Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» в лице представителя ФИО1 на решение Виноградовского районного суда Архангельской области от 22 апреля 2019 г., которым постановлено:

«Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать незаконным начисление ООО «Березниковское теплоснабжающее предприятие» платы за отопление квартиры <адрес>, предоставляемое ФИО2 за период с сентября 2015 года по март 2019 года без учета постановлений администрации МО «Березниковское» о начале и об окончании отопительных сезонов.

Обязать ООО «Березниковское ТСП» произвести ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, перерасчет платы за отопление за период с мая 2015 года по март 2019 года.

Обязать ООО «Березниковское ТСП», начиная с апреля 2019 года и до прекращения отношений по договору теплоснабжения или изменения объема предоставленной услуги осуществлять расчет платы за отопление квартиры с учетом даты начала и окончания отопительных периодов.

Взыскать с ООО «Березниковское ТСП» в пользу ФИО2 судебные расходы в сумме 4 500 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 300 рублей».

Заслушав доклад судьи Смоленцева М.В., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» (далее – ООО «Березниковское ТСП») о признании незаконным начислений платы за отопление, перерасчете.

В обоснование требований указано, что истец и члены ее семьи являются собственниками квартиры <адрес>.

В апреле 2018 года ответчиком в адрес истца направлен платежный документ, предусматривающий внесение платы за предоставление коммунальных по отоплению, в котором указана информация о доначислениях за предыдущие периоды (май и сентябрь 2015 года, май и сентябрь 2016 года). Также в адрес истца направлены квитанции за сентябрь 2017 года, май 2018 года, предусматривающие внесение платы за полный месяц. Оплата произведена истцом в полном объеме.

Учитывая даты начала и окончания отопительного периода, просила суд признать указанные начисления незаконными, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за отопление, до прекращения отношений по договору теплоснабжения или изменения объема предоставленной услуги осуществлять расчет платы за отопление квартиры с учетом даты начала и окончания отопительных периодов, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 2500 руб. 00 коп.

Истец ФИО3, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца – адвокат Волыхин Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Уточнив требования в части размера подлежащих взысканию судебных расходов, просил суд взыскать с ответчика судебные издержки в размере 4500 руб. 00 коп.

Представитель ответчика – ООО «Березниковское ТСП» ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился. Ссылаясь на нормы действующего законодательства (в том числе на письмо Минстроя России от 23 ноября 2015 года N 38988-ОГ/04, в соответствии с которым размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется из установленного норматива и не предусматривает возможность расчета исходя из фактической продолжительности предоставления коммунальной услуги с разбивкой по дням), полагал, что требование истца не основано на законе.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 12 марта 2018 г. в отношении ООО «Березниковское ТСП» в рамках дела о банкротстве введено внешнее управление.

Внешний управляющий в судебное заседание не явился.

Судом принято указанное решение, с которым не согласился ответчик ООО «Березниковское ТСП, в лице своего представителя ФИО1 подал апелляционную жалобу. В обоснование своей позиции ссылаются на доводы, приведенные при рассмотрении дела судом первой инстанции, просят решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.

Как следует из материалов дела, ФИО2 и члены ее семьи являются собственниками квартиры <адрес>. Истцу принадлежит 1/3 доли в праве собственности на указанное жилое помещение.

Теплоснабжение дома <адрес> осуществляет ООО «Березниковское ТСП».

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции наличие договорных отношений сторонами не оспаривалось.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 12 марта 2018 г. в отношении ООО «Березниковское ТСП» в рамках дела о банкротстве введено внешнее управление на срок 18 месяцев.

Постановлениями главы МО «Березниковское» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ начало отопительного периода установлено:

- 2015-2016 г.г. - 14 сентября 2015 г.;

- 2016-2017 г.г. - 13 сентября 2016 г.;

- 2017-2018 г.г.- 15 сентября 2017 г.;

- 2018-2019 г.г. - 17 сентября 2018 г.

Постановлениями главы администрации МО «Березниковское» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ окончание отопительных периодов установлено:

- 2014-2015 г.г. - 14 мая 2015 г.;

- 2015-2016 г.г. - 11 мая 2016 г.;

- 2016-2017 г.г. - 01 июня 2017 г.;

- 2017-2018 г.г. - 15 мая 2018 г.

Начисленная ответчиком плата за отопление составляет:

- за период с 01 по 30 сентября 2017 г. - 2780 руб. 80 коп.;

- за период с 01 по 31 мая 2018 г. - 2780 руб. 90 коп.,

- за период с 01 по 30 сентября 2018 г. - 2892 руб. 03 коп.

Размер дополнительных начислений, произведенных ответчиком, составляет:

- май 2015 г. - 1408 руб. 40 коп.;

- май 2016 г. - 1730 руб. 00 коп.;

- сентябрь 2015 г. - 1 276 руб. 90 коп.;

- сентябрь 2016 г. - 445 руб. 64 коп.

Принимая во внимание, что действующее законодательство не устанавливает точные критерии, регулирующие продолжительность отопительного периода, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на истца не может быть возложена обязанность по оплате отопления в период, когда данная услуга не оказывалась.

С указанным выводом не может согласиться судебная коллегия.

Оплата потребленной тепловой энергии производится в полном объёме по утвержденным тарифам на тепловую энергию за счёт платежей населения на основании платежных извещений, предъявленных ООО «Березниковское ТСП».

При расчёте нормативов потребления министерством топливно – энергетического комплекса и жилищно – коммунального хозяйства Архангельской области продолжительность отопительного периода для Архангельской области (Виноградовский район) установлена длительностью 9 месяцев.

Тарифы на тепловую энергию, поставляемую на территории МО «Борецкое» муниципального образования «Виноградовский муниципальный район», утверждены постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 предусмотрено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению (пункт 42.1).

Как следует из материалов дела и правовой позиции истца, применительно к нему избран способ оплаты услуг теплоснабжения в течение отопительного периода, что соответствует вышеуказанной формуле 2.

Формулой 2 приложения № 2 установлено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учете тепловой энергии жилом доме, определяется как произведение общей площади i-го жилого или нежилого помещения на норматив потребления коммунальной услуги по отоплению и на тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В свою очередь, формула расчета норматива потребления коммунальной услуги по отоплению определена пунктом 18 приложения № 1 к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306.

Она представляет собой отношение количества тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирным либо жилым домом, не оборудованным индивидуальным прибором учета тепловой энергии, к произведению общей площади жилого дома и периода, равного продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде).

Помимо этого, расчет норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях включает показатель Qо - количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, или жилыми домами, не оборудованными индивидуальными приборами учета тепловой энергии (Гкал), определяемое по формуле 19.

Согласно формуле 19 показатель Qо зависит от часовой тепловой нагрузки на отопление многоквартирного дома или жилого дома (qmax), а также показателей tвн (температура внутреннего воздуха отапливаемых жилых помещений многоквартирного дома или жилого дома), tсро (среднесуточная температура наружного воздуха за отопительный период), tро (расчетная температура наружного воздуха в целях проектирования систем отопления), количественные значения которых и случаи их применения определяются в соответствии с пунктом 44 Правил N 306, и nо (продолжительность отопительного периода (суток в год), характеризующегося среднесуточной температурой наружного воздуха 8°C и ниже).

Таким образом, в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг плата за коммунальную услугу по отоплению определяется на основании норматива потребления коммунальной услуги с учетом только отопительного периода, включающего, в том числе неполные месяцы в отопительном периоде.

При этом, при определении тарифа учитывается показатель nо, то есть продолжительность отопительного периода (суток в год).

Следовательно, плата за тепловую энергию определяется с учетом фактической длительности отопительного периода и не может нарушать прав истца по указанному им основанию.

Указанные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции при разрешении спора, что свидетельствует об ошибочном толковании судом первой инстанции материального закона, с учетом которого подлежит разрешению спор.

Несогласие истца с указанным правовым подходом к определению норматива потребления коммунальных услуг и плате за коммунальную услугу по отоплению не порождает обязанность по проведению перерасчета платежа за отопление, рассчитанного исходя из норматива потребления по вышеприведенным формулам.

С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.

В рамках рассмотрения указанного дела между истцом и адвокатом Вахониным Е.А. заключено соглашение об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии с которым истец понесла расходы на оплату услуг представителя в размере 2500 руб. 00 коп., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ), а также соглашение об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии с которым истец понесла расходы на оплату услуг представителя в размере 2000 руб. 00 коп., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ)

Принимая во внимание положения ч. 1 ст. 48, ст. 88, ст. 94, ст. 98, ст. 100 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, разъяснения, содержащиеся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" судебная приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя истца в размере 4500 руб. 00 коп., а также государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

решение Виноградовского районного суда Архангельской области от 22 апреля 2019 г. отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» о признании начисления обществом с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» платы за отопление жилого помещения, расположенного по <адрес> без учета постановлений и распоряжения администрации МО «Березниковское» о начале и об окончании отопительных периодов, возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» произвести перерасчет платы за отопление жилого помещения – квартиры, расположенной по <адрес> мая 2015 г. по дату вынесения решения с учетом постановлений и распоряжения администрации МО «Березниковское» о начале и об окончании отопительных сезонов, возложении на общество с ограниченной ответственностью «Березниковское теплоснабжающее предприятие» до прекращения отношений по договору теплоснабжения или изменения объема предоставленной услуги обязанность осуществлять расчет платы за отопление квартиры, расположенной по <адрес> учетом времени начала и окончания отопительных периодов, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 4500 руб. 00 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. - оставить без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Смоленцев

Судьи Т.В. Попова

Н.С. Моисеенко