Судья Топильская Л.Н. Дело № 33-3921/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 23 марта 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ванюхина Н.Н.,
судей Гулян Р.Ф., Куденко И.Е.,
при секретаре Давыдове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску к к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения, признании права на досрочное пенсионное обеспечение,
по апелляционной жалобе ГУ УПФР в <адрес>,
на решение Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>№ <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении к в части не включения периодов его работы, <.......>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить к в специальный стаж <.......> и назначить к досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав доклад судьи Гулян Р.Ф., представителя ответчика к, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, к, возражавшего по доводам жалобы, судебная коллегия
установила:
к обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения, признании права на досрочное пенсионное обеспечение.
В обоснование заявленных требований указал, что решением УПФ в <адрес>№ <...> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении <.......> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера монтажного участка механо-монтажного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<.......>.
Истец к, утверждая, что действия ответчика приводят к нарушению его прав, <.......>
Решением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования к удовлетворены.
Не согласившись с постановленным судом решением, ГУ УПФР в <адрес> обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и вынести новое решение, которым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения.
Постановлением президиума Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что к работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Волжском производственном объединении «Химволокно» в механо-монтажном цехе и <.......>
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГк отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда ввиду отсутствия десятилетнего специального стажа, требуемого для досрочного назначения пенсии мужчине по достижению возраста 50 лет.
При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не был включен период работы <.......>
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из <.......>
При этом в качестве допустимых доказательств работы истца в спорный период по <.......>
В качестве подтверждения условий труда также были приняты листки начисления истцу заработной <.......> дня.
Судебная коллегия с данными выводами согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Частью 2 указанной статьи Закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со Списком № <...>, раздела <.......> по Списку № <...>.
Согласно пункту 14 разъяснения Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ <...> «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее - Разъяснение № <...>) работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
Из системного анализа указанных правовых норм следует, что пенсия по Списку № <...> код позиции <.......> условиях труда.
Пунктом 4 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
Исходя из анализа приведенных норм права следует, что юридически <.......> ремонтного цеха, рабочее место которого не закреплено соответствующими документами за основными технологическими цехами и не состоящим в штате основных технологических цехов, поименованных в Списке № <...>, документальное подтверждение фактически отработанного времени, исчисляемом только в рабочих днях, в течение которого работник был занят в особых условиях труда непосредственно в технологических цехах.
Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Из трудовой книжки к следует, что истец работал в Волжском производственном объединении «<.......>
Согласно архивной справке о переименовании Волжского производственного объединения <.......> администрации <адрес>.
Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОАО <.......>» конкурсное производство следует, что к с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по табелю учета отработанного <.......> рабочих дней.
Актами документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> установлено, <.......>
Должностная инструкция старшего мастера монтажно-сварочного участка <.......>
Листы начисления заработной платы, из которых суд <.......>
Выданная ЗАО «<.......>» справка, уточняющая <.......> в свое время на другом предприятии».
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований к
Руководствуясь ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску к к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения, признании права на досрочное пенсионное обеспечение – отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований к к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения, признании права на досрочное пенсионное обеспечение отказать.
Председательствующий:
Судьи: