Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ИП Павлова < Ф.И.О. >14, ИП Мигаль < Ф.И.О. >15 по доверенности Шикарев < Ф.И.О. >16 на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 23 июля 2018 года,

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Прокурор Центрального района г. Сочи обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с требованием (уточненным в соответствии со ст. 39 ГПК РФ в судебном заседании) к индивидуальным предпринимателям Павлову < Ф.И.О. >17 и Мигаль < Ф.И.О. >18 о признании незаконными осуществляемую ими образовательную деятельность и оказываемые услуги по присмотру и уходу за детьми с нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства и требований пожарной безопасности.

В судебном заседании по данному делу помощник прокурора Центрального района г. Сочи Мануйлопойло < Ф.И.О. >19 исковые требования поддержал и мотивировал их тем, что прокуратурой района проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства об образовании частными образовательными организациями, расположенными на территории Центрального района г. Сочи. Данная проверка была проведена по основанию обращения гражданки Ростиславиной < Ф.И.О. >20 от 02 марта 2018 года. Проведенной проверкой установлено, что на основании договора о передаче в аренду жилого помещения от 01.01.2018 г. Каминской < Ф.И.О. >21 передано во временное пользование ИП Мигаль < Ф.И.О. >22 жилое помещение площадью 178 кв.м., расположенное по адресу: <...>. Указал, что 10.01.2018 г. между ИП Мигаль < Ф.И.О. >23 и ИП Павловым < Ф.И.О. >24 заключено соглашение о намерениях о передаче действующего бизнеса - группы по досмотру за детьми кратковременного пребывания «Ясная

поляна», расположенной по вышеуказанному адресу. Пояснил, что в ходе выездной проверки, проведенной совместно со специалистами Отделения надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района отдела ГУ МЧС России по г. Сочи (далее ОНД и ПР Центрального района г. Сочи), территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи, Управления по образованию и науке администрации г. Сочи установлено, что в квартире <...> в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, расположен частный детский сад «Ясная поляна». По вышеуказанному адресу фактически реализуется программа дошкольного образования, что подтверждается, в том числе информацией на сайте дошкольной образовательной организации http://sadik-sochi.ru. Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что лицензия на осуществление образовательной деятельности у ИП Мигаль < Ф.И.О. >25 и ИП Павлова < Ф.И.О. >26 отсутствует. Указал, что прокуратурой совместно со специалистом ОНД и ПР Центрального района г. Сочи проверкой вышеуказанной частной образовательной организации выявлены следующие нарушения требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2009 «Свод правил с системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы», утвержденного Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171, СП 5.13130.2009. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утвержденного Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175, а именно: имеющиеся системы противопожарной защиты (пожарная сигнализация) находится в неработоспособном состоянии; помещения не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (кухня, раздевалка); ответственное лицо не прошло обучение по пожарно-техническому минимуму; отсутствует журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей; допускается загромождение путей эвакуации (эвакуационный выход); не представлен документ (сертификат соответствия) подтверждающий, что облицовочный материал для отделки пола обладает пожарно-техническими характеристиками не хуже чем: В2, РП2, ДЗ, Т2 (покрытие пола в коридоре); допускается хранение вещей под лестничным маршем; не представлен документ (сертификат соответствия) подтверждающий, что облицовочный материал для отделки потолка обладает пожарно-техническими характеристиками не хуже чем: Г2, ВЗ, Д2, Т2; временные строения должны располагаться на расстоянии не менее 15 метров от здания (деревянный игровой домик); на путях эвакуации допускается устройство винтовых лестниц, лестниц полностью или частично криволинейных в плане; двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания; не представлен документ (сертификат соответствия) подтверждающий, что облицовочный материал для отделки пола и потолка обладает пожарно-

техническими характеристиками не хуже чем: КМ и КМ2. Кроме того, совместно со специалистом территориального отдела Управления «Роспотребнадзора» по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи выявлены следующие нарушения требований СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда» (далее - СанПиН 2.4.1.3147-13), а именно: в умывальном помещении, совмещенном с туалетом, отсутствуют индивидуальные полотенца для рук и ног, одноразовые полотенца для рук - в нарушение п. 2.5.4. СанПиН 2.4.1.3147-13; дети не обеспечены индивидуальными постельными принадлежностями, полотенцами, из расчета по 3 комплекта на каждого ребенка, постельное белье не промаркировано - в нарушение п. 2.10. СанПиН 2.4.1.3147-13; отсутствует журнал учета температурного режима в холодильном оборудовании - в нарушение п. 3.4. СанПиН 2.4.1.3147-13; отсутствует примерное меню питания детей, рассчитанное на 2 недели - в нарушение п. 3.5. СанПиН 2.4.1.3147-13; отсутствует журнал бракеража готовой кулинарной продукции - в нарушение п. 3.18. СанПиН 2.4.1.3147-13; в детской туалетной нет персональных сидений на унитаз для детей в возрасте 5-6 лет - в нарушение п. 4.38. СанПиН 2.4.1.3147-13; умывальники для детей младшего дошкольного возраста установлены выше 0,4 м-в нарушение п. 6.18. СанПиН2.4.1.3147-13; для питьевого режима детей используют пластмассовые стаканы - в нарушение п. 13.13. СанПиН 2.4.1.3147-13. Повторной проверкой, проведенной 09.07.2017 г. с привлечением сотрудников ОНД и ПР Центрального района г. Сочи, выявлено, что не устранены следующие нарушения «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012, СП 1.13130.2009 «Свод правил с системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы», утвержденного Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171: не представлен документ (сертификат соответствия) подтверждающий, что облицовочный материал для отделки потолка обладает пожарно-техническими характеристиками не хуже чем: Г2, ВЗ, Д2, Т2; временные строения должны располагаться на расстоянии не менее 15 метров от здания (деревянный игровой домик); на путях эвакуации допускается устройство винтовых лестниц, лестниц полностью или частично криволинейных в плане; двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания; - не представлен документ (сертификат соответствия) подтверждающий, что облицовочный материал для отделки пола и потолка обладает пожарно-техническими характеристиками не хуже чем: КМ и КМ2. Кроме того, в ходе повторной проверки 09.07.2018 с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи выявлены следующие нарушения требований п.п. 2.4, 3.2, 3.3, 5.1, 5.2 СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда» (далее - СанПиН 2.4.1.3147-13), а именно: в помещении кухни на

стенах признаки поражения грибком; столы, разделочные доски и ножи для раздельной обработки сырых и готовых пищевых продуктов и приготовления блюд не промаркированы; на пищевых продуктах - рыба замороженная, курица замороженная, масло сливочное отсутствуют маркировочные ярлыки (этикетки) и документы, подтверждающие факт приобретения продуктов (кассовый чек или копия чека, и/или товарно-транспортная накладная, и/или счет-фактура); у работников дошкольной группы (у повара и у двух воспитателей) в личных медицинских книжках отсутствуют сведения о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации. Настаивал, что ответчиками не устранены в полном объеме нарушения, выявленные в ходе ранее проведенной проверки, допускается осуществление деятельности с нарушением требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства. Полагал, что используемое ответчиками помещение является непригодным для осуществления в нем образовательного процесса, присмотра и ухода за детьми в виду выявленных нарушений требований законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологического законодательства, требований пожарной безопасности, тем самым создается угроза жизни и причинения вреда здоровью несовершеннолетних, посещающих частную образовательную организацию. На основании изложенного, просил суд признать образовательную деятельность и деятельность по присмотру и уходу за детьми, осуществляемую ответчиками, незаконной, а также запретить последним осуществлять указанную противоправную деятельность до устранения выявленных нарушений.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Павлова < Ф.И.О. >27 и его представитель, являющийся одновременно представителем ИП Мигаль < Ф.И.О. >28, действующий по доверенности Шикарев < Ф.И.О. >31 возражали против удовлетворения заявленных требований. Указал, что ответчиком Павловым < Ф.И.О. >29 не видется и никогда не велась образовательная и любая другая деятельность в развивающем детском саду «Ясная Поляна». Полагали, что исковые требования прокурора к ИП Павлову < Ф.И.О. >32 являются необоснованными в связи с их фактической недоказанностью. Настаивали, что ответчиком ИП Мигаль < Ф.И.О. >30 в настоящее время устранены все нарушения, указанные истцом и выявленные при проведении межведомственной проверки деятельности развивающего детского сада по <...> Выразил несогласие с применением при проверке органом пожарного надзора требований СП 1.13130.2009 и СП 118.13330.2012. Полагал, что с учётом организованной ответчиком деятельности и с учетом расположения развивающего детского сада в жилом доме необходимо применить требования СП 4.13103,2013. Также указал, что ответчиком в полном объеме соблюдены подлежащие применению в данному случае санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.3147-13. На основании изложенного и представленных в дело доказательств, просил отказать в удовлетворении заявленных требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель Отделения надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района отдела ГУ МЧС России по г. Сочи, представитель Территориального отдела Управления «Роспотребнадзора» по Краснодарскому краю в г. Сочи и представитель Управления по образованию и науке администрации г. Сочи не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, о времени и месте проведения судебного заседания по данному делу извещены надлежащим образом.

Решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 23 июля 2018 года удовлетворены в части исковые требования прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальным предпринимателям Павлову < Ф.И.О. >33 и Мигаль < Ф.И.О. >34 о признании незаконной осуществляемую образовательную и иную деятельность.

Признана образовательная деятельность, а также деятельность по присмотру и уходу за детьми, осуществляемая ИП Мигаль Марией < Ф.И.О. >36 по адресу: <...> в отсутствие лицензии, а также с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства, требований пожарной безопасности незаконной.

Запрещено ИП Мигаль < Ф.И.О. >35 и иным лицам осуществлять образовательную деятельность и оказывать услуги по присмотру и уходу за детьми по адресу: <...>, до получения в установленном законом порядке лицензии на осуществление образовательной деятельности и устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, требований пожарной безопасности, а именно до:

обеспечения покрытия потолка сертифицированным облицовочным покрытием обладающим пожарно-техническими характеристиками не хуже чем: Г2, ВЗ, Д2, Т2;

размещения временных строений на расстоянии более 15 метров от здания (деревянный игровой домик);

обеспечения открытия дверей эвакуационных выходов и других дверей на путях эвакуации по направлению выхода из здания;

обеспечения покрытия пола и потолка сертифицированным облицовочным покрытием обладающим пожарно-техническими характеристиками не хуже чем: КМ и КМ2;

устранения в помещении кухни на стенах признаков поражения грибком;

маркировки столов, разделочных досок и ножей для раздельной обработки сырых и готовых пищевых продуктов и приготовления блюд;

обеспечения пищевых продуктов маркировочными ярлыками (этикетками) и документами, подтверждающими факт приобретения продуктов;

прохождения работниками дошкольной группы (повар, воспитатели) профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ИП Павлова < Ф.И.О. >37, ИП Мигаль < Ф.И.О. >38 по доверенности Шикарев < Ф.И.О. >39 просит решение районного суда отменить в части удовлетворения исковых требований прокурора Центрального района г. Сочи. Вынести новое решение в этой части об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора Стукова < Ф.И.О. >40 просившего решение районного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Как следует из материалов дела, согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 45 ГПК РФ прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно ст. 2 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ) присмотр и уход за детьми это комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

В силу ст. 21 Закона N 273-ФЗ образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.

На организации, осуществляющие обучение, и индивидуальных предпринимателей, на их обучающихся, на педагогических работников, занятых в организациях, осуществляющих обучение, или у индивидуальных предпринимателей, распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность образовательных организаций, обучающихся и педагогических работников таких образовательных организаций.

Частью 7 ст. 22 Закона N 273-ФЗ установлено, что частной образовательной организацией является образовательная организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом,

юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 23 Закона N 273-ФЗ дошкольная образовательная организация это образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства об образовании частными образовательными организациями, расположенными на территории Центрального района г. Сочи.

Данная проверка была проведена по основанию обращения гражданки Ростиславиной < Ф.И.О. >41 от 02 марта 2018 года.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора о передаче в аренду жилого помещения от 01.01.2018 г. Каминской < Ф.И.О. >43 передано во временное пользование ИП Мигаль < Ф.И.О. >42 жилое помещение площадью 178 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

В соответствии со свидетельством серии <...>, выданном МИФНС № 7 по Краснодарскому краю, Мигаль < Ф.И.О. >44 является индивидуальным предпринимателем с № ОГНИП <...>.

Согласно сведениям ФНС России основным видом деятельности ИП Мигаль < Ф.И.О. >45 является предоставление услуг по дневному уходу за детьми, дополнительным видом деятельности является дошкольное образование.

Из материалов дела видно, что 10.01.2018 г. между ИП Мигаль < Ф.И.О. >46 и ИП Павловым < Ф.И.О. >47 заключено соглашение о намерениях о передаче действующего бизнеса - группы по досмотру за детьми кратковременного пребывания «Ясная поляна», расположенной по вышеуказанному адресу: <...>.

Проведенной прокуратурой Центрального района г. Сочи совместно со специалистами ОНД и ПР Центрального района г. Сочи, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи, Управления по образованию и науке администрации г. Сочи проверкой установлено, что в квартире <...> в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, расположен частный детский сад «Ясная поляна».

Фактически по данному адресу реализуется программа дошкольного образования, что подтверждается, в том числе информацией на сайте дошкольной образовательной организации http://sadik-sochi.ru.

Согласно представленным в материалы дела фотоматериалам, полученным при проведении проверки развивающего детского сада < Ф.И.О. >48 Мигаль «Ясная Поляна», в данном учреждении проходят дошкольные образовательные занятия, что в частности подтверждается фотографией <...>, где изображено расписание занятий на неделю.

Исходя из указанного фотоматериала следует, что в развивающем детском саду < Ф.И.О. >49 Мигаль «Ясная Поляна», расположенном по <...> проводятся занятия по лечебной физкультуре, английскому языку; занятия с логопедом (подготовка к школе); занятия по хореографиии, рисованию и занятия с педагогом - психологом.

Статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково").

Однако лицензия на осуществление образовательной деятельности у ИП Мигаль < Ф.И.О. >50 отсутствует, доказательств её наличия в материалы дела не представлено, что свидетельствует о незаконности действий последней по ведению образовательная деятельность в организованном ею в развивающем детском саду < Ф.И.О. >51 Мигаль «Ясная Поляна».

Согласно материалам проведенной прокуратурой совместно со специалистами ОНД и ПР Центрального района г. Сочи проверки в этом же развивающем детском саду < Ф.И.О. >52 Мигаль «Ясная Поляна» выявлены следующие нарушения требований Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2009 «Свод правил с системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы», утвержденного Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171, СП 5.13130.2009. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утвержденного Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175, а именно: имеющиеся системы противопожарной защиты (пожарная сигнализация) находится в неработоспособном состоянии; помещения не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (кухня, раздевалка); ответственное лицо не прошло обучение по пожарно-техническому минимуму; отсутствует журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей; допускается загромождение путей эвакуации (эвакуационный выход); не представлен документ (сертификат соответствия) подтверждающий, что облицовочный материал для отделки пола обладает пожарно-техническими характеристиками не хуже чем: В2,

РП2, ДЗ, Т2 (покрытие пола в коридоре); допускается хранение вещей под лестничным маршем; не представлен документ (сертификат соответствия) подтверждающий, что облицовочный материал для отделки потолка обладает пожарно-техническими характеристиками не хуже чем: Г2, ВЗ, Д2, Т2; временные строения должны располагаться на расстоянии не менее 15 метров от здания (деревянный игровой домик); на путях эвакуации допускается устройство винтовых лестниц, лестниц полностью или частично криволинейных в плане; двери эвакуационных выходов и другие двери на

путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания; не представлен документ (сертификат соответствия) подтверждающий, что облицовочный материал для отделки пола и потолка обладает пожарно-техническими характеристиками не хуже чем: КМ и КМ2.

Проведенной прокуратурой совместно со специалистом территориального отдела Управления «Роспотребнадзора» по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи проверкой выявлены следующие нарушения требований СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда» (далее -СанПиН 2.4.1.3147-13), а именно: в умывальном помещении, совмещенном с туалетом, отсутствуют индивидуальные полотенца для рук и ног, одноразовые полотенца для рук - в нарушение п. 2.5.4. СанПиН 2.4.1.3147-13; дети не обеспечены индивидуальными постельными принадлежностями, полотенцами, из расчета по 3 комплекта на каждого ребенка, постельное белье не промаркировано - в нарушение п. 2.10. СанПиН 2.4.1.3147-13; отсутствует журнал учета температурного режима в холодильном оборудовании - в нарушение п. 3.4. СанПиН 2.4.1.3147-13; отсутствует примерное меню питания детей, рассчитанное на 2 недели -в нарушение п. 3.5. СанПиН 2.4.1.3147-13; отсутствует журнал бракеража готовой кулинарной продукции - в нарушение п. 3.18. СанПиН 2.4.1.3147-13; в детской туалетной нет персональных сидений на унитаз для детей в возрасте 5-6 лет - в нарушение п. 4.38. СанПиН 2.4.1.3147-13; умывальники для детей младшего дошкольного возраста установлены выше 0,4 м-в нарушение п. 6.18. СанПиН2.4.1.3147-13; для питьевого режима детей используют пластмассовые стаканы - в нарушение п. 13.13. СанПиН 2.4.1.3147-13.

В связи с поступившими при судебном разбирательстве по данному делу от ответчика возражениями относительно наличия выявленных нарушений по поручению суда прокуратурой Центрального района г. Сочи совместно с другими проверяющими органами была проведена повторная проверка деятельности развивающего детского сада < Ф.И.О. >53 Мигаль «Ясная Поляна» по адресу: <...>

Повторной проверкой, проведенной 09.07.2017 г. с привлечением сотрудников ОНД и ПР Центрального района г. Сочи, выявлено, что не устранены следующие нарушения «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012, СП 1.13130.2009 «Свод правил с системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы», утвержденного Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171: не представлен документ (сертификат соответствия) подтверждающий, что облицовочный материал для отделки потолка обладает пожарно-техническими характеристиками не хуже чем: Г2, ВЗ, Д2, Т2; временные строения должны располагаться на расстоянии не менее 15 метров от здания (деревянный игровой домик); на путях эвакуации допускается устройство винтовых лестниц, лестниц полностью или частично криволинейных в плане; двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны

открываться по направлению выхода из здания; - не представлен документ (сертификат соответствия) подтверждающий, что облицовочный материал для отделки пола и потолка обладает пожарно-техническими характеристиками не хуже чем: КМ иКМ2.

Повторной проверкой, проведенной прокуратурой 09.07.2018 г. с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи, выявлены следующие нарушения требований п.п. 2.4, 3.2, 3.3, 5.1, 5.2 СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда» (далее - СанПиН 2.4.1.3147-13), а именно: в помещении кухни на стенах признаки поражения грибком; столы, разделочные доски и ножи для раздельной обработки сырых и готовых пищевых продуктов и приготовления блюд не промаркированы; на пищевых продуктах - рыба замороженная, курица замороженная, масло сливочное отсутствуют маркировочные ярлыки (этикетки) и документы, подтверждающие факт приобретения продуктов (кассовый чек или копия чека, и/или товарно-транспортная накладная, и/или счет-фактура); у работников дошкольной группы (у повара и у двух воспитателей) в личных медицинских книжках отсутствуют сведения о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.

Из анализа представленных суду материалов проверки следует, что ответчиком ИП Мигаль < Ф.И.О. >54 допущены нарушения требований санитарного законодательства, а также требования пожарной безопасности при осуществлении ею образовательной деятельности и оказании услуг по присмотру и уходу за детьми в детском саду «Ясная Поляна» по адресу: <...>

При данных обстоятельствах, суд соглашается с доводом прокурора о том, что используемое ответчиком ИП Мигаль < Ф.И.О. >55 помещение квартиры <...> при наличии выявленных нарушений требований санитарного законодательства, а также требования пожарной безопасности является непригодным для осуществления в нём образовательного процесса, присмотра и ухода за детьми в виду выявленных нарушений требований законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологического законодательства, требований пожарной безопасности, поскольку при этом создается угроза жизни и причинения вреда здоровью несовершеннолетних детей, посещающих данную частную образовательную организацию.

При изложенных обстоятельствах в этой части исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Между тем, прокурором не представлено суду доказательств ведения ответчиком ИП Павловым < Ф.И.О. >56 образовательной деятельности, либо оказания услуг по присмотру и уходу за детьми в детском саду «Ясная Поляна» по адресу: <...>

Истцом в материалы дела представлено соглашение о намерениях от 10.01.2018 г., заключенное между ИП Мигаль < Ф.И.О. >57 и ИП Павловым < Ф.И.О. >58 по условиям которого ИП Павлов < Ф.И.О. >59 выразил согласие на передачу ему в будущем от ИП Мигаль < Ф.И.О. >60 действующего бизнеса - группы по досмотру за детьми кратковременного пребывания «Ясная Поляна».

Доказательств того, что ИП Павлов < Ф.И.О. >61 в настоящее время, либо в момент проведенных прокуратурой Центрального района г. Сочи проверок осуществлял образовательную деятельность, либо оказывал услуги по присмотру и уходу за детьми в детском саду «Ясная Поляна» по адресу: <...> суду не представлено и в материалах дела они отсутствуют, в связи с чем, исковые требования прокурора к ИП Павлову < Ф.И.О. >62 удовлетворению не подлежат.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 23 июля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ИП Павлова < Ф.И.О. >65, ИП Мигаль < Ф.И.О. >64 по доверенности Шикарев < Ф.И.О. >63 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: