ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-4018/18ГОДА от 12.11.2018 Липецкого областного суда (Липецкая область)

6

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Ситникова Н.Е. Дело № 33-4018/2018 года

Докладчик Берман Н.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 ноября 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующегоНагайцевой Л.А.,

судей Берман Н.В. и Торговченковой О.В.,

при секретаре Пилипенко Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 3 сентября 2018 года, которым постановлено:

«МукбеЭдуарду Меджитовичуотказать в удовлетворении заявленных требований к УМВД России по Липецкой области о возложении обязанности произвести выплату пособия на погребение МукбыМеджита Степановича,<данные изъяты><данные изъяты>, уроженца<адрес><адрес>, <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> в размере трехмесячной пенсии, получаемой пенсионером ко дню смерти».

Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к УМВД России по Липецкой области о взыскании пособия на погребенье, ссылаясь на то, что ФИО2 сДД.ММ.ГГГГгода являлся пенсионером Министерства внутренних дел Российской Федерации, в ОПО ЦФО УМВД России по Липецкой области получал пенсию за выслугу лет.ДД.ММ.ГГГГгода ФИО2 умер. Истец ФИО1 приходится сыном ФИО2 После смерти отца через два месяца он обращался в пенсионный отдел ОПО ЦФО УМВД России по Липецкой области с целью написания заявления на получение пособия на погребенье, где ему разъяснили, что вместе с заявлением надо сдать необходимые документы. Поскольку ФИО10 умер в <адрес>, то в Абхазию был отправлен запрос на получение документов, подтверждающих факт смерти. В начале 2018 года из Абхазии в адрес истца поступило свидетельство о смерти, которое оказалось не той формы, которая подлежит представлению в пенсионный отдел УМВД России по Липецкой области. ФИО1 отправил новый запрос, на который документы поступили с орфографической ошибкой, в связи с чем, истец снова обращался в компетентные органы для исправления ошибки. В мае 2018 года в адрес истца поступили документы, подтверждающие факт смерти ФИО12, оформленные надлежащим образом. В пенсионном отделе ОПО ЦФО УМВД России по Липецкой области представленные ФИО1 документы о смерти ФИО10 принять отказались, ссылаясь на то, что с момента смерти прошло более <данные изъяты>. Просил обязать УМВД России по Липецкой области выплатить пособие на погребенье в размере трехмесячной пенсии, получаемой ФИО10 к моменту его смерти.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика УМВД России по Липецкой области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что ФИО2 являлся получателем пенсии за выслугу лет в УМВД России по Липецкой области сДД.ММ.ГГГГгода поДД.ММ.ГГГГгода. Выплата пенсии была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. ДД.ММ.ГГГГ в адрес родственников ФИО2 направлено письмо с указанием перечня документов, необходимых к представлению в УМВД России по Липецкой области для получения соответствующих выплат на погребенье. ФИО1 обратился за пособием на погребенье по прошествии более 8 месяцев. Таким образом, срок, установленный законодательством со стороны истца был нарушен.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит отменить решение суда, указывая на то, что после вынесения решения ему представлены квитанции, подтверждающие несение им расходов на погребение отца ФИО2, в связи с чем вынеси новое решение, которым удовлетворить исковые требования.

Выслушав представителей истца ФИО1 – ФИО4 и ФИО5, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя УМВД России по Липецкой области ФИО6, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает решение суда правильным.

В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» установлено, что лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, уволенным со службы, пенсионерам-инвалидам из числа этих лиц и членам семей умерших пенсионеров выплачиваются пособия в порядке и размерах, определяемых законодательством Российской Федерации и нормативными актами Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 10 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-I
пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации - в отношении, в том числе, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации.

Поэтому выплата пособия на погребение граждан, проходивших военную службу в качестве офицеров и получавших пенсию, назначенную в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Во исполнение Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I принято Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».

Согласно пункту 21 указанного постановления в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, выплачивать членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации.

Пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или оплата ритуальных услуг была произведена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. Пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является сыном ФИО2 и ФИО7, что подтверждается копией свидетельства о рождении истца (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГгода ФИО10 умер в <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ЗАГС <адрес>, справкой о смерти (л.д. 5, 8).

Установлено, что ФИО10,ДД.ММ.ГГГГгода рождения, проходил службу в органах внутренних дел, являлся пенсионером МВД России, уволен из МВД республики Абхазия по выслуге лет, получал пенсию за выслугу лет в ОПО ЦФО УМВД России по Липецкой области, что подтверждаются справками ОПО ЦФО УМВД России по Липецкой области и заключением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным Министром внутренних дел республики Абхазия.

По сообщению ОПО ЦФО УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии ФИО2 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. С ДД.ММ.ГГГГ по момент смерти размер пенсии ФИО2 составил24 435рублей49копеек (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ на имя родственников ФИО2 ОПО ЦФО УМВД России по Липецкой области было направлено сообщение о том, что лицам, производящим похороны пенсионера МВД России, выплачивается пособие на погребенье в размере трехмесячной пенсии, получаемой пенсионером ко дню смерти. Для выплаты пособия необходимо представить заявление на выплату, справку о смерти пенсионера, свидетельство о смерти с ксерокопией, платежные документы, подтверждающие расходы, связанные с погребением умершего, паспорт и сберкнижку лица, производящего похороны (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПО ЦФО УМВД России по Липецкой области с заявлением о выплате пособия на погребенье умершего ФИО2, указав, что похороны произведены за свой счет (л.д. 25).

Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ начальником ОПО ЦФО УМВД России по Липецкой области сообщено, что правовых оснований для выплаты пособия на погребение не имеется, поскольку обращение за выплатой должно последовать не позднее шести месяцев после смерти пенсионера МВД России (л.д. 11).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой администрации сельского поселения Трубетчинский сельсовет Добровского района Липецкой области, умерший ФИО10 был зарегистрирован по месту жительства и проживал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу<адрес><адрес>,который принадлежит на праве собственности ФИО19 Выбыл по адресу:<адрес> (л.д. 42).

Согласно свидетельству о рождении, выданному Трубетчинским Сельским советом Добровского района Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 является матерью ФИО18 (л.д. 46).

ФИО1 является собственником квартиры№ <адрес>, где с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства с супругой дочерью и сыном супруги от первого брака, что подтверждается справкой паспортного стола ООО «УК Регион 48» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

Разрешая заявленные требования, суд, исходя из доказательств, представленных в дело и закона, подлежащего применению к спорным правоотношениям, пришел к правильному выводу, поскольку истец ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих факт несения расходов за счет собственных средств на погребение умершего отца ФИО12, то отсутствуют основания для выплаты указанного пособия, в связи с чем верно признал отказ ОПО ЦФО УМВД России по Липецкой области законным и обоснованным.

Довод жалобы о том, что доказательства несения расходов были получены истцом уже после вынесения решения суда, в связи с чем он не мог их предоставить своевременно, не является основанием для отмены судебного постановления, поскольку истец мог обратиться в суд, имея в наличии доказательства несения расходов, при это он обратился в суд, не подтвердив документально заявленные требования. Кроме того, в пределах установленных сроков, истец должен был представить эти доказательства ответчику.

Доказательств того, что истец по уважительным причинам несвоевременно обратился с заявлением о выплате ему пособия на погребение, ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции не представил.

Таким образом, нарушений норм материального или процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 3 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи