Судья Иванова В.В. Дело № 33-3994
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Моисеевой М.В.,
судей Мацкив Л.Ю. и Александровой З.И.
с участием прокурора Павленко Н.В.
при секретаре Федорове Р.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 02 сентября 2015 года.
Заслушав доклад судьи Мацкив Л.Ю., объяснения представителя ответчицы ФИО1 по доверенности ФИО3, ответчика ФИО2, возражения представителя истца Администрации города Смоленска по доверенности ФИО4, заключение прокурора Павленко Н.В. о необходимости отмены решения и принятии нового об отказе в иске в связи с пропуском срока исковой давности, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Администрация ... обратилась в суд с иском к ФИО5 (<данные изъяты>) А.В., ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения - ..., предоставленного ФИО1 на основании постановления Администрации ... от (дата) №-адм по договору найма служебного жилого помещения от (дата) № на время трудовых отношений со СМУП «<данные изъяты>», а затем продленного на основании постановления Администрации ... от (дата) №-адм на время трудовых отношений с МУП «<данные изъяты>», ссылаясь на то, что ФИО1 уволена с должности контролера пассажирского транспорта МУП «<данные изъяты>» (дата) по собственному желанию, но освобождать квартиру ответчики отказываются (л.д. 3-5, 76-78).
В судебном заседании представитель Администрации г. Смоленска по доверенности ФИО6 иск поддержала.
Ответчики ФИО2, ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО3 иск не признали, просили применить срок исковой давности.
Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 02.09.2015 ФИО1 и ФИО2 выселены из спорного жилого помещения. Разрешен вопрос по госпошлине (л.д. 88-90).
В апелляционной жалобе ФИО1 и ФИО2 просят решение отменить как незаконное и принять новое об отказе в иске Администрации г. Смоленска о выселении. Указывают, что судом не учтено то обстоятельство, что ФИО1 в настоящее время работает в государственном учреждении - Московско-Окском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, то есть основания предоставления служебного жилья не изменились; истцом пропущен срок исковой давности (три года), поскольку трудовые отношения прекращены (дата) (л.д. 97-99).
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Из дела видно, что однокомнатная ... находится в муниципальной собственности, постановлением Администрации ... от (дата) №-адм признана служебным жилым помещением (п.п. 2, 2.15) (л.д. 8).
Тем же постановлением (п.п. 9, 9.2) решено предоставить ФИО1 указанную квартиру на период работы в СМУП «<данные изъяты>» (л.д. 8).
(дата) Жилищным управлением Администрации города Смоленска с ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения вышеуказанной квартиры на время трудовых отношений со СМУП «<данные изъяты>» (л.д. 13-16).
С (дата) в квартире зарегистрирован проживающим ее отец ФИО2 (л.д. 19-20).
(дата) трудовой договор со СМУП «<данные изъяты>» прекращен по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (л.д. 10 оборот).
С (дата) по (дата) ФИО1 работала контролером пассажирского транспорта МУП «<данные изъяты>», уволена по собственному желанию (л.д. 10 оборот, 17).
На заседании общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации ... от (дата) по результатам обращения МУП «<данные изъяты>» о сохранении за ФИО1 служебной квартиры принято решение об удовлетворении ходатайства (л.д. 11 оборот).
С учетом этого, решением Промышленного районного суда ... от (дата) в удовлетворении иска Администрации ... о выселении ответчиков отказано, первая обязана пролонгировать договор специализированного найма спорного жилого помещения с ФИО1 (л.д. 10-12).
(дата) Жилищным управлением Администрации ... в адрес ФИО7 направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, в связи с увольнением (дата) из МУП «<данные изъяты>» (л.д. 18).
С (дата) ФИО1 работает старшим инспектором - делопроизводителем отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям (л.д. 35-36).
Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации ... от (дата) отказано в удовлетворении заявления ФИО1 и ходатайства работодателя - Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям Московско-Окского Территориального управления Федерального агентства по рыболовству о продлении срока предоставления служебного жилого помещения (л.д. 50, 63-66, 67).
Ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности (л.д. 27-28).
Разрешая вопрос о применении срока исковой давности к требованиям о выселении ответчиков из служебного жилого помещения, суд правильно исходил из того, что к договорным жилищным отношениям сторон применяется трехлетний срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ.
Вместе с тем, определяя момент начала течения срока по правилам ст. 200 ГК РФ, суд первой инстанции установил, что Администрация ... узнала о нарушении своих прав только в декабре 2014 года - из письма МУП «<данные изъяты>» об увольнении ФИО1 (л.д. 18, 85).
Однако судебная коллегия не может согласиться с таким выводом по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если в ЖК РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные ГК РФ (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 ГК РФ об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).
При этом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Из приведенных норм закона следует, что прекращение трудовых отношений гражданина с предприятием, учреждением, в связи с работой в котором ему было предоставлено служебное жилое помещение, автоматически прекращает действие договора найма служебного жилого помещения и гражданин должен освободить это жилое помещение.
В связи с этим, начало течения срока исковой давности для обращения Администрации ... с иском в суд о выселении ответчиков следует исчислять с момента прекращения трудовых отношений ФИО1 с МУП «<данные изъяты>» - с (дата) .
Иск предъявлен (дата) (л.д. 3), то есть с пропуском установленного законом срока исковой давности. Учитывая, что ответчики заявили о применении срока исковой давности, оснований для удовлетворения иска не имелось. Право ответчика ФИО2 производно от прав ФИО1 При надлежащем осуществлении прав собственника жилого помещения Администрации ... должно было быть известно с июня 2011 года об отсутствии оснований для проживания ответчиков в спорной квартире.
Решение подлежит отмене, с постановлением нового решения об отказе в иске о выселении ответчиков (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 и 335 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 02 сентября 2015 года отменить и принять новое, которым отказать в удовлетворении иска Администрации города Смоленска к ФИО1, ФИО2 о выселении.
Председательствующий:
Судьи: