Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по частной жалобе Главы городского поселения Данилов ФИО1 на частное определение Даниловского районного суда Ярославской области от 04 апреля 2014 года, которым постановлено:

«Вынести в адрес Главы городского поселения Данилов ФИО1 частное определение.

Направить определение в Муниципальный Совет городского поселения Данилов.

О принятых мерах сообщить в Даниловский районный суд в течение месяца».

Заслушав доклад судьи Афанасьевой Т.В., судебная коллегия

установила:

ФИО2 является депутатом Муниципального Совета городского поселения Данилов Даниловского муниципального округа.

ФИО2 обратился в суд с заявлением в порядке ст. 252 ГПК РФ об оспаривании решения коллегиального органа местного самоуправления – решения Муниципального Совета городского поселения Данилов от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии проекта изменения в Устав городского поселения Данилов за основу для опубликования в средствах массовой информации и участия граждан в обсуждении».

Решением Даниловского районного суда Ярославской области от 04.04.2014 года в удовлетворении заявленных требований ФИО2 отказано.

При рассмотрении дела судом в соответствии со ст. 226 ГПК РФ в адрес Главы городского поселения Данилов ФИО1 вынесено частное определение.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене частного определения. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, судебная коллегия считает, что частное определение подлежит отмене в связи с нарушением судом норм процессуального права.

Вынося частное определение в адрес Главы городского поселения Данилов ФИО1, суд исходил из того, что в соответствии со ст. 27 п. 13 Устава городского поселения Данилов к полномочиям главы городского поселения Данилов относится обеспечение на территории городского поселения Данилов организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов, однако Глава в преддверии выборов ДД.ММ.ГГГГ не предпринимает никаких мер к организации выборов, поскольку ни с одним СМИ не заключено договоров на публикацию официальной информации; размещение на страницах газеты «Мой Данилов» решений Муниципального Совета было оплачено Главой из средств городского бюджета, не включенных в его расходную часть и без согласования с Муниципальным Советом.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

Возможность вынесения судом частных определений, направленных на устранение нарушений законности и выполняющих профилактическо-дисциплинирующую функцию, является правом суда и вытекает из его дискреционных полномочий при осуществлении правосудия.

Из приведенной нормы следует, что частное определение - это способ реагирования суда на случаи выявления нарушения законности и правопорядка, которые не могут быть устранены им самостоятельно при рассмотрении гражданского дела предоставленными гражданско-процессуальным законом средствами.

Поскольку основанием вынесения частного определения служит выявленное судом при рассмотрении гражданского дела нарушение закона или иных нормативных правовых актов, в частном определении должен быть указан нарушенный закон или иной нормативный акт. Норма нарушенного закона в частном определении должна быть конкретизирована путем указания наименования закона (нормативного правового акта), конкретной статьи (пункта), а также раскрытия ее содержания.

При вынесении оспариваемого судебного акта суд не указал, какие нормы закона были нарушены Главой городского поселения Данилов ФИО1

При указанных обстоятельствах судебная коллегия считает обжалуемое частное определение суда вынесенным с существенными нарушениями требований норм процессуального права и подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Частное определение Даниловского районного суда Ярославской области от 04 апреля 2014 года в адрес Главы городского поселения Данилов ФИО1 отменить.

Председательствующий:

Судьи: