Докладчик Спиридонов А.Е. Дело № 33-3915/2019
Судья Борисов В.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 августа 2019 года г. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Ярадаева А.В.,
судей Спиридонова А.Е., Арслановой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Ивановой Т.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации города Алатыря Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возмещении ущерба, к ФИО1, ФИО4 о признании договоров купли-продажи недействительными, встречному иску ФИО4 к ФИО1, администрации города Алатыря Чувашской Республики об освобождении имущества от ареста, поступившее по апелляционным жалобам ФИО1 и ФИО3 на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 15 мая 2019 года.
Заслушав доклад судьи Спиридонова А.Е., судебная коллегия
установила:
Администрация г.Алатыря Чувашской Республики обратилась в суд с указанным иском, после уточнения требований мотивировав их тем, что приговором Алатырского районного суда Чувашской Республики от 10.05.2018 ФИО1 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285, двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 169, шести преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ФИО2 и ФИО3 признаны виновными в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.5 ст. 33, ч. 2 ст. 285 УК РФ. Апелляционным определением Судебной коллегии Верховного Суда Чувашской Республики от 08.08.2018 приговор Алатырского районного суда Чувашской Республики от 10.05.2018 в части размера ущерба, причиненного в результате противоправных действий подсудимых бюджету г.Алатыря Чувашской Республики оставлен без изменения. Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 произведено завышение фактической стоимости строительных работ по капитальному ремонту восьми многоквартирных домов в г.Алатыре на 1 065 812 руб., путем подписания подложных актов о приемке выполненных работ общей стоимостью 15 076 800 руб., при их фактической стоимости 13 916 954 руб., и необоснованного перечисления аккумулированных в бюджете г.Алатыря денежных средств в сумме 15 076 800 руб., из которых 1 065 812 руб. - за невыполненные фактически объемы и виды работ. Также совместными противоправными действиями ФИО1, ФИО2 и ФИО3 произведено завышение фактической стоимости строительных работ по капитальному ремонту четырех многоквартирных домов в г.Алатыре на 100 237 руб., путем подписания подложных актов о приемке выполненных работ общей стоимостью 12 222 752 руб. 58 коп, при их фактической стоимости 12 122 515 руб., и необоснованного перечисления аккумулированных в бюджете г.Алатырь денежных средств в сумме 12 222 752 руб. 58 коп., из которых 100 237 руб. за невыполненные фактически объемы и виды работ. Таким образом, вследствие совместных преступных действий ответчиков ФИО2, ФИО3 и ФИО1 муниципальному образованию г.Алатырь Чувашской Республики, в лице администрации г.Алатырь Чувашской Республики, причинен материальный ущерб в размере 1 065 812 руб. и 100 237 руб., а всего в размере 1 166 049 руб. 07.08.2018 в бюджет г.Алатырь Чувашской Республики по платежному поручению № ... поступили денежные средства: в размере 30 000 руб. с назначением платежа - «ФИО1 - в возмещение ущерба имущественного, зачисленного в бюджет г.Алатырь, по эпизоду незаконного создания ТСЖ и завышения объема работ при капремонте 2008 г.»; по платежному поручению № ... денежные средства: в размере 30 000 руб. с назначением платежа - «ФИО1 - в возмещение ущерба имущественного, зачисленного в бюджет г.Алатырь, по эпизоду незаконного создания ТСЖ и завышения объема работ при капремонте 2009 г.». Остаток задолженности по возмещению материального ущерба вследствие совместных преступных действий ФИО2, ФИО3, ФИО1 муниципальному образованию г.Алатырь Чувашской Республики в лице администрации г.Алатырь Чувашской Республики с учетом частичного погашения, произведенного 07.08.2018 в размере 60 000 руб., составляет 1 106 049 руб. Кроме того, использование главой администрации г.Алатыря ФИО1 своих должностных полномочий вопреки интересам службы, предоставленных ему законом, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении права собственности на имущество муниципального образования – г.Алатырь, причинении муниципальному образованию г.Алатырь материального ущерба на сумму 393 625 руб. 32 коп. в результате незаконного предоставления ФИО муниципального земельного участка по адресу: ... в аренду и собственность. 07.08.2018 в бюджет г.Алатырь Чувашской Республики по платежному поручению № ... поступили денежные средства: в размере 25 000 руб. с назначением платежа - «ФИО1 - в возмещение ущерба имущественного, зачисленного в бюджет г.Алатырь, по эпизоду незаконного предоставления земельного участка ...». Также использование главой администрации г.Алатырь ФИО1 своих должностных полномочий вопреки интересам службы, предоставленных ему законом, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении права собственности на имущество муниципального образования – г.Алатырь, причинении муниципальному образованию г.Алатырь материального ущерба на сумму 280 133 руб. 51 коп. в результате незаконного предоставления ФИО муниципального земельного участка по адресу: ... в аренду и собственность. 07.08.2018 в бюджет г.Алатырь Чувашской Республики по платежному поручению № ... поступили денежные средства: в размере 25 000 руб. с назначением платежа - «ФИО1 в возмещение ущерба имущественного, зачисленного в бюджет г.Алатырь, по эпизоду незаконного предоставления земельного участка ...». Далее, использование главой администрации г.Алатырь ФИО1 своих должностных полномочий вопреки интересам службы, предоставленных ему законом, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении права собственности на имущество муниципального образования – г.Алатырь, причинении муниципальному образованию г.Алатырь материального ущерба на сумму 308 021 руб. 61 коп. в результате незаконного предоставления ФИО муниципального земельного участка по адресу: ... в аренду и собственность. 07.08.2018 в бюджет г.Алатырь Чувашской Республики по платежному поручению № ... поступили денежные средства: в размере 25 000 руб. с назначением платежа - «ФИО1 в возмещение ущерба имущественного, зачисленного в бюджет г.Алатырь, по эпизоду незаконного предоставления земельного участка .... Использование главой администрации города Алатыря ФИО1 своих, должностных полномочий, предоставленных ему законом, вопреки интересам службы, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении права собственности на имущество муниципального образования – г.Алатырь, причинении муниципальному образованию г.Алатырь материального ущерба на сумму 143 310 руб. 20 коп. в результате незаконного предоставления ФИО муниципального земельного участка по адресу: ... в аренду и собственность, в подрыве авторитета и дискредитации деятельности муниципального образования – г.Алатырь в области реализации полномочий на муниципальное имущество, отнесенных к вопросам местного значения, как органа местного самоуправления в глазах общественности. 07.08.2018 в бюджет г.Алатырь Чувашской Республики по платежному поручению № ... поступили денежные средства: в размере 25 000 рублей с назначением платежа - «ФИО1 в возмещение ущерба имущественного, зачисленного в бюджет г.Алатырь, по эпизоду незаконного предоставления земельного участка ...». Повторное использование главой администрации г.Алатырь ФИО1 своих должностных полномочий, предоставленных ему законом, вопреки интересам службы, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении права собственности на имущество муниципального образования – г.Алатырь, в причинении муниципальному образованию г.Алатырь материального ущерба на сумму 1 111 500 руб. в результате незаконного предоставления ООО «...» муниципального имущества - земснаряда модели «...» в аренду. 07.08.2018 в бюджет г.Алатырь Чувашской Республики по платежному поручению № ... поступили денежные средства: в размере 30 000 руб. с назначением платежа - «ФИО1 в возмещение ущерба имущественного, зачисленного в бюджет г.Алатырь, по эпизоду незаконной передачи в аренду земснаряда д....». Таким образом, вследствие преступных действий ФИО1 муниципальному образованию г.Алатырь Чувашской Республики в лице администрации г.Алатырь Чувашской Республики причинен материальный ущерб в общем размере 2 236 590 руб. 64 коп. Остаток задолженности по возмещению материального ущерба вследствие преступных действий ФИО1 составляет 2 106 590 руб. 64 коп. Постановлением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 12.08.2014 в целях обеспечения приговора в части гражданского иска и имущественных взысканий наложен арест на имущество ФИО1, а именно: автомобиль марки «...» модели «...», ... года выпуска, номер двигателя ..., номер кузова ..., VIN ..., государственный регистрационный знак ...; гараж площадью ... кв.м., находящийся по адресу: ... (кадастровый номер - ...); денежные средства, находящиеся на счетах № ..., № ..., № ..., открытых в Чувашском отделении № 8613 Сбербанка России. 10.08.2018 между ФИО1 и ФИО4 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. с расположенным на нем зданием гаража площадью ... кв.м. с кадастровым номером №..., по адресу: .... На дату заключения договора купли-продажи арест с указанного гаража не снят, в силу чего договор купли-продажи от 10.08.2018 является недействительным, а записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ФИО4 на указанный гараж и земельный участок подлежат аннулированию. 11.08.2018 между ФИО1 и ФИО4 заключен договор купли-продажи транспортного средства: автомобиль марки ... модели «...», государственный регистрационный знак .... На дату заключения договора купли-продажи арест с указанного автомобиля не снят, в силу чего договор купли-продажи от 11.08.2018 является недействительным. На основании изложенного администрация г.Алатырь Чувашской Республики просила суд взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в счет возмещения материального вреда, причиненного преступлениями, в доход муниципального образования г.Алатырь Чувашской Республики в равных долях 1 106 049 руб.; с ФИО1 в счет возмещения материального вреда, причиненного преступлениями, в доход муниципального образования г.Алатырь Чувашской Республики 2 106 590 руб. 64 коп.; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. с расположенным на нем гаражом площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ..., заключенный 10.08.2018 между ФИО1 и ФИО4; применить последствия недействительности сделки; аннулировать записи в Едином государственном реестре недвижимости; признать недействительным договор купли-продажи транспортного средства марки ... модели ... с государственным регистрационным знаком ..., заключенный 11.08.2018 между ФИО1 и ФИО4; применить последствия недействительности сделки; обратить взыскание на имущество ФИО1 - земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., с расположенным на нем зданием гаража площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... по адресу: ...; автомобиль марки «...» модели «...», ... года выпуска.
ФИО4 обратился в суд со встречным иском к ФИО1, администрации г.Алатырь Чувашской Республики об освобождении имущества от ареста, после уточнения требований мотивировав их тем, что 11.08.2018 между ФИО4, как покупателем, с одной стороны, и ФИО1, как продавцом, с другой стороны, был заключен договор купли-продажи автомобиля марки (модели) «......», ... года выпуска, стоимостью 500 000 руб. Кроме того, 10.08.2018 между ФИО4, как покупателем, с одной стороны, и ФИО1, как продавцом, с другой стороны, был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., с расположенным на нем зданием гаража площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... по адресу: .... На момент приобретения автомобиля, земельного участка с расположенным на нем зданием гаража каких-либо ограничений и запретов в отношении них не имелось. На основании изложенного ФИО4 просил суд освободить от ареста, наложенного определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 11 сентября 2018 года о принятии мер по обеспечению иска по гражданскому делу №... имущество: автомобиль марки ..., модель ..., ... года выпуска; гараж площадью ... кв.м. с кадастровым номером: ..., земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером: ..., расположенные по адресу: ....
В суде первой инстанции представитель администрации г.Алатырь Чувашской Республики – ФИО5 исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении, встречные исковые требования ФИО4 не признала. ФИО2 и ФИО3 исковые требования администрации г.Алатырь Чувашской Республики признали частично. Представитель ФИО4 – ФИО6 встречные исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении, исковые требования администрации г.Алатырь Чувашской Республики не признала. Остальные участвующие в деле лица в судебном заседании не присутствовали.
Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 15 мая 2019 года постановлено:
«Исковые требования администрации города Алатыря Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного преступлениями, в доход муниципального образования города Алатыря Чувашской Республики, удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход муниципального образования города Алатыря Чувашской Республики в счет возмещения ущерба, причиненного преступлениями 1 047 630 рублей.
В остальной части иска администрации города Алатыря Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного преступлениями, солидарно в доход муниципального образования города Алатыря Чувашской Республики, а именно в размере 58 419 (пятьдесят восемь тысяч четыреста девятнадцать) рублей, отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования города Алатыря Чувашской Республики в счет возмещения ущерба, причиненного преступлениями 2 106 590 (два миллиона сто шесть тысяч пятьсот девяносто) рублей 64 копейки.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета администрации города Алатыря Чувашской Республики государственную пошлину в размере 25 425 (двадцать пять тысяч четыреста двадцать пять) рублей 05 копеек.
Взыскать с ФИО2, ФИО3 в доход местного бюджета администрации города Алатыря Чувашской Республики государственную пошлину в размере 6 692 (шесть тысяч шестьсот девяносто два) рубля 10 копеек, с каждого.
В удовлетворении иска администрации города Алатыря Чувашской Республики к ФИО1, ФИО4
о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м. с расположенным на нем зданием гаража, площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., по адресу: ..., заключенного 10 августа 2018 между ФИО1 и ФИО4;
о применении последствий недействительности договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. с расположенным на нем зданием гаража площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ..., заключенного 10 августа 2018 между ФИО1 и ФИО4, путем возврата сторонами всего полученного по договору;
об аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости записи № ... от 19.08.2018 года о государственной регистрации права собственности ФИО4 на гараж площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., по адресу: ...;
об аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости запись №... от 19 августа 2018 года о государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. по адресу: ...;
о признании недействительным договора купли-продажи транспортного средства марки ... государственный регистрационный знак ..., заключенный 11 августа 2018 года между ФИО1 и ФИО4;
о применении последствий недействительности договора купли-продажи транспортного средства марки ... государственный регистрационный знак ..., заключенного 11 августа 2018 года между ФИО1 и ФИО4, путем возврата сторонами всего полученного по договору;
об обращении взыскание на имущество ответчика ФИО1: земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. с расположенным на нем зданием гаража площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... по адресу: ...; автомобиль марки «...» модели «...», ... года выпуска, имеющий следующие номерные агрегаты: номер двигателя - ..., номер кузова - ..., VIN ..., государственный регистрационный знак ..., отказать.
Иск ФИО4 к администрации города Алатыря Чувашской Республики к ФИО1 об освобождении от ареста автомобиля марки ..., модель ..., тип ТС легковой, государственный регистрационный знак ..., VIN: <***> ..., номер двигателя:..., ... года выпуска, номер шасси ..., номер кузова ..., цвет голубой, гаража, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер ..., общей площадью ... кв.м., удовлетворить.
Автомобиль марки ..., модель ..., тип ТС легковой, государственный регистрационный знак ..., VIN: ..., номер двигателя:..., ... года выпуска, номер шасси ..., номер кузова ..., цвет голубой, гараж, расположенный по адресу: ..., кадастровый номер ..., общей площадью ... кв.м., освободить от ареста, наложенного определением Алатырского районного суда Чувашской Республики о принятии мер по обеспечению иска от 11 сентября 2018 года.
В удовлетворении иска ФИО4 к администрации города Алатыря Чувашской Республики, ФИО1 об освобождении от ареста земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., отказать».
Решение обжаловано ФИО1, который в апелляционной жалобе поставил вопрос об отмене решения по тем мотивам, что судом первой инстанции фактически не исследованы и не оценены доказательства, представленные ранее в ходе рассмотрения уголовного дела и опровергающие причинение ущерба бюджету г. Алатыря; судом необоснованно не применен срок исковой давности.
Также решение обжаловано ФИО3, которая в апелляционной жалобе поставила вопрос об отмене решения в части солидарного взыскания с нее в доход муниципального бюджета г.Алатырь Чувашской Республики 1047630 руб. по тем мотивам, что истцом пропущен срок исковой давности.
В суде апелляционной инстанции ФИО3 апелляционную жалобу поддержала. Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию судом первой инстанции в пределах доводов апелляционных жалоб по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что приговором Алатырского районного суда Чувашской Республики от 10.05.2018 ФИО2 и ФИО3 признаны виновными в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.5 ст. 33, ч. 2 ст. 285 УК РФ, ФИО1 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285, двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 169, шести преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ.
Апелляционным определением Судебной коллегии Верховного Суда Чувашской Республики от 08.08.2018 приговор Алатырского районного суда Чувашской Республики от 10 мая 2018 года в части определения размера ущерба, причиненного указанными лицами бюджету г.Алатырь Чувашской Республики, оставлен без изменения.
Из приговора следует, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 произведено завышение фактической стоимости строительных работ по капитальному ремонту восьми многоквартирных домов в г.Алатыре на 1 065 812 руб., путем подписания подложных актов о приемке выполненных работ общей стоимостью 15 076 800 руб., при их фактической стоимости 13 916 954 руб., и необоснованного перечисления аккумулированных в бюджете г.Алатыря денежных средств в сумме 15 076 800 руб., из которых 1 065 812 руб. - за невыполненные фактически объемы и виды работ. Также совместными противоправными действиями ФИО1, ФИО2 и ФИО3 произведено завышение фактической стоимости строительных работ по капитальному ремонту четырех многоквартирных домов в г.Алатыре на 100 237 руб., путем подписания подложных актов о приемке выполненных работ общей стоимостью 12 222 752 руб. 58 коп, при их фактической стоимости 12 122 515 руб., и необоснованного перечисления аккумулированных в бюджете г.Алатырь денежных средств в сумме 12 222 752 руб. 58 коп., из которых 100 237 руб. за невыполненные фактически объемы и виды работ. Таким образом, вследствие совместных преступных действий ответчиков ФИО2, ФИО3 и ФИО1 муниципальному образованию г.Алатырь Чувашской Республики, в лице администрации г.Алатырь Чувашской Республики, причинен материальный ущерб в размере 1 065 812 руб. и 100 237 руб., а всего в размере 1 166 049 руб. 07.08.2018 в бюджет г.Алатырь Чувашской Республики по платежному поручению № ... поступили денежные средства: в размере 30 000 руб. с назначением платежа - «ФИО1 - в возмещение ущерба имущественного, зачисленного в бюджет г.Алатырь, по эпизоду незаконного создания ТСЖ и завышения объема работ при капремонте 2008 г.»; по платежному поручению № ... денежные средства: в размере 30 000 руб. с назначением платежа - «ФИО1 - в возмещение ущерба имущественного, зачисленного в бюджет г.Алатырь, по эпизоду незаконного создания ТСЖ и завышения объема работ при капремонте 2009 г.». Остаток задолженности по возмещению материального ущерба вследствие совместных преступных действий ФИО2, ФИО3, ФИО1 муниципальному образованию г.Алатырь Чувашской Республики в лице администрации г.Алатырь Чувашской Республики с учетом частичного погашения, произведенного 07.08.2018 в размере 60 000 руб., составляет 1 106 049 руб. Кроме того, использование главой администрации г.Алатыря ФИО1 своих должностных полномочий вопреки интересам службы, предоставленных ему законом, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении права собственности на имущество муниципального образования – г.Алатырь, причинении муниципальному образованию г.Алатырь материального ущерба на сумму 393 625 руб. 32 коп. в результате незаконного предоставления ФИО муниципального земельного участка по адресу: ... в аренду и собственность. 07.08.2018 в бюджет г.Алатырь Чувашской Республики по платежному поручению № ... поступили денежные средства: в размере 25 000 руб. с назначением платежа - «ФИО1 - в возмещение ущерба имущественного, зачисленного в бюджет г.Алатырь, по эпизоду незаконного предоставления земельного участка ...». Также использование главой администрации г.Алатырь ФИО1 своих должностных полномочий вопреки интересам службы, предоставленных ему законом, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении права собственности на имущество муниципального образования – г.Алатырь, причинении муниципальному образованию г.Алатырь материального ущерба на сумму 280 133 руб. 51 коп. в результате незаконного предоставления ФИО муниципального земельного участка по адресу: ... в аренду и собственность. 07.08.2018 в бюджет г.Алатырь Чувашской Республики по платежному поручению № ... поступили денежные средства: в размере 25 000 руб. с назначением платежа - «ФИО1 в возмещение ущерба имущественного, зачисленного в бюджет г.Алатырь, по эпизоду незаконного предоставления земельного участка ...». Далее, использование главой администрации г.Алатырь ФИО1 своих должностных полномочий вопреки интересам службы, предоставленных ему законом, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении права собственности на имущество муниципального образования – г.Алатырь, причинении муниципальному образованию г.Алатырь материального ущерба на сумму 308 021 руб. 61 коп. в результате незаконного предоставления ФИО муниципального земельного участка по адресу: ... в аренду и собственность. 07.08.2018 в бюджет г.Алатырь Чувашской Республики по платежному поручению № ... поступили денежные средства: в размере 25 000 руб. с назначением платежа - «ФИО1 в возмещение ущерба имущественного, зачисленного в бюджет г.Алатырь, по эпизоду незаконного предоставления земельного участка .... Использование главой администрации города Алатыря ФИО1 своих, должностных полномочий, предоставленных ему законом, вопреки интересам службы, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении права собственности на имущество муниципального образования – г.Алатырь, причинении муниципальному образованию г.Алатырь материального ущерба на сумму 143 310 руб. 20 коп. в результате незаконного предоставления ФИО муниципального земельного участка по адресу: ... в аренду и собственность, в подрыве авторитета и дискредитации деятельности муниципального образования – г.Алатырь в области реализации полномочий на муниципальное имущество, отнесенных к вопросам местного значения, как органа местного самоуправления в глазах общественности. 07.08.2018 в бюджет г.Алатырь Чувашской Республики по платежному поручению № ... поступили денежные средства: в размере 25 000 рублей с назначением платежа - «ФИО1 в возмещение ущерба имущественного, зачисленного в бюджет г.Алатырь, по эпизоду незаконного предоставления земельного участка ...». Повторное использование главой администрации г.Алатырь ФИО1 своих должностных полномочий, предоставленных ему законом, вопреки интересам службы, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении права собственности на имущество муниципального образования – г.Алатырь, в причинении муниципальному образованию г.Алатырь материального ущерба на сумму 1 111 500 руб. в результате незаконного предоставления ООО «...» муниципального имущества - земснаряда модели «...» в аренду. 07.08.2018 в бюджет г.Алатырь Чувашской Республики по платежному поручению № ... поступили денежные средства: в размере 30 000 руб. с назначением платежа - «ФИО1 в возмещение ущерба имущественного, зачисленного в бюджет г.Алатырь, по эпизоду незаконной передачи в аренду земснаряда д....».
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 15, ст. 53, ст. ст. 166-167, ст. 174.1, ст. 218, ст. 223, ст. 454, ст. 549, ст. 551, ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пришел к выводу об обоснованности первоначальных исковых требований.
Что касается приведенных выше доводов апелляционных жалоб, то судебная коллегия исходит из следующего.
Из принципов общеобязательности и исполнимости вступивших в законную силу судебных решений, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в качестве актов судебной власти, обусловленных ее прерогативами, а также нормами, определяющими место и роль суда в правовой системе Российской Федерации, юридическую силу и значение его решений (статьи 10 и 118 Конституции Российской Федерации), вытекает признание преюдициального значения судебного решения, предполагающего, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (постановления от 21 декабря 2011 года N 30-П и от 8 июня 2015 года N 14-П; определения от 6 ноября 2014 года N 2528-О, от 17 февраля 2015 года N 271-О и др.).
Следовательно, факты, установленные вступившим в законную силу приговором суда, имеющие значение для разрешения вопроса о возмещении вреда, причиненного преступлением, впредь до их опровержения должны приниматься судом, рассматривающим этот вопрос в порядке гражданского судопроизводства.
Часть четвертая статьи 61 ГПК Российской Федерации предусматривает преюдициальное значение в гражданском деле приговора по уголовному делу, в том числе по уголовному делу, в котором гражданский иск не предъявлялся или не был разрешен (часть третья статьи 31 ГПК Российской Федерации), а также в котором он был оставлен без рассмотрения в соответствии с частью третьей статьи 250 или частью второй статьи 306 УПК Российской Федерации (гражданский иск может быть оставлен без рассмотрения при неявке гражданского истца или его представителя, а также при постановлении оправдательного приговора, вынесении постановления или определения о прекращении уголовного дела по определенным основаниям). В указанных случаях отсутствуют препятствия для предъявления гражданским истцом своих требований в порядке гражданского судопроизводства, которые рассматриваются с учетом общего преюдициального значения вступившего в законную силу приговора суда.
На это обратил внимание судов Пленум Верховного Суда Российской Федерации, который в пункте 8 постановления от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении» указал: суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения; в решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественного положения ответчика или вины потерпевшего).
Таким образом, доводы ФИО1 о том, что судом первой инстанции фактически не исследованы и не оценены доказательства, представленные им ранее в ходе рассмотрения уголовного дела и опровергающие причинение ущерба бюджету г. Алатыря, следует признать необоснованными как направленные, по существу, на пересмотр вступившего в законную силу судебного постановления по уголовному делу.
Судебная коллегия отмечает, что, по общему правилу, в соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Представляется правильным вывод суда первой инстанции о том, что о нарушении своих прав и о том, кто является надлежащим ответчиком, применительно к настоящему иску о возмещении ущерба, причиненного преступлением, истец узнал или заведомо должен был узнать не ранее вступления в законную силу приговора Алатырского районного суда Чувашской Республики от 10.05.2018.
Следовательно, общий срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ в три года, администрацией г. Алатыря не пропущен.
Тем самым доводы апелляционных жалоб не опровергают установленных судом обстоятельств и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального или процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст. 199, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
оставить без удовлетворения апелляционные жалобы ФИО1 и ФИО3 на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 15 мая 2019 года.
Председательствующий А.В. Ярадаев
Судьи А.Е. Спиридонов
Е.А. Арсланова