУ - 10 переведен в АО «Жилстрой №» монтажником стальных и железобетонных конструкций 4 разряда; 06.12.1993г. присвоен 5 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций;
- 20.06.1994г. принят мастером строительно-ремонтного участка ЖКУ;
- 03.04.1995г. переведен на должность прораба строительно-ремонтного участка ЖКУ;
- 01.09.2001г. переведен начальником участка текущего и капитального ремонта отдела строительства МУП «ДЖКХ».
Из акта проверки обоснованности выдачи и содержания справки на льготное обеспечение от 14.12.2015г. ГУ ОПФ по КБР в <адрес> следует, что периоды работы ФИО3 с 13.10.1988г. по 08.02.1991г. в качестве мастера строительного участка, с 08.02.1991г. по 20.06.1994г. в качестве мастера строительного участка, с 20.06.1994г. по 02.04.1995г. в качестве мастера РСУ ЖКУ, с 03.04.1995г. по 30.09.2006г. подтверждены соответствующими приказами работодателей, однако подтвердить соответствие должности «монтажника стальных и железобетонных конструкций» должности «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций», не представляется возможным, с связи с несохранностью документов, подтверждающих занятость в течении полного рабочего дня.
Из архивных справок № от <дата>, № от <дата> Администрации Эльбрусского муниципального района следует, что за периоды работы с 1988 г. по 1993 г. ФИО3 начислялась заработная плата за полный рабочий день согласно ведомостям о начислении заработной платы Треста «Тырныаузстрой».
Из архивной справки № от <дата> Администрации Эльбрусского муниципального района следует, что за периоды работы с января 1994г. по июнь 1994г. ФИО3 начислялась заработная плата за полный рабочий день согласно ведомостям о начислении заработной платы Строительного управления №.
Из выписки по индивидуальному лицевому счету застрахованного лица ФИО3 следует, что в ней отражены данные о вышеуказанных периодах работы мастером строительного участка, монтажника стальных железобетонных конструкций, прораба за периоды работы с 1988 г. по 2001 г. соответственно в Тресте «Тырныаузстрой», АП «Тырныаузстрой», МПО ЖКХ, МУП Департамента ЖКХ <адрес>, однако, по данным периодам не указан код особых условий труда, дающий право на льготный стаж.
Таким образом, по делу достоверно установлено, что истец в спорный период времени работал в должности мастера строительного участка, а не мастера строительных и монтажных работ, монтажником стальных и железобетонных конструкций, а не монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Данные должности являются самостоятельными и нетождественными.
Включая в специальный стаж работы истца на тяжелых работах период с 1988 года по 2001 года (всего около 13 лет), когда его должности в трудовой книжке указаны «мастер строительного участка» и «монтажник стальных и железобетонных конструкций», суд аргументировал решение тем, что согласно свидетельским показаниям указанные работы тождественны выполняемым истцом.
Между тем, показания свидетелей ФИО12 и ФИО13 в качестве доказательства работы истца в период с 1988 по 1991 монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций и мастера строительных и монтажных работ не могут быть приняты, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ (ред. от <дата>) "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Аналогичная норма содержалась в ч. 3 ст. 13 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Не предоставление работодателем сведений о льготном характере работы при отсутствии доказательств иного свидетельствует об отсутствии такого характера и не может быть истолковано в пользу истца; неправильное указание в трудовой книжке работодателем должностей истца, на что он указывает в исковом заявлении) не влечет обязанность пенсионного органа включить соответствующий период в льготный стаж при отсутствии достоверных доказательств наличия такого стажа.
Полномочиями на установление тождества должностей (выполняемых работ) суды не обладают в силу части 5 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и пункта 2 Постановление Правительства РФ от <дата> N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации поручено по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
Судом первой инстанции не учтено, что действовавшим в спорный период времени работы истца Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186016) (фактически утратил силу с <дата>, был утвержден и введен в действие постановлением Госстандарта ФИО4 от <дата> N 016) было предусмотрено 75 наименований мастеров различной специализации, в том числе следующие профессии: мастер, мастер по ремонту, мастер участка, мастер строительных и монтажных работ и другие мастера. Кроме того, в "Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Выпуск 3", утв. Постановлением Государственного комитета ФИО4 по труду и социальным вопросам, Государственного комитета ФИО4 по делам строительства и Секретариата ВЦСПС от <дата> N 226/125/15-88, кроме должности "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций" предусмотрено еще множество должностей, имеющих в наименовании слово "монтажник": монтажник санитарно-технических систем и оборудования; монтажник гидроагрегатов; монтажник компрессоров, насосов и вентиляторов; монтажник металлорежущего и кузнечно-прессового оборудования; монтажник наружных трубопроводов; монтажник оборудования зернохранилищ и предприятий по промышленной переработке зерна; монтажник оборудования котельных установок; монтажник подъемно-транспортного оборудования; монтажник сельскохозяйственного оборудования и многие другие.
Следовательно, должности истца в кадровых документах (трудовой книжке, приказах работодателя, личной карточке) были указаны в строгом соответствии с указанным Общесоюзным классификатором и «Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих», данная профессии не предусмотрены Списком N 2 от 1991 г. и не дают права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При указанных обстоятельствах у суда не имелось оснований для включения периода работы истца с 1988 года по 2001 год в качестве мастера строительных работ и монтажника стальных и железобетонных конструкции в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Поскольку выводы суда первой инстанции сделаны при неправильном применении норм материального права, что привело к принятию неправильного решения, то в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемое решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе истцу в удовлетворении требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Избербашского городского суда Республики Дагестан от <дата> отменить.
По делу вынести новое решение.
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению отделения Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> (далее - УОПФ РФ по РД в <адрес>), ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по РД (далее - ГУ ОПФ РФ по РД) о признании незаконным решения УОПФ РФ по РД в <адрес> от 02.07.2018г. об отказе в установлении пенсии; обязании ГУ ОПФ РФ по РД засчитать периоды с 13.10.1988г. по 11.02.1991г. в должности мастера строительного участка №, занятого полный рабочий день в Трест-площадке «Тырныаузстрой», в период с 11.02.1991г. по 01.07.1991г. в должности мастера строительного участка №, занятого полный рабочий день в АП «Тырныаузстрой», в период с 01.07.1991г. по 20.06.1994г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятого полный рабочий день в строительном управлении № АП «Тырныаузстрой», в период времени с 20.06.1994г. по 03.04.1995г. в должности мастера строительно-ремонтного участка, занятого полный рабочий день в МУП «ДЖКХ», в период времени с 03.04.1995г. по <дата>, в должности прораба, занятого полный рабочий день в МП «ЖКУ»; включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии; установлении тождественности выполняемых работ в должностях «мастера строительного участка №» и «мастера строительно-ремонтного участка» должности «мастера строительных и монтажных работ», должности «монтажника стальных и железобетонных конструкций» должности «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций»; обязании ГУ ОПФ РФ по РД назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения, то есть с <дата>, отказать.
Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в <адрес> через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи: