Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Кировского районного суда г. Уфы от 13 ноября 2012 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о взыскании пособия по беременности и родам отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РБ Таратановой Л.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - РО ФСС РФ по РБ о взыскании пособия по беременности и родам указав, что ... истица обратилась в Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по» РБ с заявлением о выплате пособия по беременности и родам, исходя из среднего заработка за последние два года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам в размере ... рублей. Как следует из ответа Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РБ от ... , положения ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательно социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регламентируют общий порядок назначения и выплаты пособия по беременности и родам, исходя из среднего заработка для застрахованных лиц. Лица, имеющие статус адвоката, подлежат обязательному страхованию, если они добровольно вступили в отношения по обязательному страхованию и уплачивают за себя взносы. Данным застрахованным лицам средний заработок, исходя из которого начисляются пособия, принимается равным МРОТ на день наступления страхового случая. Из указанных положений закона Фонд социального страхования делает вывод, что истцу будет начисляться пособие, исходя из МРОТ. Считает, что отказ Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РБ в выплате пособия в указанном размере нарушает положения ФЗ № 255-ФЗ и её права на получение пособия в связи с материнством. В период с ... по ... истица работала в прокуратуре Республики Башкортостан. В период с ... по настоящее время работает адвокатом Уфимского специализированного филиала Башкирской республиканской коллегии адвокатов. За период с ... по ... согласно п.2 ч.1 ст. 2 ФЗ № 255-ФЗ «Об обязательно социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» истица являлась застрахованным лицом, поскольку была государственным служащим. Страховые взносы в Фонд социального страхования выплачивались Прокуратурой республики. ... ей был присвоен статус адвоката. ... истица зарегистрировалась в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и ею были уплачены взносы за весь ... в сумме (... рублей МРОТ на ... * ... тариф страхового взноса* ...) ... рублей. Уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря года подачи заявления. Страховой случай - отпуск по беременности и родам согласно листку нетрудоспособности наступил ... . Таким образом, последние два года, предшествующих году наступления страхового случая- ..., истица являлась застрахованным лицом и уплачивала страховые взносы (до ... взносы уплачивал работодатель), исходя из заработанных средств. Согласно ч.1 ст. 14 указанного ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Поскольку с ... истица работала в прокуратуре Республики Башкортостан и страховые взносы уплачивали с заработной платы, то и средний заработок для исчисления пособия по беременности и родам должен быть рассчитан с учетом этой заработной платы. Из двух календарных лет, предшествующих году наступления страхового случая, истица только 6 месяцев (...) проработала адвокатом, то средний заработок за указанные 6 месяцев должен быть рассчитан исходя из МРОТ, как это следует из п.2.1 ст. 14 указанного ФЗ «застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона (к которым относятся адвокаты), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая».

Таким образом, указанная норма закона предусматривает лишь порядок исчисления средней заработной платы для адвокатов. В законе не указано и из его смысла не следует, что средний заработок за все два года исчисляется исходя из МРОТ. Толкуя по своему усмотрению п. 2.1 ст. 14 Федерального закона № 255- ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», фонд социального страхования нарушает права истца на получение пособия по беременности и родам в размере положенному мне по закону. Согласно ч.4 ст. 13 указанного ФЗ застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона (к которым относятся адвокаты), а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.

На основании изложенного ФИО2 просит суд взыскать с ГУ - РО ФСС РФ по РБ в ее пользу пособие по беременности и родам в размере ... руб.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе настаивается на удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ФИО3- ФИО4, представителя ГУ- РО Фонд социального страхования РФ по РБ- ФИО5, представитель ГУ- РО Фонда социального страхования РФ по РБ- ФИО6, судебная коллегия полагает об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы- без удовлетворения.

Как установлено судом, ФИО7 , в период с ... по ... работала в прокуратуре Республики Башкортостан. В период с ... по настоящее время работает адвокатом Уфимского специализированного филиала Башкирской республиканской коллегии адвокатов, на основании заявления о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от ... зарегистрирована в ГУ РО ФСС РФ по РБ в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с ...

Заявлением от ... ФИО2 обратилась в ГУ РО ФСС РФ по РБ за назначением и выплатой пособия по беременности и родам, исходя из среднего заработка за 2 календарных года предшествующих году наступления временной нетрудоспособности. Письмом от ... №...л истцу дан ответ, разъясняющий порядок расчета пособий для лиц добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

На основании ч. 3, ч. 4 ст. 2, ч. 6 ст. 4.5 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Федеральный закон №255-ФЗ) адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона.

Право на получение страхового обеспечения возникает при условии уплаты ими страховых взносов в размере, определяемом, исходя из стоимости страхового года, определяемого как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в части страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, увеличенное в 12 фаз, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Федерального закона №255-ФЗ в целях настоящего Федерального закона к страхователям приравниваются адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона. Указанные лица осуществляют права и несут обязанности страхователей, предусмотренные настоящим Федеральным законом, за исключением прав и обязанностей, связанных с выплатой страхового обеспечения застрахованным лицам.

В соответствии с ч. 1, ч.4 ст. 13 назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. Застрахованным лицам, в частности адвокатам, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона №255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Частью 2.1 ст. 14 Федерального закона №255-ФЗ, п.3 Постановления Правительства РФ от 15.06.2007г. №375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлено, что застрахованным лицам, указанным в ч.З ст.2 Федерального закона №255-ФЗ, в частности адвокатам, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Из приведенных норм права следует, что порядок назначения пособий и определение размера среднего заработка для отдельной категории застрахованных лиц, в частности адвокатам, регулируется ч.2 ст. 14 Федерального закона №255-ФЗ, т.е. специальной нормой, из которой следует, что средний заработок для исчисления пособий принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Не может быть принят во внимание довод апелляционной жалобы, о том, что в связи с тем, что истица последние два года, предшествующие наступлению страхового случая -... истец являлась застрахованным лицом, и из двух лет, предшествующих году наступления страхового случая, только 6 месяцев проработала адвокатом. В связи с чем, пособие следует взыскать исходя из заработной платы за последние 2 года. Поскольку порядок назначения пособий и определение размера среднего заработка для отдельной категории застрахованных лиц, в частности адвокатам, регулируется ч.2 ст. 14 Федерального закона №255-ФЗ т.е. специальной нормой, из которой следует, что средний заработок для исчисления пособий принимается равным минимальному размеру оплаты труда установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы- без удовлетворения.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы от 13 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО2- без удовлетворения.

Председательствующий КрыгинаТ.Ф.

Судьи Таратанова Л.Л.

ФИО1

Справка судья: Зинатуллина И.Ф.