Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» к Яковлевой Ольге Николаевне, Гавриловой Алене Олеговне, Яковлеву Андрею Юрьевичу о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для приостановления газоснабжения, поступившее по апелляционной жалобе Яковлевой Ольги Николаевны на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 мая 2019 года.

Заслушав доклад судьи Филимоновой Инны Валерьевны, судебная коллегия

установила:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары») обратилось в суд с иском к Яковлевой О.Н., Гавриловой А.О., Яковлеву А.Ю. о возложении обязанности предоставить истцу ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» и третьему лицу АО «Газпром газораспределение Чебоксары» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для приостановления газоснабжения газовой плиты ПГ-4, водонагревателя проточного газового ВПГ-23, отопительного котла Siberia, а также о взыскании с ответчиков в солидарном порядке расходов по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В обоснование иска указано, что истец является поставщиком природного газа на газоиспользующее оборудование, установленное в указанной квартире, находящейся в муниципальной собственности. В данной квартире зарегистрированы и проживают ответчики, а также несовершеннолетняя ФИО1 Лицевой счет по оплате за природный газ оформлен на Яковлеву О.Н. Ответчики ненадлежащим образом исполняют обязанности по оплате потребляемого газа. По состоянию на 1 февраля 2018 года задолженность ответчиков за поставленный газ составляет 26 163 руб. 10 коп. 7 ноября 2018 года истец направил в адрес ответчиков уведомление о наличии задолженности и предстоящем приостановлении подачи газа, которое получено адресатом 12 ноября 2018 года. Впоследствии истец неоднократно пытался провести работы по приостановлению газоснабжения путем отключения газового оборудования ответчиков, однако данные работы не были проведены ввиду отсутствия доступа к месту отключения, в связи с чем истец обратился с вышеуказанным иском в суд.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» Николаева Н.Г. иск поддержала.

Ответчик Яковлева О.Н. и ее представитель Баторшин Д.П., не оспаривая факт наличия задолженности по оплате услуг газоснабжения, иск не признали, ссылаясь на то, что размер задолженности истцом не обоснован, данные о размере задолженности по представленным в дело взаиморасчетам разнятся с данными о размере задолженности за газ, указанными в квитанциях на оплату; наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги, тем более в квартире, где проживает малолетний ребенок; уведомление о предстоящем отключении Яковлева О.Н. не получала, также как и уведомление о смене юридического лица ООО «Чувашрегионгаз», с кем ранее был заключен договор о поставке газа.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Чебоксары» в судебное заседание не явился, в представленном отзыве иск поддержал, указав, что АО «Газпром газораспределение Чебоксары» является газораспределительной организацией на территории Чувашской Республики, осуществляет транспортировку газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатацию газораспределительных систем, пуск газа, врезки в действующие газопроводы. Приостановление газа во внутриквартирное газовое оборудование возможно только при наличии доступа в жилое помещение.

Третье лицо администрация г. Чебоксары явку своего представителя в судебное заседание суда первой инстанции не обеспечила.

Решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 мая 2019 года иск ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» удовлетворен, на Яковлеву О.Н., Гаврилову А.О., Яковлева А.Ю. возложена обязанность обеспечить доступ представителям истца ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» и АО «Газпром газораспределение Чебоксары» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для приостановления газоснабжения газовой плиты ПГ-4, водонагревателя проточного газового ВПГ-23, отопительного котла Siberia.

В апелляционной жалобе ответчик Яковлева О.Н. просит указанное решение отменить, возвратить исковое заявление истцу, ссылаясь на недоказанность истцом направления уведомления о приостановлении подачи газа. Указывает, что в конверте, направленном истцом ответчикам, находилось лишь предупреждение о своевременной передаче показаний счетчика, данное уведомление о приостановлении подачи газа отсутствовало, в связи с чем считает, что выводы суда о соблюдении процедуры уведомления о приостановлении газа не соответствуют действительности. Отмечает, что суд пришел к выводу о надлежащем уведомлении ответчиков, основываясь на математических расчетах веса конверта, что недопустимо. Также указывает, что судья, нарушив обязательный порядок процесса, не приняла меры к примирению сторон.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Яковлева О.Н. и ее представитель Баторшин Д.П. апелляционную жалобу поддержали.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В соответствии с нормами ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за газоснабжение.

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случаях нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

При этом пунктом 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента (п. 48 Правил).

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, находится в муниципальной собственности.

Согласно выписке из лицевого счета в данной квартире зарегистрированы и проживают ответчики Яковлева О.Н., Гаврилова А.О., Яковлев А.Ю. и ФИО1, ... года рождения.

В квартире ответчиков установлено следующее газоиспользующее оборудование: газовая плита ПГ-4, водонагреватель проточный газовый ВПГ-23, отопительный котел Siberia.

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» является поставщиком природного газа юридическим и физическим лицам на территории Чувашской Республики и поставляет природный газ на газоиспользующее оборудование, установленное в квартире ответчиков.

АО «Газпром газораспределение Чебоксары» является газораспределительной организацией, оказывающей поставщику газа на территории Чувашской Республики услуги по осуществлению транспортировки газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатацию газораспределительных систем.

В материалы дела истцом представлены сведения о состоянии расчетов за потребленный газ гражданами, проживающими по указанному выше адресу, согласно которым у ответчиков по состоянию на 1 февраля 2018 года имеется задолженность в сумме 26163 руб. 10 коп. Неоплата ответчиками потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд подтверждается историей начисления и оплаты (л.д. 11-13), данное обстоятельство не опровергалось ответчиками в суде первой инстанции, а также не оспаривалось апеллянтом в суде апелляционной инстанции.

Из материалов дела следует, что 7 ноября 2018 года во исполнение требований п. 46 Правил истец направил ответчику Яковлевой О.Н. заказной почтой уведомление о приостановлении подачи газа в связи с неоплатой задолженности за газ, которое согласно обратному почтовому уведомлению получено лично Яковлевой О.Н. 12 ноября 2018 года.

Доказательств уплаты задолженности ответчиками не представлено.

Факт воспрепятствования истцу в доступе к газоиспользующему оборудованию в квартире ответчиков подтвержден актами о невыполнении работ по прекращению подачи газа по причине отказа абонента в доступе к месту отключения (л.д.18-20).

Разрешая требование истца о возложении на ответчиков обязанности предоставить доступ в жилое помещение, суд первой инстанции с учетом положений приведенных выше норм права и установленной задолженности по оплате коммунальной услуги по газоснабжению пришел к выводу о наличии достаточных оснований для его удовлетворения, поскольку материалами дела подтверждено исполнение истцом требований п.п. 45, 46 вышеуказанных Правил, а именно, при наличии у ответчиков задолженности более чем за два расчетных периода истцом в установленном законом порядке направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также пояснений ответчика Яковлевой О.Н. в суде апелляционной инстанции о том, что она регулярно получает платежные документы на оплату услуг газоснабжения, финансовое положение позволяет ей оплатить образовавшуюся задолженность, однако оплату она не производит лишь по причине несогласия с размером задолженности и неуведомления ее о переименовании организации, поставляющей газ, судебная коллегия приходит к выводу, что действия истца по приостановлению предоставления коммунальной услуги (газоснабжения) не выходят за пределы действий, необходимых для пресечения допущенных нарушений (систематической неоплаты ответчиками оказанных услуг), не нарушают прав и законных интересов проживающих в квартире лиц, в том числе, несовершеннолетней ФИО1, и соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии у истца права требовать предоставления доступа в жилое помещение для производства приостановления поставки природного газа путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети до погашения задолженности по оплате.

При этом судебная коллегия не принимает во внимание утверждение ответчика в апелляционной жалобе о недоказанности истцом направления уведомления о приостановлении подачи газа со ссылкой на то, что в конверте, полученном ответчиком, такое уведомление отсутствовало, так как факт его направления подтверждается корешком уведомления и реестром почтовых отправлений, представленных в дело.

Кроме того, поскольку приостановление газоснабжения до настоящего времени фактически не произведено, а о наличии задолженности и возможности приостановления газоснабжения, обусловленного наличием такой задолженности, ответчикам было известно в связи с подачей истцом иска и рассмотрением настоящего гражданского дела, оснований полагать, что истцом не соблюден порядок уведомления ответчиков о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, не имеется.

При указанных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о том, что суд пришел к ошибочному выводу о надлежащем уведомлении ответчиков на основании математических расчетов веса конверта, не опровергают правильность постановленного судебного решения.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда не содержат оснований для его отмены, поскольку основаны на ошибочном толковании и применении норм материального права, регулирующих ответственность потребителя коммунальной услуги по газоснабжению за ненадлежащее исполнение обязанностей по ее оплате, и противоречат установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным исследованными судом доказательствами.

В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных судом первой инстанции, а потому не могут служить основанием для отмены решения суда. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Яковлевой Ольги Николаевны на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 мая 2019 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий М.А. Блинова

Судьи И.В. Филимонова

И.В. Филимонова