ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-392/2016 от 11.05.2016 Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики (Карачаево-Черкесская Республика)

Судья Семенов Б.С. Дело № 33-392/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Черкесск 11 мая 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего Байрамуковой И.Х.,

судей Федотова Ю.В., Негрий Н.С.

при секретаре судебного заседания Быковской Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании земельным участком, монтаже ограждения (забора) на земельном участке, по встречному иску ФИО2 к ФИО1 о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком и снести самовольную постройку,

по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Прикубанского районного суда КЧР от 28 января 2016 года, которым в удовлетворении первоначальных и встречных исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда КЧР Федотова Ю.В., объяснения истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, и его представителей - ФИО3 и ФИО4, ответчика (истца по встречному иску) ФИО2, и его представителя – ФИО5, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязаности не чинить препятствия в пользовании земельным участком и монтаже ограждения (забора) на земельном участке. В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что он является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. и жилого дома с надворными постройками, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО2 является собственником смежного (соседнего) земельного участка расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка ФИО1 целиком не огорожены забором, но определены согласно чертежу границ земельного участка, имеют узловые и поворотные точки, частично имеют сеточный забор. Истец имеет намерения возвести забор, а ответчик препятствует этому без объяснения причин, хотя претензий о границах земельного участка ответчик истцу не предъявлял. Не имея возможности отгородить свой дом и земельный участок, истец не может начать в доме ремонт и работы по благоустройству земельного участка.

Своими действиями ответчик нарушает право истца ФИО1 на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, угрожает физическим насилием. Ссылаясь на нормы ст. 304 ГК РФ истец просил суд обязать ФИО2: не чинить ФИО1 препятствия в пользовании земельным участком, не чинить препятствия в монтаже ограждения (забора) на земельном участке.

ФИО2 обратился в суд со встречным иском к ФИО1 о возложении на последнего обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком и снести самовольную постройку. В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что он не чинил препятствий ФИО1, нарушающих его право собственности на владение, пользование и распоряжение земельным участком и жилым домом. ФИО1 без согласования с ним решил самовольно возвести ограждение между их земельными участками не по установленной меже, значительно прихватив землю ФИО2, более одного метра по всей длине забора. При этом отсутствует протокол согласования измененных границ земельных участков, также ФИО2 не давал письменного согласие на установление глухого забора. Земельный участок ФИО1 имеет «П» - образное вклинивание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в земельный участок ФИО2, где расположен жилой дом ФИО1 и к которому с северной стороны, на принадлежащем ФИО2 участке, он пристроил жилое сооружение. При возведении объекта капитального строительства ФИО1 не спрашивал согласия у ФИО2, северная сторона постройки оканчивается на расстоянии менее 1 метра от капитальной хозяйственной постройки ФИО2, которую он оставил для его прохода в огород. Если ФИО1 установит забор, то ФИО2 будет лишен возможности прохода в огород. Капитальное сооружение, возведенное ФИО1 на части земельного участка является самовольной постройкой, также водостоки с крыши указанной постройки отведены на земельный участок ФИО2, что приводит к заболачиванию земельного участка и подтоплению его фундамента.

Ссылаясь на нормы ст.ст. 222, 305 ГК РФ ФИО2 просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, обязать ФИО1 устранить препятствия в пользовании земельным участком ФИО2 и снести самовольную постройку, расположенную на смежном участке.

Определением Прикубанского районного суда КЧР от 20 января 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена администрация Псыжского сельского поселения Абазинского муниципального района КЧР.

Определением Прикубанского районного суда КЧР от 08 июля 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО6 и ФИО7

Определением Прикубанского районного суда КЧР от 07 сентября 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР.

В судебном заседании истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) ФИО1 и его представители ФИО3, ФИО4 поддержали доводы первоначального иска, просили его удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречного иска просили отказать.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску), также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7 - ФИО2 и его представитель ФИО5 просили отказать в удовлетворении первоначального иска, удовлетворить встречный иск в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в нем.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Псыжского сельского поселения Абазинского муниципального района КЧР, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Решением Прикубанского районного суда КЧР от 28 января 2016 года в удовлетворении первоначальных исковых требований ФИО1 и встречных исковых требований ФИО2 отказано в полном объеме.

На данное решение Прикубанского районного суда КЧР от 28 января 2016 года представителем ФИО2 - ФИО5 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований и принятии в этой части нового решения об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы автор ссылается на то, что судом первой инстанции в решении неправильно указано на пропуск ФИО2 срока исковой давности. Факт того, что ФИО1 оформил в <дата> земельный участок и жилой дом на себя, ФИО2 и его сестры узнали лишь в <дата>, когда получили копию искового заявления ФИО1 с приложенными копиями свидетельств о праве. Кроме того, указывает, что судом не учтено то, что истцом по встречному иску поданы заявления в полицию и следственный комитет по фактам самоуправства, мошенничества и злоупотреблений полномочий должностными лицами. Копии этих заявлений были приобщены к материалам данного гражданского дела, суд обязан был приостановить производство по данному делу до разрешения заявления ФИО2 в порядке уголовного производства. Также ссылается на то, что судом не учтено и не дана оценка тому обстоятельству, что представленные ФИО1 документы получены с нарушением действующего законодательства. Указывает на то, что ни ФИО2 ни его сестры не подписывали акт согласования местоположения земельных границ участка ФИО1, не давали письменного согласия на образование земельного участка ФИО1, и даже не знали о его существовании. Судом не истребованы и не осмотрены документы, послужившие основанием для оформления земельного участка на ФИО1, не дана оценка тому факту, что в акте согласования местоположения границ земельного участка нет личных подписей всех заинтересованных лиц и их представителей.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску), ФИО2 и его представитель ФИО5 поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить по изложенным в жалобе доводам. И принять по делу новое решение об удовлетворении их требований в полном объеме.

Истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) ФИО1 и его представители ФИО3, ФИО4 просили оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным, а доводы жалобы необоснованными.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Псыжского сельского поселения Абазинского муниципального района КЧР, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 и ФИО7, будучи извещенными о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с положениями ч.3 ст.167 и ч.1 ст.327 ГПК РФ, предоставляющими возможность рассмотрения дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда КЧР считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Поскольку решение суда обжалуется ответчиком (истцом по встречному иску) ФИО2, истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 решение суда не обжаловал, судебная коллегия, с учётом вышеприведённой позиции сторон в суде апелляционной инстанции, полагает необходимым рассмотреть дело по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы. В данном случае апелляционная инстанция связана доводами жалобы ответчика, т.к. иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые, в силу положений ст. ст. 1, 2, 9 ГК РФ недопустимо.

Разрешая встречные исковые требования ФИО2 по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 196, 200, 222, 304 ГК РФ, проанализировав представленные по делу доказательства, пришел к выводу о том, что строение, принадлежащее ФИО1, с требованием о сносе которого обратился ФИО2, не является самовольной постройкой, в связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они не противоречат требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам, ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.п. 3 и 4 ст. 222 ГК РФ.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав": с иском о сносе самовольной постройки имеет право обратиться лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки; в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе; при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта (пункты 22, 23, 46).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома с надворными постройками, площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. литер А, расположенных по адресу: <адрес>, а также земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №..., расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок находится на государственном кадастровом учете в установленных границах.

Право собственности ФИО1 на указанные земельный участок и жилой дом с надворными постройками подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права от <дата>. серии №...(т.1 л.д.14) и от <дата>. серии №... (т.1 л.д.15) и в судебном порядке при рассмотрении данного дела не оспорено.

ФИО2, ФИО7, ФИО6 являются собственниками жилого дома, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от <дата>№..., регистрационным удостоверением от <дата>№..., техническим паспортом индивидуального жилого дома, инвентарный номер №...

Права ФИО2, ФИО7, ФИО6 на указанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в ЕГРП не зарегистрированы, границы земельного участка не установлены, сведения о месторасположении границ в государственный кадастр недвижимости в связи с их установлением не вносились.

Земельные участки указанных лиц являются смежными, имеют общую границу.

Как следует из материалов дела, ФИО2 встречные исковые требования мотивировал тем, что земельный участок ФИО1 имеет П-образное вклинивание общей площадью <данные изъяты> кв.м. в земельный участок, принадлежащий ему, где и расположен жилой дом ФИО1 общей площадью <данные изъяты> кв.м., к которому с северной стороны на принадлежащем ФИО2 земельном участке без его согласия пристроено жилое сооружение площадью <данные изъяты> кв.м.

Полагая данное жилое сооружение площадью <данные изъяты> кв.м. самовольной постройкой, ФИО2 просил обязать ФИО1 снести её.

Между тем, согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы №... от <дата>. все здания, в том числе и строение, требование о сносе которого заявляет ФИО2, принадлежащие ФИО1, расположены в границах земельного участка, права на который зарегистрированы за ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, указанных в кадастровой выписке от <дата>. №....

Данное экспертное заключение по существу исследований и сделанных в них выводов сторонами не оспаривались. Зарегистрированное право ФИО1 на указанный земельный участок в установленных границах не было оспорено.

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО1 администрацией Прикубанского района выдано разрешение от <дата> на строительство жилого дома по адресу: <адрес> (т.3 л.д. 156), по тому же адресу постановлением Псыжского сельского муниципального образования №... от <дата> ФИО1 было выдано разрешение на строительство жилого дома на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. (т.3 л.д. 208), на основании указанного постановления <дата> отделом архитектуры и градостроительства Прикубанского района ФИО1 выдано разрешение на строительство жилого дома.

При этом ответчик по встречному иску ФИО2, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, соответствующих доказательств возведения спорного объекта с нарушением градостроительных норм и правил, а также о том, что постройка нарушает его права и создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представил, не были установлены таковые и в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.

При рассмотрении заявления стороны истца по первоначальному иску о пропуске ФИО2 срока исковой давности суд первой инстанции, установив, что истец по встречному иску не указывал на обстоятельства, связанные с тем, что спорный объект создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок, на котором возведено данное строение, выбыл из владения ФИО2 и находится во владении ФИО1, сделал обоснованный вывод о том, что на заявленное требование истца по встречному иску распространяется общий срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ в три года.

Учитывая, что в техническом паспорте домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, на <дата> значиться недостроенный жилой дом, сам истец по встречному иску проживает в соседнем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, длительное время и зарегистрирован по данном адресу места проживания с <дата>, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что истец по встречному иску должен был узнать о спорном строении, о сносе которого он просит, не позднее <дата>.

Поскольку истец по встречному иску обратился с данным требованиями в суд 26.01.2015 г., судом первой инстанции сделан верный вывод о пропуске ФИО2 срока исковой давности для защиты права по требованию о сносе самовольной постройки.

Данный вывод суда согласуется с правовой позицией, изложенной в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Отказывая в удовлетворении встречных требований ФИО2 в части устранения препятствий в пользовании земельным участком по адресу: <адрес>, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что доводы истца по встречному иску сводятся к несогласию с границами земельного участка, право собственности на который за ФИО1 зарегистрировано в установленном порядке, поскольку спорная часть земельного участка не находиться во владении ФИО2

ФИО2, обосновывая данные требования, указывал, что часть земельного участка, собственником которого он себя считает, выбыла из его владения, поскольку ФИО1 пользуется этой частью земельного участка, и на нем последним возведены строения, ФИО1 пытается лишить его доступа к своему земельному участку.

Из заключения строительно-технической экспертизы № №... от <дата>, границы земельного участка №... с кадастровым номером №..., указанные в кадастровой выписке от <дата>. №..., и границы земельного участка №..., указанные в техническом паспорте от <дата>. в инвентарном деле №.... образуют участок наложения площадью <данные изъяты> кв.м., а именно участок площадью <данные изъяты> кв.м.

Между тем, право собственности истца по первоначальному иску на земельный участок с кадастровым номером №... в установленных границах, обстоятельства владения данным земельным участком, на момент принятия обжалуемого судебного акта не было оспорено в судебном порядке.

По смыслу статей 1, 11 и 12 ГК РФ и ст.ст. 3,4 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов истца, которое должно быть доказано им в порядке 56 ГПК РФ.

В силу подпунктов 1 и 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 названного Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В статье 44 ЗК РФ приведен исчерпывающий перечень оснований прекращения права собственности на земельные участки. В соответствии названной нормой право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Поскольку право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №... в установленных границах, прошедшее государственную регистрацию, обстоятельства владения им данным земельным участком истцом по встречному иску не оспаривались, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что ФИО2 избран ненадлежащий способ защиты права, оснований для удовлетворения его требований об устранении препятствий в пользовании земельным участком не имеется, поскольку обратное лишило бы собственности ФИО1 в отсутствие оснований предусмотренных ст. 44 Земельного Кодекса РФ.

Таким образом, при разрешении настоящего дела судом первой инстанций правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы же апелляционной жалобы, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, они не опровергают выводы суда первой инстанции, основываются на неправильном толковании норм материального и процессуального права и фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств, и не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Каких-либо нарушений норм гражданско-процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену решения, по настоящему делу не установлено.

Таким образом, поскольку обстоятельств, которые могли бы в соответствии со ст.330 ГПК РФ повлечь отмену или изменение судебного решения, по доводам апелляционной жалобы не установлено, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прикубанского районного суда КЧР от 28 января 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: