Докладчик БлиноваМ.А. | Апелляционное дело №33-3938/2018 Судья Степанова Н.А. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 сентября 2018 года г. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Блиновой М.А.,
судей Нестеровой А.А., Стародубцевой Л.И.,
при секретаре Андрияновой Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО3 к АО «Чувашская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий (бездействия) за волокиту по рассмотрению заявлений о применении понижающего коэффициента, признании незаконными действий (бездействия) по ограничению подачи электроэнергии и опломбировании электросчетчика, поступившее по апелляционной жалобе ФИО3 на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 5 июня 2018 года.
Заслушав доклад председательствующего судьи Блиновой М.А., выслушав объяснения ФИО3, поддержавшего доводы апелляционной жалобы на решение суда; представителей ответчика АО «Чувашская энергосбытовая компания» ФИО4 и ФИО5, возражавших против доводов апелляционной жалобы истца на решение суда, судебная коллегия
установила:
ФИО3 обратился в суд с иском о признании незаконными действий (бездействия) АО «Чувашская энергосбытовая компания».
В обоснование заявленных исковых требований указал, что 15 мая 2014 года ответчиком был составлен Акт № о признании неудовлетворительным состояние прибора учета электроэнергии в доме <адрес> и вынесено заключение об установлении антивандального электрического шкафа. В связи с этим истцом во исполнение акта и заключения проведены необходимые работы, 08 сентября 2014 года заключен договор энергоснабжения и уплачено по квитанции за проверку средств учета электроэнергии. 10 ноября 2017 года истец обратился в адрес ответчика с заявлением (вх. №) о применении понижающего коэффициента за электроэнергию в связи с использованием электроэнергии для отопления жилого дома. Плата за электроэнергию в настоящее время составляет для населения в размере 3 руб. 11 коп, которую истец оплачивает, а в сельских населенных пунктах и малых городах электроэнергия, используемая для отопления индивидуальных жилых домов, составляет в размере 2 руб. 11 коп., которую он и просил применить с даты подачи заявления, т.е. с 10 ноября 2017 года. На данное заявление ответчиком в адрес истца направлен ответ за исх. № от 17 ноября 2017 года о приостановлении рассмотрения заявления до получения акта разграничения балансовой принадлежности. 11 декабря 2017 года истцом в адрес ответчика направлено дополнение о возобновлении рассмотрения заявления и принятии решения о применении льготного понижающего коэффициента при расчете платы за электроэнергию при отоплении жилого дома. На что ответчик в письме за исх. № от 25 декабря 2017 года сообщил, что якобы истцом до настоящего времени не представлены документы, подтверждающие технологическое присоединение, акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей, а поэтому отсутствуют основания для возобновления рассмотрения его заявления о применении понижающего коэффициента. Истец считает данный ответ необоснованным, так как все вышеуказанные документы находятся в АО «Чувашская энергосбытовая компания».
Кроме того, 27 февраля 2018 г. ответчиком необоснованно была прекращена подача электроэнергии в квартиру <адрес .2.> (лицевой счет №), в которой отсутствует какая-либо задолженность. Акт от 27 февраля 2018 года об ограничении подачи электроэнергии составлен с указанием другого лицевого счета № на квартиру № данного жилого дома, где электричество там отключено примерно лет 10 назад, проводки в данную квартиру нет, ответчик необоснованно насчитал задолженность по электроэнергии. Акт составлен на квартиру №, в которой зарегистрирован ФИО2. При этом с указанием лицевого счета № как квартиру №, а в акте пломба установлена на лицевой счет №, № электросчетчика на квартиру №. Претензия истца от 27 февраля 2018 года о включении электросчетчика ответчиком не исполнена до настоящего времени. Вследствие отключения электросчетчика был расторгнут договор аренды, заключенный истцом, как собственником жилого помещения, с ФИО6
Основываясь на изложенных обстоятельствах, с учетом неоднократных уточнений исковых требований ФИО3 в окончательном варианте просил суд:
- признать незаконными действия (бездействие) ответчика Новочебоксарского межрайонного отделения АО «Чувашская энергосбытовая компания» за умышленную волокиту по рассмотрению его заявлений и принятию решения о применении льготного понижающего коэффициента в размере 2 руб. 11 коп. вместо 3 руб. 11 коп.;
- обязать ответчика принять решение о применении льготного понижающего коэффициента при отоплении электроэнергией жилого дома <адрес>, с даты получения ответчиком заявления, то есть с 10 ноября 2017 г.;
- признать незаконными действия ответчика - ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» по составлению 27 февраля 2018 года Новочебоксарским межрайонным отделением акта ограничения подачи электроэнергии и опломбировании электросчетчика в квартире № дома <адрес .2.>, лицевой счет №, принадлежащей истцу на праве собственности.
Определением Ленинского районного суда г.Чебоксары от 5 июня 2018 года принят отказ ФИО3 от исковых требований к АО «Чувашская энергосбытовая компания» о возложении обязанности принять решение о применении льготного понижающего коэффициента при отоплении электроэнергией жилого дома <адрес>, с даты получения ответчиком заявления, то есть с 10 ноября 2017 года, производство по делу в указанной части прекращено.
В судебном заседании истец ФИО3 уточненные исковые требования поддержал по изложенным основаниям. Дополнительно суду пояснил, что в 2014 году он приобрел дом <адрес>, в котором было газовое отопление, он переоборудовал его под электрическое отопление, приобрел электроплиту. На его обращение о применении понижающего коэффициента ответчик дал отписку. В результате опломбирования электросчетчика в квартире № дома <адрес .2.> ответчик ограничил поступление электроэнергии в квартиру №, тогда как в акте указана квартира №.
Представитель ответчика АО «Чувашская энергосбытовая компания» ФИО4 в удовлетворении исковых требований просил отказать, указав, что действия ответчика по рассмотрению обращения ФИО3 и по установлению факта нарушений энергопотребления со стороны истца соответствуют требованиям действующего законодательства. Истец является потребителем электрической энергии в жилых помещениях, находящихся в многоквартирном доме по <адрес .2.> (кв. № и кв.№, принадлежащей на праве собственности ФИО1), по которым образовалась задолженность по оплате электрической энергии. В связи с наличием непогашенной задолженности по оплате электрической энергии заказным письмом № от 23 ноября 2018 года ответчик уведомил истца о приостановлении предоставления коммунальной услуги - электроснабжения с 18 декабря 2017 года. Однако в указанный день истец не допустил сотрудников ООО «.1.» к приборам учета электрической энергии в доме <адрес>, о чем составлен Акт № от 18 декабря 2018 года.
27 февраля 2018 года в ходе проведения проверочных мероприятий, в т.ч. по съему показаний прибора учета электрической энергии, ответчиком совместно с директором ООО «.1.» выявлено переоборудование (переустройство) жилых помещений (кв. №, №, №) первого этажа многоквартирного дома в торговый павильон по реализации непродовольственных товаров «...». По результатам выезда установлено ненадлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя (отсутствие документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности) к объектам электросетевого хозяйства ООО «.1.» и (или) сетевой организации ООО «.2.» (в том числе и опосредованно). В связи с изложенным, руководствуясь п. 2, 17 (1) п. 25 Правил ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, сотрудниками межрайонного отделения, ООО «.1.» и арендаторов помещения, в торговом павильоне введено ограничение режима потребления электрической энергии путем выключения автоматов в щитовом устройстве. Установлены пломбы: №, №. Решение органа местного самоуправления, которое бы позволяло осуществить переоборудование (переустройство) жилых помещений, у ФИО3 и иных лиц, обладающих законными правами владения и (или) пользования, отсутствует. Помещения (1,6, 11 и 8), находящиеся в многоквартирном доме по <адрес .2.>, используются им для сдачи в аренду, торговли или использования в качестве подсобных помещений. В этой связи, сотрудниками межрайонного отделения АО «Чувашская энергосбытовая компания» предложено заключить договор энергоснабжения в соответствии с положениями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442. По состоянию на 29 марта 2018 года договор энергоснабжения не заключен. Таким образом, действия Гарантирующего поставщика полностью соответствуют правовым положениям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012№442.
Фактически все квартиры без надлежащего согласования переоборудованы в одно помещение, которое оборудовано одним счетчиком на 1 этаже, в распределительной коробке номера квартир не указаны. Опломбировали счетчик по лицевому счету квартиры №, по которой имеется задолженность по оплате, от опломбированного щитка происходит электроснабжение квартиры №. Система электроснабжения была переоборудована истцом без надлежащего согласования, сведений о надлежащем технологическом присоединении не имеется, сейчас пломба уже сорвана, энергия по-прежнему потребляется. Письменного договора энергоснабжения по квартире № не заключалось, подключение произведено управляющей компанией. Собственник помещения имел право использовать электрическую энергию на занятие предпринимательской деятельностью только после заключения соответствующего договора. При обследовании прибора учета, установленного в данном помещении, был зафиксирован факт срыва пломбы. На момент проверки пломбировка отключающего устройства являлась средством защиты, а при отсутствии на ней пломбы, имелась возможность несанкционированного подключения, следовательно, сам по себе факт срыва пломбы влечет возникновение права гарантирующего поставщика на определение объема потребленной энергии расчетным путем. Таким образом, было установлено, что имелось вмешательство истца в работу прибора учета. Истец эксплуатировал неопломбированный прибор учета, занижал показания прибора учета, в связи с чем расходы за потребленную энергию необоснованно распределяются на других потребителей.
В судебном заседании представитель ответчика АО «Чувашская энергосбытовая компания» ФИО5 исковые требования не признала. Суду пояснила, что на заявление истца от 10 ноября 2017 года о применении понижающего коэффициента при расчете платы за потребленную электроэнергию в жилом доме по адресу: <адрес>, 17 ноября 2017 года направлен ответ (исх. №) о приостановлении рассмотрения его заявления до предоставления им документов, подтверждающих технологическое присоединение, содержащие данные об объеме присоединенной и максимальной мощности в отношении вышеуказанного жилого дома. 25 декабря 2017 года ФИО3 в установленные сроки был дан ответ (исх. №) об отсутствии ранее запрашиваемых документов о технологическом присоединении и, соответственно, об отсутствии оснований для возобновления рассмотрения первого обращения.
Понижающий коэффициент к тарифу может применяться только при условии соблюдения условий монтажа электрической плиты и (или) электроотопительных установок в жилом помещении, в то время как самовольная установка бытовых электроплит не дает права на применение такого коэффициента. При обращении ФИО3 10 ноября 2017 года с заявлением о применении понижающего коэффициента какие-либо документы, подтверждающие оборудование жилого дома стационарными электронагревательными приборами в установленном порядке, а также документы о технологическом присоединении, подтверждающие объем присоединенной максимальной мощности, им не представлены. В отсутствие перечисленных выше сведений, заявление ФИО3 о применении понижающего коэффициента было приостановлено до предоставления документов о технологическом присоединении, подтверждающих объем присоединенной максимальной мощности. Избранный истцом способ защиты гражданских прав не отвечает требованиям ст. 12 ГК РФ.
Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 5 июня 2018 года постановлено в удовлетворении иска ФИО3 к АО «Чувашская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий (бездействия) ответчика Новочебоксарского межрайонного отделения АО «Чувашская энергосбытовая компания» за умышленную волокиту по рассмотрению его заявлений и принятию обоснованного решения о применении льготного понижающего коэффициента в размере 2 руб. 11 коп. вместо 3 руб. 11 коп., либо мотивированного отказа в этом; признании незаконными действий ответчика ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» о составлении 27.02.2018 г. Новочебоксарским межрайонным отделением акта ограничения подачи электроэнергии и опломбировании электросчетчика в кв. № дома <адрес .2.>, лицевой счет №, принадлежащего истцу на праве собственности, отказать.
Указанное решение обжаловано ФИО3 по мотивам незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО3, поддержавшего доводы апелляционной жалобы на решение суда; представителей ответчика АО «Чувашская энергосбытовая компания» ФИО4 и ФИО5, возражавших против доводов апелляционной жалобы истца на решение суда, проверив решение суда в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая требования ФИО3 в части признания незаконными действий ответчика АО «Чувашская энергосбытовая компания» о составлении акта от 27 февраля 2018 года ограничения подачи электроэнергии и опломбировании электросчетчика в квартире <адрес .2.>, суд первой инстанции, установив наличие задолженности за потребленную электрическую энергию в занимаемых истцом помещениях, принимая во внимание самовольную перепланировку им помещений и самовольное переоборудование системы электроснабжения помещений, ненадлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя, выявление несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы основаны на ошибочном толковании действующего законодательства и необоснованной переоценке доказательств, представленных сторонами в материалы дела.
Из материалов дела следует, что АО «Чувашская энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Чувашской Республики на основании Приказа Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики от 21.02.2012 № «О гарантирующем поставщике электрической энергии на территории Чувашской Республики».
Судом установлено, что истец является потребителем электрической энергии в жилых помещениях, находящихся в многоквартирном доме <адрес .2.> (квартиры №1, №, № и №, принадлежащей на праве собственности ФИО1) в соответствии с условиями предоставления коммунальных услуг, определенных Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.
По состоянию на 29 марта 2018 года задолженность в помещениях, эксплуатируемых истцом, составляет: квартира № - ... руб.; квартира № - ... руб.; квартира № - ... руб. и квартира № - ... руб.
В соответствии с п.1 ст.539, п.1 ст.541, ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент по договору энергоснабжения обязан оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными её учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления. Порядок расчетов за электроэнергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правовые основы взаимоотношений субъектов в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности участников при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон N 35-ФЗ).
В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона №35-ФЗ порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии.
Основания для ограничения режима потребления электрической энергии установлены в пункте 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 (далее – Правила №442).
Согласно подпункту «б» пункта 2 Правил №442 ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).
В подпункте «д» пункта 2 Правил №442 в качестве основания для введения ограничения режима потребления предусмотрено также выявление ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, которое установлено гарантирующим поставщиком, заключившим с этим потребителем в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности.
Пунктом 3 Правил №442 установлено, что ограничение режима потребления, за исключением вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах "з" и "и" пункта 2 названных Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации или иного лица, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики этого потребителя.
В соответствии с пунктом 18 Правил №442 отказ потребителя от признания задолженности, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, не является препятствием для введения ограничения режима потребления.
На основании указанных правовых норм АО «Чувашская энергосбытовая компания» в связи с наличием непогашенной задолженности за потребленную электрическую энергию направило в адрес истца ФИО3 уведомление от 23 ноября 2017 года за исх.№ о приостановлении предоставления коммунальной услуги – энергоснабжения с 18 декабря 2017 года.
08 декабря 2017 года ответчиком на основании заключенного Договора оказания услуг по передаче электроэнергии в адрес сетевой организации филиала ПАО «...» направлено аналогичное уведомление № о проведении мероприятий по ограничению режима потребления электрической энергии в отношении Должников в порядке, установленном п.п. 5, 6, 9, 10 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 (копия уведомления с использованием электронной почты направлена субисполнителю ООО «.1.»).
18 декабря 2017 года истец не допустил сотрудников ООО «.1.» к приборам учета электрической энергии в доме <адрес .2.>, о чем составлен Акт № от 18 декабря 2017 года.
27 февраля 2018 года линейным персоналом Ответчика осуществлен выезд по адресу: <адрес .2.>. В ходе проведения проверочных мероприятий, в т.ч. по съему показаний прибора учета электрической энергии, ответчиком совместно с директором ООО «.1.» выявлено переоборудование (переустройство) жилых помещений (кв. №, №, №) первого этажа многоквартирного дома в торговый павильон по реализации непродовольственных товаров «...». По результатам выезда установлено ненадлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя (отсутствие документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности) к объектам электросетевого хозяйства ООО «.1.» и (или) сетевой организации ООО «.2.» (в том числе и опосредованно).
Факт незаконной перепланировки квартир подтверждается также сообщением Госжилинспекции Чувашии от 30 марта 2018 года, согласно которому собственник квартиры № и № дома <адрес .2.> в нарушение ст. 26 ЖК РФ без протокольного решения собственников указанного дома и согласования в органе местного самоуправления выполнил перепланировку в квартире, за что ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 7.21 КоАП РФ.
Таким образом, судом верно установлены факт несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета, расположенного в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, а также наличие неоплаченной задолженности по электроэнергии, соблюдение порядка ограничения режима потребления.
Судебная коллегия также не находит оснований для отмены решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) ответчика Новочебоксарского межрайонного отделения АО «Чувашская энергосбытовая компания» по рассмотрению его заявлений о применении льготного понижающего коэффициента в размере 2 руб. 11 коп.
Как усматривается из материалов дела, истец ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 19 сентября 2014 года.
10 ноября 2017 года ФИО3 обратился в адрес Новочебоксарского межрайонного отделения АО «Чувашская энергосбытовая компания» с заявлением (вх.№) о применении понижающего коэффициента при расчете платы за потребленную электроэнергию в жилом доме по адресу: <адрес>, в связи с отключением в указанном доме газового оборудования с 17 июля 2017 года и установлением обогревателей (л.д.91).
В ответ на указанное заявление Новочебоксарским межрайонным отделением АО «Чувашская энергосбытовая компания» письмом от 17 ноября 2017 года за исх. № ФИО3 сообщено о приостановлении рассмотрения его заявления до предоставления им документов о технологическом присоединении, подтверждающих объем присоединенной и максимальной мощности в отношении вышеуказанного жилого дома (л.д.94).
25 декабря 2017г. ФИО3 был дан ответ (исх. №) об отсутствии ранее запрашиваемых документов о технологическом присоединении и, соответственно, об отсутствии оснований для возобновления рассмотрения обращения о применении понижающего коэффициента.
Согласно пункта 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.
Постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 12.12.2017 №18-24/э установлены цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению в целях потребления на коммунально-бытовые нужд в размере 3,11 руб. Под коммунально-бытовыми нуждами понимаются приготовление пищи, кормление скота и т.п.
Понижающий коэффициент, предусмотренный пунктом 71 Основ ценообразования, может быть установлен только при условии, что оборудование электроплитами и (или) электроустановками осуществлено в соответствии с требованиями законодательства в области строительства, электро- и пожаробезопасности, а также в соответствии с требованиями иных норм.
Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13 января 2003 года №6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» определен порядок оборудования и приемки в эксплуатацию электроустановок, который предусматривает необходимость получения до начала монтажа или реконструкции электроустановок технических условий в энергоснабжающей организации, выполнение проектной документации и согласование ее, в том числе, с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора (пункт 1.3.2 Правил).
Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах, в соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов. Переоборудование допускается производить только после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Таким образом, действующим законодательством определен порядок и условия монтажа электрической плиты и (или) электроотопительных установок в жилом помещении, а также порядок их реконструкции, поэтому понижающий коэффициент к тарифу может применяться только при условии их соблюдения, в том время как самовольная установка бытовых электроплит не дает права на применение такого коэффициента.
Подпункт «а» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, запрещает потребителю использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем. То есть, в случае установки в жилом доме электроплит либо электро- отопительных установок, номинальная мощность которых при нормальном их использовании (то есть максимальная номинальная мощность при использовании всех функций электрооборудования) превышает максимальную мощность, установленную документами о технологическом присоединении, применение понижающего коэффициента невозможно.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО3, обращаясь 10 ноября 2017 года с заявлением о применении понижающего коэффициента, какие-либо документы, подтверждающие оборудование жилого дома стационарными электронагревательными приборами в установленном порядке, а также документы о технологическом присоединении, подтверждающие объем присоединенной максимальной мощности, не представил. Также из объяснений ФИО3 в суде апелляционной инстанции следует, что он в указанном жилом доме применял «электроотопление» в период с сентября 2017г. по апрель 2018г. без согласования в установленном порядке переустройства системы отопления и в последствии вновь перешел на газовое отопление.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие требуемых документов, подтверждающие оборудование жилого дома стационарными электронагревательными приборами в установленном порядке, Новочебоскарским межрайонным отделением АО «Чувашская энергосбытовая компания» обоснованно было приостановлено рассмотрение заявления ФИО3 о применении понижающего коэффициента до предоставления документов о технологическом присоединении, содержащих сведения об объеме присоединенной максимальной мощности, о чем ему сообщено в письме от 17 ноября 2017 года за исх. №. При этом судебная коллегия полагает необходимым отметить, что ответы на письменные обращения ФИО3 были даны Новочебоксарским межрайонным отделением АО «Чувашская энергосбытовая компания» с соблюдением сроков, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, проанализировав требования вышеизложенного законодательства, применительно к установленным по делу обстоятельствам, установив отсутствие нарушения оспариваемыми действиями ответчика прав, свобод и законных интересов ФИО3, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они являются правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Несогласие заявителя с содержанием ответа не свидетельствует о незаконности действий АО «Чувашская энергосбытовая компания».
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, влекущих удовлетворение апелляционной жалобы и отмену состоявшегося решения суда первой инстанции по доводам жалобы.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу ФИО3 на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 5 июня 2018 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий М.А. Блинова
Судьи: А.А. Нестерова
Л.И. Стародубцева