Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Тещаевой Е.С. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 6 апреля 2017 г.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Озерова С.А.,

установила:

Тещаева Е.С. обратилась в Выборгский городской суд с иском о понуждении администрации МО «Выборгский район» заключить с ней договор аренды земельного участка площадью 0,12 га, расположенного по адресу: Выборгский район, пос. Тарасово.

В основание требований указала на то, что постановлением администрации Полянской волости Выборгского района от 12.10.1994 ей в аренду предоставлен земельный участок площадью 0,12 га в пос. Тарасово под индивидуальное жилищное строительство. 5.12.1994 был составлен акт об отводе в натуре земельного участка. 5.12.1994 она заключила договор о возведении индивидуального жилого дома на отведенном участке. Она фактически использует земельный участок и несет бремя его содержания. Между сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора аренды земельного участка, однако ответчик уклоняется от заключения договора аренды.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика в суде иск не признал.

6 апреля 2017 г. Выборгским городским судом постановлено решение, которым в удовлетворении иска отказано Тещаевой Е.С. отказано.

Тещаева Е.С. не согласилась с законностью и обоснованностью решения суда, подала на него жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.

В основание жалобы указал доводы аналогичные изложенным в иске, а также на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильное применение судом норм материального и процессуального права. Вывод суда о том, что в 1994 г. договор аренды не был заключен, является неверным. Ей начислялась арендная плата, которую она оплачивала. Договор аренды считается заключенным в силу ст. 433 ГК РФ. По истечении трехлетнего срока договор аренды считается продленным на неопределенный срок. Выводы суда о том, что она пользуется земельным участком без оформления договорных отношений не соответствует действительности. Кроме арендной платы она является плательщиком налога на земельный участок.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших доказательства уважительности причин неявки в суд.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Правила о форме договора установлены ст. 434 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Полянской волости Выборгского района № 315 от 12.10.1994 Тещаевой (Балабан) Е.С. был предоставлен под индивидуальнее строительство в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 0,12 га в <адрес>. При этом Тещаевой (Балабан) Е.С. был установлен срок строительства жилого дома – 3 года.

5.12.1995 составлен акт об отводе Балабан Е.С. в натуре земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.

Так же 5.12.1995 Балабан Е.С. был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на отведенном земельном участке, с обязательством, что вся постройка будет длится не более 3 лет. Пунктом 4 договора предусмотрено, что при неиспользовании в течении двух лет подряд земельного участка или использовании его не в соответствии с этой целью, для которой он предназначен, право пользования земельным участком может быть прекращено по решению собственника земельного участка.

Материалами дела подтверждается, что жилой дом на спорном земельном участке Балабан Е.С. не возведен, земельный участок на государственном кадастровом учете не состоит.

В соответствии со ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что для признания заключенным договора аренды земельного участка требовалось не только достижение соглашения по всем существенным условиям, но и соблюдение требования о письменной форме сделки.

Однако договор аренды земельного участка в письменной форме между истцом и органом местного самоуправления заключен не был.

Отсутствие договора аренды спорного земельного участка, заключенного в письменной форме, означает отсутствие каких-либо договорных обязательств между его сторонами и свидетельствует о незаключенности договора аренды.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Доказательств, подтверждающих оплату истцом аренды занимаемого земельного участка за период с 1994 г. до 2005 г., в суд не представлено.

При отсутствии договорных отношений с собственником земельного участка, направление ответчиком истцу извещений о начислении арендной платы за фактически используемый земельный участок и оплата с 2005 г. данных извещений истцом, не подтверждает возникновение между сторонами арендных отношений, а свидетельствует о плате за фактическое использование земельного участка, по ставкам, предусмотренным для арендных платежей.

При незаключенности договора аренды, положения п. 2 ст. 621 ГК РФ о возобновлении договора аренды на определенный срок к спорным отношения применению не подлежат.

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

3.03.2016 Балабан Е.С. обратилась в администрацию МО «Выборгский район» с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.

Письмом КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Балабан Е.С. отказано в заключении договора земельного участка без торгов.

Предусмотренные п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ случаи заключения договора земельного участка без проведения торгов, материалами дела в отношении спорного земельного участка не подтверждаются.

При этом, в соответствии с п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Исходя из совокупности доказательств по делу и с учетом всех фактических обстоятельств дела, правильно установив отсутствие оснований для предоставления истцу фактически используемого земельного участка по договору аренды без проведения торгов, суд обоснованно, в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, принял решение об отказе в удовлетворении иска Тещаевой Е.С.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных доказательств, применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Доводы жалобы не содержат оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к несогласию с оценкой судом представленных по делу доказательств, и не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 6 апреля 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Тещаевой Е.С. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Судья Гомзяков А.Г.