Судья Холминов А.А.
№ 33-3953/2013
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Вологда
30 августа 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Вахониной А.М., Беляковой В.Н.,
при секретаре Закутиной М.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 01 июля 2013 года, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.
Признано частично незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение Государственного учреждения -
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце
и Череповецком районе Вологодской области №... от <ДАТА> в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в
РФ» (по Списку № 1) периода его учебного отпуска с <ДАТА> по
<ДАТА>, а также периода выполнения гособязанностей <ДАТА>.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе
Вологодской области возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1 по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (по Списку № 1) период его учебного отпуска с <ДАТА> по <ДАТА>, а также период выполнения гособязанностей <ДАТА>.
В удовлетворении иска ФИО1 в остальной части отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области по доверенности ФИО3, судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе (далее ГУ-УПФ РФ в г.Череповце, Пенсионный фонд) №... от <ДАТА> ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 1 пункту 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
На дату определения права, <ДАТА>, специальный стаж ФИО1 составлял ... лет ... месяцев ... дней.
При этом Пенсионным фондом в специальный стаж ФИО1 не были зачтены следующие периоды: обучения с <ДАТА> по <ДАТА> и с <ДАТА> по <ДАТА>; служба в армии с <ДАТА> по <ДАТА>; нахождение в учебном отпуске с <ДАТА> по <ДАТА>; выполнение гособязанностей <ДАТА>.
Оспаривая правомерность принятого решения, <ДАТА> ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Череповце.
В обоснование заявленных требований указал, что с <ДАТА> по <ДАТА> и с <ДАТА> по <ДАТА> осуществлял трудовую деятельность на предприятии ОАО «Северсталь» в полном объеме выполнял свои должностные обязанности в течение полного рабочего дня. С учетом включения указанных периодов в специальный стаж подлежит включению в специальный стаж и служба в армии.
Просил признать решение Пенсионного фонда от <ДАТА> №... незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия, обязать ответчика включить в специальный стаж вышеназванные периоды, назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд.
Определением Череповецкого городского суда Вологодской области от <ДАТА> судом к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено открытое акционерное общество «Северсталь» (далее ОАО «Северсталь»).
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие при участии его представителя ФИО2
Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования полностью поддержал.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Череповце по доверенности ФИО4 иск не признала, полагала решение Пенсионного фонда законным по указанным в нем основаниям.
Представитель третьего лица ОАО «Северсталь» в представленном суду отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования о включении в льготный стаж периодов обучения истца на рабочем месте считал необоснованными.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 полагает решение в части не включения в специальный стаж периодов обучения на рабочем месте и службы в армии незаконным и подлежащим отмене. В обоснование доводов жалобы указывает на занятость в течение полного рабочего дня, отсутствие в трудовой книжке указания о принятии на работу в качестве ученика либо прохождение обучения на рабочем месте.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Согласно подпункту 1 пункту 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
На основании пункта 2 статьи 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения в специальный стаж периодов его обучения на рабочем месте с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, суд первой инстанции ссылается на уточняющую справку работодателя и делает вывод о том, что период обучения на рабочем месте не подлежит включению в специальный стаж. Следовательно, на основании подпункта «к» пункта 109 Положения о прядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ... №... от <ДАТА> не подлежит зачету в специальный стаж и период службы в армии.
С данным выводом судебная коллегия не может согласиться в силу следующего.
Как следует из справки уточняющей особый характер работы ОАО «...» №... от <ДАТА> ФИО1 с <ДАТА> по <ДАТА> работал полный рабочий день в листопрокатном цехе №... в качестве нагревальщика металла, что предусмотрено Списком №..., разделом III, подразделом 3а, позицией 1030300а-14852. С <ДАТА> по <ДАТА> в конверторном цехе в качестве разливщика стали, что предусмотрено Списком №..., разделом III, подразделом 2а, позицией 1030200а-17627. В производстве - прокатном стали, в особо вредных и особо тяжелых условиях труда.
В соответствии с пунктом 1 «б» Постановления Правительства Российской Федерации №... от <ДАТА> при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании статьи 27 Федерального закона применяются Списки №... и №... производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Постановлением ... от <ДАТА> №....
Согласно разделу III, подразделу 3а, позиция 1030300а-14852 указанного выше Списка №... правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «нагревальщики металла», занятые работами в прокатном производстве. В разделе III, подразделе 2а, позиция 1030200а-17627 Списка №... предусмотрена профессия «разливщики стали».
При этом во время выполнявшихся до <ДАТА> работ следует руководствоваться Постановлением Совмина СССР от <ДАТА> №..., которым был утвержден Список №... производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее Список №...).
Поскольку период работы ФИО1 в должности нагревальщика металла с <ДАТА> по <ДАТА> и разливщика стали с <ДАТА> по <ДАТА> действовало указанное выше постановление ... от <ДАТА> №..., в Списке №... которого была поименована должность истца, в уточняющей справке работодателя, доказательств того, что ФИО1 на рабочем месте в указанный период получал новую профессию, а не повышал квалификацию, суду не представлено, трудовая книжка не содержит указания на прием истца на работу в качестве ученика, судебная коллегия полагает, необходимым включить данные периоды в специальный стаж ФИО1
Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения
и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением ...
... №... от <ДАТА>, предусмотрено, что при назначении пенсии на льготных условиях период службы в составе Вооруженных Сил СССР включается в льготный стаж и приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
При таких обстоятельствах период службы истца в Вооруженных Силах СССР с <ДАТА> по <ДАТА> подлежит зачету в специальный стаж.
На дату определения права – <ДАТА> специальный стаж ФИО1 по Списку №... с учетом вышеперечисленных периодов составляет белее 10 лет, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При указанных обстоятельствах решение суда в части отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании частично незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение ГУ – УПФ РФ в г. Череповце №... от <ДАТА> в части отказа во включении в специальный стаж по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (по Списку № 1) следующих периодов: с <ДАТА> по <ДАТА> - служба в армии; с <ДАТА> по <ДАТА> и с <ДАТА> по <ДАТА> обучение на рабочем месте, а также отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на нее подлежит отмене, с принятием в данной части нового решения, которым ФИО1 зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (по Списку № 1) следующие периоды: с <ДАТА> по <ДАТА> - служба в армии; с <ДАТА> по <ДАТА> и с <ДАТА> по <ДАТА> обучение на рабочем месте. Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на нее, то есть с <ДАТА>.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 01 июля 2013 года в части отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании частично незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение Государственного учреждения -
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце
и Череповецком районе Вологодской области № №... от <ДАТА> в части отказа во включении в специальный стаж по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (по Списку № 1) следующих периодов: с <ДАТА> по <ДАТА>- служба в армии; с <ДАТА> по <ДАТА> и с <ДАТА> по <ДАТА> обучение на рабочем месте, а также отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на нее месте отменить.
Принять в данной части новое решение, которым ФИО1 зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (по Списку № 1) следующие периоды: с <ДАТА> по <ДАТА> - служба в армии; с <ДАТА> по <ДАТА> и с <ДАТА> по <ДАТА> обучение на рабочем месте.
Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на нее, то есть с <ДАТА>.
В остальной части решение Череповецкого городского суда от <ДАТА> оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи: