Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковальчука С. П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на досрочную страховую пенсию по апелляционной жалобе представителя Ковальчука С.П. – Ковальчук Н.Н. на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 02 апреля 2018 года.

Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения представителя Ковальчука С.П. – Ковальчук Н.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Представитель Ковальчука С.П. – Ковальчук В.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о возложении обязанности назначить Ковальчуку С.П. досрочную трудовую пенсию с даты достижения им возраста 50 лет, то есть с 23.06.2012г. В исковом заявлении указал, что решением УПФР РФ от 03.12.2014г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Не зачтены периоды работы с 15.08.1984г. по 31.10.1987г. - 3 года 2 месяца 16 дней в качестве сменного электромеханика в РРЦ ОРС-68; с 01.11.1987г. по 08.06.1996г. - 8 лет 07 месяцев 08 дней в качестве сменного электромеханика станции РРЦ-10 в Техническом узле союзных магистральных связей и телевидения № 4 (ТУСМ-4) Территориального центра междугородных связей и телевидения №15 (ТЦУМС-15); с 09.06.1996г. по 14.08.2000г. - служба в Дальневосточном УВД на транспорте Амурского ОВД на станции Селихино. Общий трудовой стаж согласно ответа УПФ РФ составил 30 лет 11 месяцев 05 дней. Считает решение об отказе в назначении пенсии неправомерным. Продолжительность срока работы истца с вредными условиями труда с 15.08.1984г. по 08.06.1996г. составляет 11 лет 10 месяцев 12 дней, что является не менее установленного срока ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Общий страховой стаж Ковальчука С.П. в период с 03.07.1979г. по 28.04.2015г. составляет 30 лет 11 месяцев 5 дней, что превышает период стажа, указанного в требованиях ФЗ «О трудовых пенсиях РФ». Согласно записи в трудовой книжке с 15.08.1984г. по 08.06.1996г. - 11 лет 10 месяцев 12 дней Ковальчук С.П. работал в должности сменного электромеханика ОРС-68. Согласно приказа № (стр.4 приказа ТУСМ-4) оклад 110 рублей плюс 50% районного коэффициента, плюс 10% за вредность с 15.08.1984г. Согласно архивной справке от 09.10.2017г. №, доплата за вредные условия труда производились согласно приказу Министерства связи СССР № от 06.02.1987г. Справка от 30.05.2011г. № содержит информацию о том, что Ковальчук С.П. работал сменным электромехаником РРЦ-10 в техническом узле союзных магистральных связей и телевидения № (ТУСМ-4) ТЦУМС-15 с 15.08.1984г. по 08.06.1996г., за период работы в должности электромеханика РРЦ-10 с 15.08.1984г. по 08.06.1996г. Ковальчук С.П. получал доплату за вредные условия труда. Просил возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края назначить Ковальчуку С.П. досрочную трудовую пенсию с даты достижения им возраста 50 лет, то есть с 23.06.2012 года.

В последующем Ковальчук С.П. неоднократно уточнял исковые требования, просил включить в льготный стаж работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период учебы в ХЭТС с 15.06.1980г. по 31.08.1980г. (2 месяца 15 дней производственная практика); с 17.07.1981г. по 17.09.1981г. (2 месяца - производственная практика); с 22.10.1981г. по 24.04.1982г. (6 месяцев - преддипломная практика) в п.Селихино Комсомольского района Хабаровского края в Техническом узле союзных магистральных связей и телевидения №4 (ТУСМ-4) Территориального центра междугородных связей и телевидения (ТЦУМС-15); с 01.06.1996г. по 14.08.2000г. - службу в Линейном пункте полиции на ст. Селихино Линейного ОВД на ст. Комсомольск Амурского ОВД на транспорте (4 года 02 месяца 06 дней); с 19.11.2007г. по 30.03.2009г. - работу на о. Сахалин на проекте «Сахалин-2» трасса Южно-Сахалинск - Ноглики от ООО «Дальсвязьресурс» (01 год 04 месяца 13 дней); с 20.06.2011г. по 18.08.2011г., с 22.10.2011г. по 20.12.2011г., (09 месяцев 07 дней), с 16.06.2012г. по 05.12.2012г. 8 вахт (11 месяцев 26 дней) в г. Анива Сахалинской области от ОАО «Хабаровсккрайгаз». Итого льготный стаж в МПКС составляет 20 лет 01 месяц 17 дней. Просил включить в льготный стаж во вредных условиях труда работу, связанную с СВЧ: с 17.07.1981г. по 17.09.1981г. (2 месяца производственная практика), с 22.10.1981г. по 24.04.1982г. (6 месяцев-преддипломная практика), с 15.08.1984г. по 08.06.1996г. (11 лет 09 месяцев 24 дня), работа в РРЦ-10 ОРС-68 ТСМ-4 ТЦУМС-15. Просил включить в льготный стаж по вредности службу в Советской Армии с 26.04.1982г. по 24.05.1984г. (2года 00 месяцев 28 дней); два месяца учебных сборов в период с 11.03.2003г. по 09.04.2003г. (30 дней); с 05.09.2011г. по 29.09.2011г. (25 дней). Итого стаж работы во вредных условиях труда (СВЧ) составляет 14 лет 08 месяцев 17 дней; возложить обязанность на ответчика назначить пенсию с даты подачи заявления в ПФР, то есть со 02.09.2014 года.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 02 апреля 2018 года исковое заявление Ковальчука С.П. удовлетворено частично.

В специальный стаж работы, дающий право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости включены периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 15.06.1980г. по 31.08.1980г. (2 месяца 15 дней производственная практика; с 17.07.1981г. по 17.09.1981г. (2 месяца - производственная практика) в Техническом узле союзных магистральных связей и телевидения (ТУСМ-4) ТЦУМС-15, расположенном в п.Селихино Комсомольского района Хабаровского края; с 20.06.2011г. по 18.08.2011г., с 22.10.2011г. по 20.12.2011г., с 16.06.2012г. по 05.12.2012г. в г.Анива Сахалинской области от ОАО «Хабаровсккрайгаз» (1 год 9 месяцев 03 дня).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 – ФИО2 просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность. Указывает, что обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя. Ненадлежащее правовое оформление записей работодателем не должно умалять право работника на льготное пенсионное обеспечение. Ссылается на то, что организация ООО «Дальсвязресурс» на о. Сахалин прекратила свою деятельность, запись в трудовую книжку внесена не была, однако все налоги за данный период в ПФР РФ отчислялись. Не согласна с тем, что период работы в РРЦ ОРС-68 не включен в льготный стаж для назначения досрочной пенсии как работа во вредных условиях труда, связанных с СВЧ, поскольку в трудовой книжке имеется запись от 15.08.1984г. о том, что истец принят на должность сменного электромеханика ОРС-68, работа связана с СВЧ. Указывает, что наличие у ФИО1 среднего специального образования по специальности «Телевизионная техника и радиорелейная связь» соответствовало требованиям по занимаемой должности, каждый год своей трудовой деятельности он проходил проверку знаний правил техники безопасности в ТУСМ-4 РРЦ-10 ОРС-68, что подтверждается удостоверением № от 22.08.1984г. Ссылается на Федеральный закон №400-ФЗ, согласно которому необходимо исчислять стаж по законодательству, действующему в тот период, в котором выполнялась работа, а именно с 09.06.1996г. по 14.08.2000г., считать стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МПКС), когда ФИО1 работал инспектором по делам несовершеннолетних в Линейном пункте милиции ст. Селихино.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статьей 30 приведенного Закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в установленном размере мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (часть 1); списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с часть 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2).

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в установленном размере мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Пункт 23200000-1753г раздела 33 "Общие профессии" Списка N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусматривает льготы по пенсионному обеспечению для рабочих и специалистов, постоянно занятых на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

В Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви других средств индивидуальной защиты указано, что при занятости на работах с источниками УКВ, УВЧ. СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, дополнительно выдается комплект для защиты от электромагнитных излучений и очки для защиты от электромагнитных излучений с металлизированным покрытием стекол.

При этом Списком № 2, утвержденным 22.08.1956 г. и действовавшим до 1991 года, в льготный стаж засчитывалась работа в качестве электромонтера станционного радиооборудования и электромонтера станционного телевизионного оборудования, постоянно занятого на радиостанциях и телевизионных центрах на обслуживании генераторов УКВ и УВЧ; указание о том, что в льготный стаж засчитываются работы с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, отсутствовало.

Как указано в пункте 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона «О страховых пенсиях» предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Следовательно, для назначения истцу досрочной страховой пенсии по Списку №2 необходимо документальное подтверждение постоянной занятости на установках УВК, УВЧ, СВЧ на работах с применением УКВ, УВЧ, СВЧ, а с 01.01.1992 - работы только с теми источниками УКВ, УВЧ, СВЧ, которые требуют обязательного применения средств индивидуальной защиты от излучений.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Как установлено судом первой инстанции, и следует из материалов дела, ФИО1 02.09.2014г. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда и за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Решением УПФ РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края № от 03.12.2014г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. Указанным решением в специальный стаж истца было зачтено 08 лет 11 месяцев 15 дней работы в районах Крайнего Севера.

В специальный стаж по Списку №2, дающему право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды работы с 15.08.1984г. по 31.10.1987г. (03 года 02 месяца 16 дней) - в качестве сменного электромеханика в РРЦ ОРС-68; с 01.11.1987г. по 08.06.1996г. (08 лет 07 месяцев 08 дней) - в качестве сменного электромеханика станции РРЦ-10 в Техническом узле союзных магистральных связей и телевидения №4 территориального центра междугородных связей и телевидения №15. Всего в специальный стаж не зачтено 11 лет 09 месяцев 24 дня. В специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не были зачтены периоды работы: с 09.06.1996г. по 14.08.2000г. (04 года 02 месяца 06 дней) - служба в Дальневосточном УВД на транспорте Амурского ОВД на станции Селихино.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 в спорные периоды с 01.09.1979г. по 28.04.1982г. проходил учебу в Хабаровском электротехникуме связи. С 1982 года по 1984 год проходил службу в рядах Советской Армии в г. Благовещенске. С 15.08.1984г. принят на должность сменного электромеханика ОРС-68 в Технический узел союзных магистральных связей и телевидения №4 (ТУСМ-4) ТЦУМС-15 Министерства связи СССР, работа связана с СВЧ. С 01.11.1987г. назначен на должность сменного электромеханика станции РРЦ-10 в связи с переходом на новые условия оплаты труда. 08.06.1996г. уволен переводом в Дальневосточное УВД на транспорте Амурский ОВД на транспорте, где служил по 14.08.2000г. С 19.11.2007г. по 30.05.2009г. работал помощником оператора установки горизонтально-направленного бурения в ООО «Дальсвязьресурс». С 05.05.2009г. принят слесарем 4 разряда по ремонту и эксплуатации подземного газопровода в ОАО «Хабаровсккрайгаз». 06.08.2009г. присвоен 5 разряд по эксплуатации и ремонту подземного газопровода. 25.04.2013г. переведен мастером строительного участка службы электрохимической защиты.

Согласно приказа Технического узла союзных магистральных связей и телевидения-4 (ТУСМ-4) Министерства связи СССР № от 02.07.1979г. ФИО1 зачислен в штат ТУСМ-4 с 03.07.1979г. электромонтером КУ-17 по 3 разряду с тарифной ставкой 47,9 коп. в час. + 20% РК.

Согласно приказам Технического узла союзных магистральных связей и телевидения-4 (ТУСМ-4) Министерства связи СССР № от 12.11.1979г., № от 13.11.1979г. ФИО1 - электромонтера КУ-17 с 19.08.1979г. считать направленным на учебу в ХЭТС с выплатой стипендии в размере 34 руб. 50 коп.

Согласно диплома №ФИО1 в 1979 году поступил в <данные изъяты> и в 1982 году окончил полный курс названного <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>. Решением Государственной квалификационной комиссии 23.04.1982г. присвоена квалификация <данные изъяты>.

Приказом Технического узла союзных магистральных связей и телевидения-4 (ТУСМ- 4) Министерства связи СССР № от 16.08.1984 года ФИО1 принят см. электромехаником в РРЦ ОРС-68 с окладом 110 руб. плюс 50% РК плюс 10% за вредность с 15.08.1984г.

Приказом № от 09.10.1990г. ФИО1, сменному электромеханику 15564 РРЦ-10 предоставлен учебный отпуск для участия в установочных занятиях и лабораторно-экзаменационной сессии с 5 по 14.10.1990г. с сохранением средней заработной платы, но не свыше 100 рублей в месяц.

Согласно представленной справке ОАО «Ростелеком» № от 30.05.2011 года, ПАО «Ростелеком» № от 09.10.2017г. ФИО1 работал электромехаником РРЦ-10 с 15.08.1984 года по 08.06.1996г. в Техническом узле союзных магистральных связей и телевидения №4 ТЦУМС-15, получал доплату за вредные условия труда. Рабочее место расположено в п. Селихино Комсомольского района Хабаровского края (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера).

Приказом Технического узла союзных магистральных связей и телевидения - 4 (ТУСМ- 4) Министерства связи СССР № от 22.07.1980г. ФИО1 зачислен в штат ТУСМ-4 временно с 15.06.1980г. электромонтером СУС-15003 3 разряда с тарифной ставкой 47,9 коп. в час + 20% РК.

Приказом Технического узла союзных магистральных связей и телевидения-4 (ТУСМ- 4) Министерства связи СССР № от 04.08.1981г. ФИО1 - практикант ХЭТС зачислен на должность сменного электромеханика с 17.07.1981г. по 17.09.1981г. с окладом 110+50% за вредность.

Согласно письма администрации Хабаровского филиала ОАО междугородной и международной связи «Ростелеком», предприятие не располагает документами, подтверждающими стаж работы заявителя в особых условиях.

Согласно представленной справке УТ МВД России по ДФО № от 22.09.2017г., ФИО1 служил в Линейном пункте милиции на ст. Селихино Линейного отдела внутренних дел на ст.Комсомольск Амурского отдела внутренних дел на транспорте с 01.06.1996г. по 14.08.2000г.

Разрешая спор, суд указал, что период работы истца с 22.10.1981 года по 24.04.1982 год на преддипломной практике в п. Селихино Комсомольского района Хабаровского края в Техническом узле союзных магистральных связей и телевидения №4(ТУСМ-4) Территориального центра междугородных связей и телевидения (ТЦУМС-15), материалами дела не подтверждается, в связи с чем не может быть включен в стаж для назначения истцу досрочной пенсии; также не подтверждается документально работа истца во вредных условиях труда, связанных с СВЧ излучением в течение полного рабочего дня на установках и на работах с применением УКВ, УВЧ и СВЧ в период учебы в ХЭТС (Хабаровский Электротехникум связи) с 15.06.1980 года по 31.08.1980 год, с 17.07.1981 года по 17.09.1981- производственная практика.

В соответствии с п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственной пенсии №, служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к") подлежала зачету в стаж работы при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями груда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, и приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з" приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно трудовой книжке и иным документам, до службы в армии и после периода службы в армии с 26.04.1982 года по 24.05.1984 года истец не доказал, что работал на работах с вредными условиями труда, как и в период учебных сборов с 11.03.2003 года по 09.04.2003 год, и с 05.09.2011 года по 29.09.2011 года, в связи с чем данные периоды не включены судом в льготный стаж по вредности.

Также суд не нашел оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца с 15.08.1984 года по 31.10.1987 год в качестве сменного электромеханика в РРЦ ОРС-68, с 01.11.1987 года по 08.06.1996 год в качестве сменного электромеханика станции РРЦ-10 в техническом узле союзных магистральных связей и телевидения №4 (ТУСМ-4) Территориального центра междугородных связей и телевидения №15 (ТЦУМС-15) в связи с отсутствием документального подтверждения занятости ФИО1 полный рабочий день на установках и на работах с применением УКВ, УВЧ и СВЧ, а с 01.01.1992 года на работах, которые требуют обязательного применения средств индивидуальной защиты от излучений при применении УКВ, УВЧ, СВЧ источников.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Суд правильно указал, что запись в дубликате трудовой книжки о приеме на работу сменным электромехаником в РРЦ ОРС-68 не может подтверждать специальный стаж при отсутствии доказательств занятости истца во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня. Согласно письма администрации Хабаровского филиала ОАО междугородной и международной связи «Ростелеком», предприятие не располагает документами, подтверждающими стаж работы заявителя в особых условиях.

Сведения на индивидуальном лицевом счете ФИО1 за периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования отражены без подтверждения занятости в особых условиях труда, работодатель подтвердил факт его работы в обычных условиях, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1

Законодатель, определяя порядок сохранения пенсионных прав сотрудников правоохранительных органов в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет (пенсии по государственному пенсионному обеспечению) и устанавливая правило о включении периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в страховой стаж, не предусмотрел зачет периодов службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании изложенного суд не включил в льготный стаж период прохождения ФИО1 службы в Линейном пункте милиции на ст. Селихино Линейного отдела внутренних дел на ст. Комсомольск Амурского отдела внутренних дел на транспорте с 01.06.1996 года по 14.08.2000 года.

То, что истец с 19.11.2007 года по 30.03.2009 года работал на о. Сахалин на проекте «САХАЛИН-2» трасса Южно-Сахалинск-Ноглики от ООО «Дальсвязьресурс», ничем кроме свидетельских показаний, не подтверждено, в связи с чем указанный период также не подлежал зачету в льготный стаж.

Отказывая в удовлетворении требования истца о возложении на ответчика обязанности установить досрочную страховую пенсию со дня обращения, суд обоснованно исходил из того, что на день обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 02.09.2014 года право на её получение у ФИО1 не возникло.

Судебная коллегия считает, что выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы не основаны на нормах действующего пенсионного законодательства и выводы суда не опровергают.

При таких данных решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 02 апреля 2018 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на досрочную страховую пенсию оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в силу со дня принятия и может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: И.И.Хуснутдинова

Судьи: И.А.Романова

ФИО3