Судья Самоукина М.А Дело № 33-392/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 февраля 2019 года город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Алиэскерова М.А.,
судей Быковской Е.В., Зимонина В.Р.,
при секретаре Савиной О.В.,
с участием прокурора Тарченко Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Быковской Е.В. дело по апелляционной жалобе управления экономики и имущественных отношений города Калуги на решение Калужского районного суда Калужской области от 8 ноября 2018 года по иску исполняющего обязанности заместителя прокурора города Калуги в интересах неопределенного круга лиц к управлению экономики и имущественных отношений города Калуги о признании движимого имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛА:
11 июля 2018 года исполняющий обязанности заместителя прокурора города Калуги обратился с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к управлению экономики и имущественных отношений города Калуги, просил признать безхозяйным: игровое оборудование детской площадки, расположенной в г.Калуге, на ул.Фомушина, у домов 6, 8, 10, 10 (корп.1), состоящее из игрового комплекса - 9 шт., спортивного комплекса - 3 шт., песочницы - 11 шт., скамейки - 69 шт., урны -35 шт., каруселей «штурвал» - 5 шт., каруселей «Юла» - 3 шт., качелей двухпролетных - 2 шт., качалок - балансир - 10 шт. И 2 шт., беседки - 1 шт., шведской стенки - 6 шт.; обратить данное оборудование в собственность муниципального образования «Город Калуга», возложить на ответчика обязанность включить в реестр муниципальной собственности указанное имущество. В обоснование требований указано на необходимость обслуживания этого оборудования с целью обеспечения безопасности детей, посещающих площади, на которых это оборудование установлено.
Принятое по делу решение от 10 августа 2018 года отменено и пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку управление обратилось в суд с таким заявлением, указав, что земельный участок, на котором расположено вышеуказанное имущество, вошел в общее имущество собственников квартир многоквартирных жилых домов, что установлено решением Арбитражного суда Калужской области от 29 июня 2018 года.
В судебном заседании помощник прокурора Менькова О.И. исковые требования поддержала.
Представитель управления экономики и имущественных отношений города Калуги Белла Н.Ю. возражала против удовлетворения иска.
Третьи лица УК «Правград», ООО УК «МЖД «Калугатеплосеть» о месте и времени рассмотрения дела извещены, представителей в судебное разбирательтство не направили.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 8 ноября 2018 года постановлено: иск удовлетворить; признать оборудование детской площадки, расположенной у домов 6, 8, 10, 10 (корп.1) по ул. Фомушина в г.Калуге, состоящее из игрового комплекса - 9 шт., спортивного комплекса - 3 шт., песочницы - 11 шт., скамейки - 69 шт., урны -35 шт., каруселей «штурвал» - 5 шт., каруселей «Юла» - 3 шт., качелей двухпролетных - 2 шт., качалок - балансир - 10 шт. И 2 шт., беседки - 1 шт., шведской стенки - 6 шт. бесхозяйным, обратить данное оборудование в собственность муниципального образования «Город Калуга»; возложить на управление экономики и имущественных отношений города Калуги обязанность включить в реестр муниципальной собственности указанное оборудование.
В апелляционной жалобе представитель управления экономики и имущественных отношений города Калуги Белла Н.Ю. ставит вопрос об отмене решения суда, как не основанного на законе, просит принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, поскольку указанное оборудование является имуществом собственников многоквартирных домов.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя управления экономики и имущественных отношений города Калуги Белла Н.Ю., поддержавшей доводы жалобы, прокурора Тарченко Н.Е., возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения, создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации и организация обустройства мест массового отдыха населения.
Ответчик является самостоятельным юридическим лицом и специально уполномоченным органом по распоряжению муниципальным имуществом (Положение об управлении экономики и имущественных отношений города Калуги, утверждено Решением Городской Думы г.Калуги от 24 мая 2011 года №124).
В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно статье 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Из пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях и порядке, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Детская игровая площадка в районе домов 6, 8, 10, 10 (корп.1) по ул.Фомушина в г.Калуге, состоящая из игрового комплекса - 9 шт., спортивного комплекса - 3 шт., песочницы - 11 шт., скамейки - 69 шт., урны -35 шт., каруселей «штурвал» - 5 шт., каруселей «Юла» - 3 шт., качелей двухпролетных - 2 шт., качалок - балансир - 10 шт. И 2 шт., беседки - 1 шт., шведской стенки - 6 шт., расположена на земельном участке с кадастровым номером <035>, который ранее находился в аренде по договору от 6 декабря 2012 года на срок 5 лет у застройщика ЗАО «Мосстройинвест-Калуга», право аренды ему было предоставлено Городской Управой г.Калуги до получения разрешения на ввод в эксплуатацию указанных жилых домов (л.д.48), дома введены в эксплуатацию, с апреля 2010 года осуществляется регистрация перехода права собственности на квартиры в этих домах лицами, приобретающими жилые помещение у застройщика (л.д.49, 78-86, 99-107, 108).
Собственник оборудования, установленного на детской площадке, неизвестен, объекты находятся на территории, прилегающей к указанным домам, под которыми участки не сформированы и не учтены в органе кадастрового учета, в состав общего имущества собственников многоквартирных домов указанное оборудование не включено (л.д.9, 23, 24, 33).
Кроме того, как следует из материалов дела, техническое обслуживание и ремонт оборудования никем не осуществляется, как и регулярный осмотр.
Разрешая спор, суд первой инстанции верно применил нормы материального права, регулирующие данное правоотношение, дал отвечающую закону оценку совокупности доказательств по делу, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований. Суд верно указал, что до настоящего времени с момента выявления в апреле 2015 года на территории МО «Город Калуга» указанной детской площадки с находящимся на нем оборудованием не установлен собственник имущества, техническое обслуживание детской площадки не осуществляется, при этом нарушаются требования ГОСТ Р 52301-2013 Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских площадок», следовательно, создается угроза безопасности посещающих площадку, в том числе детей.
Оснований считать, что земельный участок, на котором расположено указанное оборудование, не относится к муниципальной собственности, не имеется, в том числе не опровергает этот вывод ссылка представителя ответчика на вышеуказанный судебный акт Арбитражного суда Калужской области, которым разрешался спор между Городской Управой г.Калуги и застройщиком об арендных платежах. В указанной связи судебная коллегия находит решение суда основанным на законе, жалоба не содержит доводов, которые могут служить основанием для отмены судебного акта.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Калужского районного суда Калужской области от 8 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления экономики и имущественных отношений города Калуги - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: