Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 сентября 2012 года по делу по заявлению Афанасьева А.К. к Муниципальному учреждению «Департамент жилищных отношений» Городского округа «Город Якутск» (далее МУ ДЖО) о признании незаконным решение общественной жилищной комиссии об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, обязать принять на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, которым

постановлено:

В удовлетворении заявления Афанасьева А.К., отказать.

Заслушав доклад судьи Скакуна А.И., пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Афанасьев А.К. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения
общественной жилищной комиссии МУ «Департамент жилищных отношений» об
отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Свои требования обосновывает тем, что имеются достаточные основания считать его и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий. По размеру общего дохода он относится к категории малоимущих, так как размер потребительской корзины на его семью составляет ******** рублей, чему комиссией не дана оценка.

Просил суд признать недействительным решение общественной жилищной комиссии МУ ДЖО г. Якутска об отказе в принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обязать эту комиссию принять его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий

Судом постановлено вышеприведенное решение, с которым не согласен заявитель. В апелляционной жалобе полагает решение подлежащим отмене ввиду нарушения норм процессуального права, поскольку он был лишен права участвовать в судебном заседании, а также несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что Афанасьев А.К. зарегистрирован и проживает в квартире по адресу .......... общей площадью 43,1 кв. м, принадлежащей на праве собственности его сыну А. На момент подачи Афанасьевым заявления о постановке его на учет и на момент рассмотрения заявления в квартире было зарегистрировано 4 человека - истец, его два сына и его супруга. Среднемесячный доход на троих членов семьи составляет ******** руб.

Основанием для обеспечения граждан жильем является их нуждаемость в улучшении жилищных условий.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных этим Кодексом случаев.

Согласно части 2 данной статьи состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Кодекса категории граждан (малоимущие либо относящиеся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с частью 2 статьи 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Кроме того, перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлен и ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

В силу пункта 2 части 1 названной статьи гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ч. ч. 4 и 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения, устанавливаемой органом местного самоуправления, является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При разрешении спора судом первой инстанции было принято во внимание, что постановлением городского собрания депутатов г.Якутска ПГС № 36-17 от 16.09.2005г. "О норме предоставления жилого помещения по договору социального найма для малоимущих граждан и учетной норме площади жилого помещения" установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 9 квадратных метров.

Афанасьев А.К. и члены его семьи проживают в квартире общей площадью 43,1 кв. м. На каждого члена семьи приходится более 10 кв. м общей площади, что превышает установленную норму для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Малоимущим гражданином Афанасьев А.К. органом местного самоуправления не признан.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Афанасьев А.К. обеспечен жилым помещением сверх предусмотренной законом учетной нормы площади жилого помещения на одного человека.

Среднемесячный доход семьи заявителя составляет ******** рубля, что влечет отказ в признании малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий, соответственно

При таких обстоятельствах, вывод суда об отсутствии оснований для признания Афанасьева А.К. и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий на момент издания оспариваемого решения жилищной комиссии от 17.08.2012 г. является правильным.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку по данному вопросу они не соответствуют обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Ссылка на процессуальные нарушения основана на неправильном толковании норм ГПК РФ. В соответствии со статьей 153 ГПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании. При этом судья обязан известить стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, а также вызвать других участников процесса в соответствии с требованиями статей 113 и 114 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, о времени и месте подготовки дела к судебному разбирательству заявитель был извещен надлежащим образом, запрета на проведение подготовки по делу и рассмотрения дела по существу в случае признания дела подготовленным, нормы гражданского процессуального кодекса не содержат. Кроме того, из телефонограммы видно, что заявитель ходатайствует о проведении судебного заседание в его отсутствие (л.д.20).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 сентября 2012 года по делу по заявлению Афанасьева А.К. к Муниципальному учреждению «Департамент жилищных отношений» Городского округа «Город Якутск» о признании незаконным решение общественной жилищной комиссии об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, обязать принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Иванова М.Н..

Судьи: Никодимов А.В.

Скакун А.И.