ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3902/19 от 24.06.2019 Верховного Суда Республики Коми (Республика Коми)

Судья Нагибина Е.Л. Дело № 33-3902/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Костенко Е.Л., Пунегова П.Ф.,

при секретаре Буткиной А.В.,

рассмотрела в судебном заседании 24 июня 2019 года дело по апелляционной жалобе ФИО1, представляющего интересы ФИО2, на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 апреля 2019 года, которым

отказано ФИО2 в удовлетворении иска к ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» о признании незаконным решения об отказе в признании малоимущей, возложении обязанности устранить нарушение, возмещении судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Пунегова П.Ф., объяснения ФИО1, представляющего интересы ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» о признании незаконным решения об отказе в признании её малоимущей, возложении обязанности устранить нарушение, возмещении судебных расходов.

В судебном заседании ФИО2 и её представитель не участвовали, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1, представляющий интересы ФИО2, с решением суда не согласен, просит его отменить, как незаконное, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Установлено, что 05.12.2018 ФИО2 обратилась через многофункциональный центр (МФЦ) в ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» с заявлением о присвоении статуса малоимущей, указав в качестве дохода свою пенсию.

В соответствии с п. 4 Порядка, в рамках межведомственного взаимодействия специалист ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» запросил в Пенсионном фонде РФ сведения о размере пенсии за сентябрь, октябрь, ноябрь 2018 г.

На момент обращения, в соответствии с Постановлением правительства Республики Коми от 23 октября 2018 г. № 457, величина прожиточного минимума пенсионера составляла 10 276 рублей.

27.12.2018 ФИО2 направлено уведомление об отказе в присвоении статуса малоимущего гражданина в связи с тем, что размер её пенсии (... копеек ежемесячно) превышает величину прожиточного минимума.

Разрешая спор при установленных обстоятельствах, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями статьи Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ ФЗ «О государственной социальной помощи», согласно которым получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные данным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. В соответствии с абзацем вторым названной статьи федерального закона субъект Российской Федерации устанавливает порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего гражданина с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

В силу пунктов 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки; условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

Законом Республики Коми от 12 ноября 2004 года N 56-РЗ "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" определены размеры, условия и порядок назначения и предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, проживающим в Республике Коми, на основании положений Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее также - Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ).

Постановлением Правительства Республики от 31.12.2004 года № 281 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми» утвержден Порядок признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущим, предоставления им государственной социальной помощи в виде социального пособия и пособия на оплату проезда в общественном транспорте гражданам пожилого возраста (далее Порядок).

Отказывая в иске, суд обоснованно исходил из того, что на момент обращения ФИО2 в ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» с заявлением о присвоении статуса малоимущей в соответствии с Постановлением правительства Республики Коми от 23 октября 2018 г. № 457, величина прожиточного минимума пенсионера составляла 10 276 рублей, в то время как размер пенсии истца составлял ... ежемесячно.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, так как судом правильно применен материальный закон, подлежащий применению, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 196 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Доводы жалобы о фактическом получении истцом пенсии в размере .... приводились истцом в качестве обоснования иска и были правильно отклонены судом, поскольку удержания из пенсии в размере 50% производятся на основании исполнительных документов.

Судебная коллегия оснований для пересмотра оценки указанных доводов не находит, так как при принятии решения о признании гражданина малоимущим удержания по исполнительным документам учету не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –