Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, гражданское дело по заявлению Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области о выдаче дубликата исполнительного листа с частной жалобой администрации муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области на определение Монастырщинского районного суда Смоленской области от 05 декабря 2017 года.

Заслушав доклад судьи Волынчук Н.В., объяснения прокурора Павленко Н.В., полагавшей необходимым отменить обжалуемое определение и удовлетворить заявление о выдаче дубликата исполнительного листа, судебная коллегия

установила:

Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области обратился в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в связи с его утратой о возложении на администрацию Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области обязанности выделить денежные средства на разработку проектно-сметной документации и заказ государственной экспертизы проекта для строительства очистных сооружений в ..., заказать проектно-сметную документацию, а также заказать государственную экспертизу проекта строительства очистных сооружений в срок до (дата) по делу по иску прокурора Монастырщинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Монастырщинского городского поселения Смоленской области и возложении на нее обязанности разработки проектно-сметной документации и заказа государственной экспертизы, проекта для строительства очистных сооружений в ...

Дело рассмотрено судом в отсутствие заявителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области, должника администрации Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области, заинтересованных лиц администрации МО «Монастырщинский район» Смоленской области, ММУП «Коммунальник», Управления Роспотребнадзора по Смоленской области, Управления Росприроднадзора по Смоленской области, Отдела водных ресурсов по Смоленской области Московско-Окского бассейнового водного управления.

Помощник прокурора Монастырщинского района Смоленской области Шатило И.К. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области.

Обжалуемым определением заявление МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области удовлетворено.

В частной жалобе администрация МО «Монастырщинский район» Смоленской области просит отменить указанное определение суда, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм права.

Из представленных материалов дела усматривается, что вопрос о выдаче дубликата исполнительного листа рассмотрен судом без надлежащего извещения сторон, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену судебного постановления.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от (дата) постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Представитель заявителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области, представитель должника администрации Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области, представители заинтересованных лиц администрации МО «Монастырщинский район» Смоленской области, ММУП «Коммунальник», Управления Роспотребнадзора по Смоленской области, Управления Росприроднадзора по Смоленской области, отдела водных ресурсов по Смоленской области Московско-Окского бассейнового водного управления, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия, учитывая положения ч.3 ст.167 и ст.327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

При переходе к рассмотрению частной жалобы на основании ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия полагает, что имеются оснований для удовлетворения заявления МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области.

Частью 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 430 ГПК РФ, в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

Исходя из вышеуказанных норм права, юридически значимыми обстоятельствами для решения вопроса о выдаче дубликата исполнительного листа являются: установление факта утраты исполнительного документа, срок, установленный для его предъявления к исполнению, а также наличие доказательств фактического исполнения решения суда, на основании которого был выдан утраченный исполнительный документ.

Как следует из материалов дела, решением Монастырщинского районного суда Смоленской области от (дата) , оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от (дата) , признано незаконным бездействие администрации Монастырщинского городского поселения Смоленского района Смоленской области по непринятию мер по организации мероприятий, направленных на строительство очистных сооружений в ... На администрацию Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области возложена обязанность выделить денежные средства на разработку проектно-сметной документации и заказ государственной экспертизы проекта для строительства очистных сооружений в ..., заказать проектно-сметную документацию, а также заказать государственную экспертизу проекта строительства очистных сооружений в срок до (дата) .

Во исполнение указанного решения Монастырщинским районным судом Смоленской области (дата) выдан исполнительный лист №.

На основании данного исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области от (дата) возбуждено исполнительное производство №.

(дата) судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области вынесено постановление о передаче исполнительного производства № в ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области, а (дата) – составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий.

Вышеуказанный исполнительный документ был утерян при передаче в ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области, повторно не предъявлялся.

Учитывая, что исполнительный документ утрачен по независящим от заявителя причинам, срок предъявления исполнительных документов не истек, доказательства фактического исполнения решения суда в материалах дела отсутствуют, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении заявления МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области о выдаче дубликата исполнительного листа.

При этом судебная коллегия отмечает, что доводы администрации МО «Монастырщинский район» Смоленской области не могут повлечь отказа в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя, поскольку не содержат соответствующих правовых оснований. Лицом, участвующим в исполнительном производстве, администрация района не является.

Учитывая изложенное выше, на основании п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ обжалуемое определение от 05.12.2017, с учетом определения от (дата) надлежит отменить, а заявление МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области о выдаче дубликата исполнительного листа – удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 328-333 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Монастырщинского районного суда Смоленской области от 05 декабря 2017 года отменить, разрешить вопрос по существу.

Заявление Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области о выдаче дубликата исполнительного листа – удовлетворить.

Выдать Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области дубликат исполнительного листа № на основании решения Монастырщинского районного суда Смоленской области от (дата) по гражданскому делу № по иску прокурора Монастырщинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области и возложении на нее обязанности разработать проектно-сметную документацию, заказать государственную экспертизу, проект для строительства очистных сооружений в ...

Председательствующий:

Судьи: