Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перегинца Олега Михайловича к Государственному учреждению - отделению пенсионного фонда России по Белгородской области о включении периодов работы в стаж, взыскании суммы невыплаченной пенсии, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе ГУ ОПФР по Белгородской области

на решение Свердловского районного суда г.Белгорода от 25 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи Фурмановой Л.Г., выслушав объяснения сторон по делу: - истца Перегинца О.М., ответчика - представителя ГУ ОПФР по Белгородской области - Коваленко С.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

22.10.2018 г. Перегинец О.М. обратился в ГУ УПФР в г.Белгороде Белгородской области (ныне - ГУ ОПФР по Белгородской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. С указанного времени он является получателем страховой пенсии на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, по результатам рассмотрения вопроса о реализации пенсионных прав Перегинца О.М., ему в стаж работы не были включены следующие периоды его трудовой деятельности: - с 06.09.1984 г. по 19.03.1985 г. - период обучения в ТУ-2 г.Воркуты, - с 20.03.1985 г. по 16.04.1985 г. - период производственной практики в качестве подземного электрослесаря 3-го разряда шахты «Юнь-Яга», - с 02.05.1985 г. по 17.05.1987 г. - период службы в рядах Советской Армии, - с 17.08.1987 г. по 21.08.1987 г. - период предварительного обучения ОТ в качестве подземного электрослесаря 3-го разряда шахты «Северная» производственного объединения «Воркутауголь», - 28.03.1990 г.. 26.12.1990 г., 19.04.1991 г. - время пребывания в военизированной горноспасательной команде, - с 28.09.1991 г. по 06.10.1991 г. - время, затраченное на дорогу к месту проведения отпуска без оплаты, - с 15.02.1993 г. по 16.02.1993 г. - время простоя по метеоусловиям, - с 03.07.1995 г. по 04.09.1995 г. - период работы в должности электрика чугунно-литейного цеха АО «Белгородский Лилейно-механический завод», - с 25.10.1998 г. по 31.12.2001 г. - период работы в должности директора ООО «Аккомпанемент».

Перегинец О.М. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором с учетом заявления в порядке ст.39 ГПК РФ об уточнении требований (л.д.80-86) просил все вышеуказанные периоды его трудовой деятельности, за исключением периода его работы в ООО «Аккомпанемент» заесть в стаж работы в льготном исчислении в соответствии со Списком № 1 от 22.08.1956 г. № 1173 и Списком № 1 от 26.01.1991 г. № 10; период его работы в ООО «Аккомпанемент» включить в общий страховой стаж; также на основании п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включить в льготный стаж его работы, как работы в Крайнем Севере и приравненных к ним местностях в полуторном размере период его обучения в ТУ-2 г.Воркуты с 06.09.1984 г. по 19.03.1985 г., - период его трудовой деятельности в качестве подземного электрослесаря 3-го разряда шахты «Юнь-Яга»- с 17.04.1985 г. по 30.04.1985 г., период времени, затраченный на дорогу к месту проведения отпуска без оплаты - с 28.09.1991 г. по 06.10.1991 г. и время простоя по метеоусловиям - с 15.02.1993 г. по 16.02.1993 г.; все периоды его трудовой деятельности с 06.04.1985 г. по 05.07.1994 г., взятой для расчета валоризации пенсионных прав и расчета общего страхового стажа учесть в полуторном размере, как работы в Районах Крайнего Севера; взыскать с ГУ ОПФР по Белгородской области в его пользу недополученную часть страховой пенсии в сумме 112 365 рублей 01 копейки, а также компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Решением Свердловского районного суда г.Белгорода от 25.05.2022 г. заявленные Фомичевым И.П. исковые требования удовлетворены частично, постановлено: - обязать ГУ ОПФР по Белгородской области включить в общий страховой стаж Перегинца О.М. период его работы с 25.10.1998 г. по 31.12.2001 г. в ООО «Аккомпанемент» в должности директора; включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1 периоды его работы в должности подземного электрослесаря на шахте «Юнь-Яга» ПО «Воркутауголь» с 20.03.1985 г. по 16.04.1985 г. и на шахте «Северная» ПО по добыче угля «Воркутауголь» г.Воркута с 17.08.1987 г. по 21.08.1987 г., период времени, затраченный на дорогу к месту проведения отпуска без оплаты с 28.09.1991 г. по 06.10.1991 г., дни его нахождения в военизированной горноспасательной команде - 28.03.1990 г., 26.12.1990 г., 19.04.1991 г., период простоя по метеоусловиям - с 15.02.1993 г. по 16.02.1993 г.; период обучения в ТУ - 2 (СПТУ № 16) г.Воркуты с 06.09.1984 г. по 19.03.1985 г. в полуторном размере, как стаж работы в районах Крайнего Севера, а также период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 02.05.1985 г. по 17.05.1987 г. В удовлетворении остальной части заявленных Перегинцом О.М. исковых требований отказано.

Решение суда первой инстанции оспаривается ответчиком по делу в удовлетворенной части исковых требований Перегинца О.М., указано на неправильное определение судом, имеющих юридическое значение для дела, обстоятельств, несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам и неправильное применение норм материального права. В данной части представитель ответчика просит принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований. В обоснование апелляционной жалобы изложены доводы, аналогичные тем, которые приводились в обоснование возражений на иск.

Истцом решение суда первой инстанции не обжалуется.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Коваленко С.В. полностью поддержала доводы апелляционной жалобы.

Истец Перегинец О.М. указал на необоснованность доводов апелляционной жалобы, просил решение суда районного суда оставить без изменения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения по правилам ч.ч.1, 2 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

Как указано в п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.3 указанного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации).

Указанным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу 01.01.2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определяется ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждый полный год такой работы.

Аналогичные положения содержались в п.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст.30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно п.п.«а» п.1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются: - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; - Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ назначается, в том числе мужчинам, проработавшим не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5, 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации (в частности мужчины), застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», проработавшие 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж соответственно не менее 25 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Таким образом, устанавливая правовые основания, и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Юридическим основанием для подтверждения работниками права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должности также в тех производствах и на работах, которые предусмотрены указанными Списками.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз.1 п.4 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные(п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения ранее содержались в п.п.5, 14, 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, (утратили силус 01.01.2015 г.).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н во исполнение п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 3 Порядка установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗк допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных работах), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Аналогичное правило также закреплено в п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Пунктом 4 вышеназванного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. № 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30-32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. К таким документам п.п.«а» п.12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч.1 ст.30, ч.1 ст.31, п.7 ч.1 ст.32, ст.33) Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из положений ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п.п.1, 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесения указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ.

Из анализа указанных положений закона следует, что в страховой стаж включаются периоды работы при наличии одновременно следующих условий: регистрации работодателя в качестве плательщика страховых взносов; ведения предприятием уставной деятельности; выплаты работникам заработной платы; предоставления соответствующих сведений в налоговые и иные органы о страховых взносах.

В случае, если в системе индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения о работе гражданина и получаемой заработной плате, то доказательствами, подтверждающими трудовой стаж, должны являться не только трудовая книжка, в которой имеется запись о работе, но и другие документы, выданные с места работы работодателем или архивным учреждением, подтверждающие факт работы и размер зарплаты.

То есть, законом установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, особенности условий осуществления трудовой функции. Данные обстоятельства могут подтверждаться только документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, в частности следует из трудовой книжки истца и справкой уточняющий льготный характер работы истца АО «Воркутауголь» от 26.03.2019 г., - в период с 06.09.1984 г. по 19.03.1985 г. Перегинец О.М. проходил обучение в ТУ-2 (СПТУ № 16) г.Воркуты; - в период с 20.03.1985 г. по 16.04.1985 г. - находился на производственной практике в качестве подземного электрослесаря 3-го разряда шахты «Юнь-Яга», - в период с 02.05.1985 г. по 17.05.1987 г. проходил службу в рядах Советской Армии, - в периодс 17.08.1987 г. по 21.08.1987 г. проходил предварительное обучение ОТ в качестве подземного электрослесаря 3-го разряда шахты «Северная» производственного объединения «Воркутауголь», - 28.03.1990 г., - 26.12.1990 г., - 19.04.1991 г. находился в составе военизированной горноспасательной команды, - период с 28.09.1991 г. по 06.10.1991 г. - время, затраченное на дорогу к месту проведения отпуска без оплаты, - период с 15.02.1993 г. по 16.02.1993 г. - время простоя по метеоусловиям, - в период с 25.10.1998 г. по 31.12.2001 г. работал в должности директора ООО «Аккомпанемент».

В соответствии со Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, право на пенсию по старости на льготных условиях имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля (подраздел 1 «подземные работы» раздела I «Горные работы»).

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 в разделе I «Горные работы» предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (раздел 1 код позиции 1010100а), а также электрослесари - монтажники подземного горно-проходческого оборудования (1010300а-19912), электрослесари на проходке (1010300а-19914), электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (1010300а-19931).

Таким образом, из названных Списков следует, что право на пенсию по старости на льготных условиях имеют указанные лица при условии из занятости на подземных работах полный рабочий день.

Между тем, таких обстоятельств в рамках настоящего дела, не установлено. Истцом не представлено доказательств его занятости на подземных работах в шахте полный рабочий день в период прохождения производственной практики в качестве подземного электрослесаря 3-го разряда шахты «Юнь-Яга» - с 20.03.1985 г. по 16.04.1985 г. и в периодпредварительного обучения ОТ в качестве подземного электрослесаря 3-го разряда шахты «Северная» производственного объединения «Воркутауголь» - с 17.08.1987 г. по 21.08.1987 г.

Уточняющая справка работодателя или иные документы, из которых можно было бы установить характер и условия работы истца в указанные периоды, в материалах дела отсутствуют и истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлены.

Довод истца о том, что сведения о специальном стаже подтверждены записями в его трудовой книжке, основан на ошибочном толковании норм материального права, сделан без учета положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Согласно ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня законом не предусмотрено.

Трудовая книжка таким доказательством не является, поскольку подтверждает лишь факт работы истца, что в отсутствие документов о характере работы не является достаточным для вывода о занятости истца на работах, предусмотренных Списком № 1 от 22.08.1956 г.

Указанные периоды работы истца в должности подземного электрослесаря 3-го разряда шахты «Юнь-Яга» - с 20.03.1985 г. по 16.04.1985 г. во время производственной практики на шахте и период прохождения техминимума для вновь поступивших (обучение технике безопасности) в той же должности на шахте «Северная» производственного объединения «Воркутауголь» - с 17.08.1987 г. по 21.08.1987 г., не подлежат включению в льготный стаж работы по Списку № 1, поскольку отсутствует информация, подтверждающая трудовую деятельность в течение полного рабочего дня под землей. В архивной справке отсутствует основание выдачи в соответствии со Списками № 1 от 22.08.1956 г. Иными документами названные, имеющие юридическое значение для дела обстоятельства, не подтверждены. Доказательств, осуществления истцом спуска в шахту и работы по должности подземного электрослесаря в течение полного рабочего дня (смены), не представлено.

Кроме того, следует отметить, что истец с 22.10.2018 г. является получателем досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. В качестве основания для включения указанных спорных периодов в льготный стаж по Списку № 1, указано на наличие законных оснований для перерасчета размера, установленной ему страховой пенсии.

При этом следует отметить, что, исходя из положений п.1 ч.1, ч.2-4 ст.30, ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п.15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, не могут быть признаны обоснованными требования истца о включении в льготный стаж по Списку № 1 от 22.08.1956 г. вышеуказанных спорных периодов (с 20.03.1985 г. по 16.04.1985 г., с 17.08.1987 г. по 21.08.1987 г.), поскольку они составляют менее года, тогда как льготному исчислению подлежит только полный год работы.

Возможность пропорционального исчисления подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, установлена императивно только в отношении полного года работы в соответствующей профессии.

Нормативным правовым актом, регулирующим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим на время прохождения истцом обучения в ТУ-2 (СПТУ № 16) г.Воркуты - с 06.09.1984 г. по 19.03.1985 г., а также службы в Вооруженных Силах СССР - с 02.05.1985 г. по 17.05.1987 г., являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. № 590.

В соответствии с п.109 указанного Положения № 590, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (п.п.«з»); служба в составе Вооруженных Сил СССР (п.п.«к») подлежала зачету в стаж работы при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, и приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в п.п.«з» приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из буквального толкования п.109 Положения следует, что период, указанный в п.п.«к», то есть служба в составе Вооруженных Сил СССР, приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а период, указанный в п.п.«з», то есть в данном случае обучение в училище, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

С учетом вышеприведенных, установленных по делу обстоятельств, учитывая, что периоду военной службы истца не предшествовала и за ним не следовала работа, дающая право на льготное пенсионное обеспечение, а также, что за периодом обучения истца не следовала работа, дающая право на льготное пенсионное обеспечение, оснований для включения периода обучения и службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж, не имеется.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 16.12.1967 г. № 530/П-28 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в три года, не засчитывается работнику в срок отпуска. Заработная плата за это время не сохраняется. Указанное время включается в стаж работы, дающий право на льготы.

При разрешении вопроса о включении в стаж работы, дающего право на льготы, периода, затраченного на дорогу к месту проведения отпуска без оплаты с 28.09.1991 г. по 06.10.1991 г., суд первой инстанции сослался на вышеуказанную Инструкцию, что не может быть признано обоснованным, поскольку данная Инструкция не регулировала порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ, дающих право на назначение льготной пенсии, а регулировала трудовые отношения.

При этом, в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в специальный стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемого отпусков.

В соответствии с п.5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», действовавшими до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 г., в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию с особыми условиями труда, засчитывались периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Поскольку время проезда к месту отдыха и обратно не оплачивалось и не относилось ко времени отпуска, данные периоды включению в специальный стаж не подлежат.

Время обучения истца в военизированной горноспасательной команде (ВГК) 28.03.1990 г., 26.12.1990 г. 19.04.1991 г. не подлежит включению в льготный стаж на основании п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, поскольку не подпадает под действие Списка № 1.

Основания для включения указанного периода предусмотрены п.п.11 п.1 ст.30 названного Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Таких оснований истцом не приведено и материалами дела не установлено. Как следует из материалов дела страховой стаж истца по состоянию на день назначения досрочной страховой пенсии - 22.10.2018 г. составляет 23 года 4 месяца 25 дней, календарный стаж по Списку № 1 в Районах Крайнего севера - 6 лет 9 месяцев 28 дней, в льготном исчислении (1 года за 1 год 6 месяцев) - 10 лет 3 месяца.

Также не может быть признан отвечающим требованиям законности и обоснованности вывод суда первой инстанции о включении в льготный стаж работы истца периода с 15.02.1993 г. по 16.02.1993 г. простоя предприятия в связи с метеоусловиями.

В силу п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что исходя из п.5 Правил от 11.07.2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.13 и 19-21 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п.6 Правил от 11.07.2002 г. № 516). Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных в п.п.7, 13 и 15 этих Правил (полевые геологические работы, работы в течение полного навигационного периода, полного сезона, подземные работы).

Кроме того, как указано выше в действующей системе пенсионного обеспечения установление для определенной категории лиц льготных условий приобретения права на пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста, поэтому право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях, поименованных в соответствующих Списках, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности.

Таким образом, само по себе требование о полной занятости на соответствующих видах работ исключает возможность учета при исчислении льготного стажа периодов простоя, когда работником трудовая функция не выполняется.

То обстоятельство, что в вышеуказанный период истец находилась в простое, трудовые обязанности не выполнял, им не оспаривается, подтверждается справкой АО «Воркутауголь» (л.д.14), в связи с чем в соответствии с требованиями п.п.5, 9 Правил исчисления периодов работы от 11.07.2002 г. № 516, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, выраженных в п.25 вышеуказанного Пленума, оснований для включения данного периода в подсчет специального стажа в льготном исчислении страховой пенсии по старости, не имеется.

Периоды прохождения истцом службы в рядах Советской Армии с 02.05.1985 г. по 17.05.1987 г. включен в общий страховой стаж истца.

Суждения апеллянта о возможности зачета в специальный стаж вышеуказанных периодов его работы, протекающих в районах Крайнего Севера, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, приведенные со ссылкой на положения ст.94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», не основаны на законе.

Действительно, положениями абз.7 ч.1 ст.94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось, что при подсчете стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 данного Закона, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном порядке - в полуторном размере.

Вместе с тем, постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 г. № 70 утверждено разъяснение «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пунктом 1 которого определено, что при исчислении продолжительности страхового стажа (абз.3 ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Учитывая, что на день отмены Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (01.01.2002 г.) Перегинец О.М. не выработал полностью необходимый специальный стаж по Спискам № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, также постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, то исчисление выработанного им льготного стажа должно производиться в соответствии с законодательством, действующим на день установления страховой пенсии по старости.

В настоящее время назначение и выплата пенсий осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в котором подобных положений о льготном исчислении периодов работы в районах Крайнего Севера не содержится, в связи с чем, спорные периоды работы подлежат исчислению в календарном порядке.

Поскольку у истца отсутствует, предусмотренный п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, требуемый стаж работы в Районах Крайнего Севера (составляет менее 15 лет), а также учитывая, что ранее действующим законодательством не было предусмотрено приравнивание периодов обучения и службы в армии к работе на Крайнем Севере и зачет этих периодов в стаж работы на Крайнем Севере, то периоды обучения и службы в армии не могут быть включены в стаж работы, дающей право на установление досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в Районах Крайнего Севера в полуторном размере.

Также судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Перегинца О.М. о возложении на ответчика обязанности включить в общий страховой стаж периода его работы в должности директора ООО «Аккомпанемент» с 25.10.1998 г. по 31.12.2001 г.

Факт работы истца в вышеуказанный период в ООО «Аккомпанемент» надлежащими доказательствами по делу, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, не подтвержден.

В трудовой книжке истца имеется запись о его приеме в указанную организацию на должность директора на основании приказа № 2 от 25.10.1998 г., при этом записи о прекращении трудовых отношений, трудовая книжка не содержит.

Данное юридическое лицо зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 09.11.1999 г., регистрация директора организации Перегинца О.М. и учредителя юридического лица Перегинец И.В. произведена только с 27.12.2002 г., что выходит за рамки заявленного им спорного периода работы в этой организации.

Также ООО «Аккомпанемент» было зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ УПФР в г.Белгороде, однако доказательств ведения организацией деятельности, не представлено.

На извещение пенсионного органа об оплате страховых взносов, предоставления расчетных ведомостей, директором ООО «Аккомпанемент» представлена справка о том, что за 4-й квартал 1998 г. Общество хозяйственно-финансовой деятельности не вело, заработная плата не начислялась и не выплачивалась (л.д.90, 110).

За непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ООО «Аккомпанемент» неоднократно решениями Арбитражного суда Белгородской области от 21.04.2017 г. (дело № А08-3142/2017 г.), от 19.11.2019 г. (дело № А08-8376/2019 г.) налагались штрафные санкции.

На основании решения налогового органа 19.01.2022 г. ООО «Аккомпанемент» исключено из ЕГРЮЛ в соответствии с п.п.«б» п.5 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности.

Кроме того, сведения о работе истца в ООО «Аккомпанемент» отсутствуют в выписке индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица.

При таком положении, сам по себе факт государственной регистрации ООО «Аккомпанемент», его постановки на налоговый учет, внесении записи в ЕГРЮЛ, прохождения Перегинцом О.М. проверки знаний по охране труда, заключение ООО «Аккомпанемент» в лице директора Перегинца О.М. договора аренды помещения и договора банковского счета не подтверждает факт выполнения истцом на постоянной основе трудовой функции.

Доказательств того, что ООО «Аккомпанемент» в спорный период осуществляло ведение уставной деятельности и им в установленный законом порядке производилась оплата страховых взносов на пенсионное обеспечение (страхование) и налоговых платежей, не представлено, как и сведений о размере заработной платы истца.

При таком положении правовых оснований для включения спорного периода работы истца в указанной организации в страховой стаж, не имеется.

С учетом изложенного, в целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела судом первой инстанции, выразившейся в применении закона, не подлежащего применению (п.4 ч.1 ст.330, п.2 ч.2 ст.330 ГПК РФ), судебная коллегия считает необходимым отменить оспариваемое решение суда в удовлетворенной части исковых требований Перегинца О.М. В остальной части решение суда не оспаривается в связи с чем в силу ч.2 ст.327.1 ГПК РФ судебной коллегией не проверяется и подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст.327.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Свердловского районного суда г.Белгорода от 25 мая 2022 года по делу по иску Перегинца Олега Михайловича (СНИЛС №) к Государственному учреждению - отделению пенсионного фонда России по Белгородской области (ИНН №) о включении периодов работы в стаж, взыскании суммы невыплаченной пенсии, компенсации морального вреда отменить в части удовлетворения исковых требований Перегинца О.М. о возложении на ГУ ОПФР по Белгородской области обязанности включить в общий страховой стаж Перегинца О.М. период его работыс 25.10.1998 г. по 31.12.2001 г. в ООО «Аккомпанемент» в должности директора; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1, периоды его работы в должности подземного электрослесаря на шахте «Юнь-Яга» ПО «Воркутауголь» с 20.03.1985 г. по 16.04.1985 г. и на шахте «Северная» ПО по добыче угля «Воркутауголь» г.Воркуты с 17.08.1987 г. по 21.08.1987 г. и с 28.09.1991 г. по 06.10.1991 г. (период времени, затраченный на дорогу к месту проведения отпуска без оплаты), 28.03.1990 г., 26.12.1990 г., 19.04.1991 г. (дни нахождения в военизированной горноспасательной команде), с 15.02.1993 г. по 16.02.1993 г. (период простоя по метеоусловиям); период обучения в СПТУ № 16 г.Воркуты с 06.09.1984 г. по 19.03.1985 г. в полуторном размере, как стаж работы в районах Крайнего Севера, а также период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 02.05.1985 г. по 17.05.1987 г.

В указанной части принять новое решение об отказе в иске.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Свердловский районный суд г.Белгорода.

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 28.09.2022 г.

Председательствующий

Судьи

Определение28.09.2022