ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-4065/2014 от 13.11.2014 Кировского областного суда (Кировская область)

Судья Минервина А.В. Дело № 33-4065/2014

13 ноября 2014 года

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Сидоркина И.Л.,

судей Шерстенниковой Е.Н. и Дубровиной И.Л.,

при секретаре Савиных Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по апелляционной жалобе Марковой О.М. на решение Октябрьского районного суда города Кирова от 09 сентября 2014 года, которым с Марковой О.М. в пользу КОГАУ ЦСП «Вятка-Старт» взыскана задолженность в сумме <данные изъяты>., в возмещение расходов по госпошлине <данные изъяты>., всего <данные изъяты>.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Шерстенниковой Е.Н.,

у с т а н о в и л А:

Кировское областное государственное автономное учреждение Центр спортивной подготовки «Вятка - Старт» (КОГАУ ЦСП «Вятка-Старт») обратилось в суд с иском к Марковой О.М. о взыскании задолженности. В обоснование требований указало, что между КОГАУ ЦСП «Вятка-Старт» и Марковой О.М. заключен договор безвозмездного сопровождения участников на спортивное мероприятие от 25.04.2013 г., по условиям которого ответчик обязалась сопроводить участников и обеспечить их качественное участие во Всероссийских финальных соревнованиях юных хоккеистов Клуба «Золотая шайба» имени А.В. Тарасова среди женских команд 1998-2000 года рождения в г. Ейске Краснодарского края, в период с 29 мая 2013 г. по 09 июня 2013 г. Сопровождение участников осуществлялось ответчиком на безвозмездной основе с предоставлением денежных средств на оплату проезда по нормам расходования средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Кировской области «О финансировании физкультурных и спортивных мероприятий за счет средств областного бюджета» от 18.10.2011г. № 123/500. В силу пункта 2.2.5 договора «Сопровождающее лицо» несет полную материальную ответственность за полученные денежные средства и предоставление подтверждающих документов в течение трех рабочих дней по истечении срока указанного приказом «Заказчика». На основании пункта 3.1. договора «Заказчик» имеет право не принимать к отчетности документы, вызывающие сомнение в их достоверности или оформленные в несоответствии требованиям действующих нормативно-правовых актов. Во исполнение договора истец передал ответчику денежные средства в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты>., однако ответчиком не представлены надлежащий авансовый отчет об израсходованных суммах денежных средств и оправдательные документы, подтверждающие понесенные расходы. В связи с указанным подотчетные денежные средства бухгалтерией истца не списаны, и за ответчиком числится задолженность. В добровольном порядке сумма долга ответчиком не возвращена в полном объеме. Истец просил взыскать с ответчика задолженность в размере <данные изъяты>. и расходы по госпошлине.

Октябрьским районным судом города Кирова от 09 сентября 2014 года постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Маркова О.М. ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и ошибочность выводов суда. Указал, что расходы по проживанию и питанию возникли в связи с тем, что согласно расписанию движения поездов, участники соревнований прибыли в г. Ейск ранее дня начала соревнований, расходы являются вынужденными. Возражений по исполнению поручения от истца не поступило. Считает, что условия договора об обязанности ответчика по сопровождению и обеспечению участия в соревнованиях позволяли нести дополнительные расходы, связанные с выполнением поручения, при возникновении такой необходимости. Ответчик исполнила поручение в соответствии со сложившимися в поездке обстоятельствами в интересах детей и во исполнение обязанности самого истца по обеспечению здоровья детей и качественного выступления. Считает, что произвела полный отчет о расходовании денежных средств, возвратила неизрасходованные денежные средства, должником не является.

В возражениях на апелляционную жалобу КОГАУ ЦСП «Вятка-Старт» указывает на несостоятельность приведенных в ней доводов. Указывает на допущенные ответчиком нарушения сроков сдачи отчетности о расходовании денежных средств за 2013 г., нецелевом использовании выделенных денежных средств на питание и проживание, вызванном самостоятельными действиями по планированию маршрута и способа трансферта участников соревнований. Просит решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции Маркова О.М. и ее представитель Петухов А.Н. настаивали на доводах апелляционной жалобы.

Представители истца Смирнова Л.А. и Смирнова Н.А. жалобу считают необоснованной.

Заслушав объяснения ответчика Марковой О.И. и ее представителя Петухова А.Н., представителей истца Смирновой Л.А. и Смирновой Н.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из дела видно, что 22.04.2014 г. КОГАУ ЦСП «Вятка-Старт» издан приказ № 549 об участии во Всероссийских финальных соревнованиях юных хоккеистов клуба «Золотая шайба» им. А.В. Тарасова среди женских команд 1998-2000 года рождения.

Согласно приказу Маркова О.М. в качестве руководителя делегации и 18 участников - победителей 2 этапа указанных соревнований в г. Ейск Краснодарского края были направлены в г. Ейск Краснодарского края. В приказе также указано: произвести расходы по проезду согласно смете № 549 за счет ведомственной целевой программы «Развитие массового спорта и подготовка спортивного резерва сборных команд Кировской области на 2013-2015 годы», ответственность за финансовую отчетность возложить на Маркову О.М.

Составлена смета № 549 на участие Всероссийских финальных соревнованиях юных хоккеистов Клуба «Золотая шайба» имени А.В. Тарасова среди женских команд, согласно которой услуги по предоставлению спортсооружений составляют <данные изъяты> руб. (статья 226), на проезд - <данные изъяты> руб. (статья 222).

25.04.2013 г. между КОГАУ ЦСП «Вятка-Старт» и Марковой О.М. заключен договор безвозмездного сопровождения участников на спортмероприятие.

Предметом договора является - сопровождение участников и обеспечение их качественного участия в г. Ейске Краснодарского края, в период с 29 мая по 09 июня 2013 г., во Всероссийских финальных соревнованиях юных хоккеистов Клуба «Золотая шайба» имени А.В. Тарасова среди женских команд 1998-2000 года рождения.

Сопровождение участников осуществляется на безвозмездной основе с предоставлением денежных средств, связанных с оплатой проездных билетов по нормам расходования средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 18.10.2011года (п.1 договора).

Маркова О.М., со своей стороны, обязалась обеспечить сопровождение участников на мероприятие, нести полную материальную ответственность за получение денежных средств и предоставление подтверждающих документов в течение 3-храбочих дней по истечении срока, указанного приказом заказчика, по окончанию спортмероприятия возвратить заказчику денежные средства, оставшиеся неиспользованными после вычета фактических затрат.

Согласно приходным кассовым ордерам № 601 от 25.04.2013 г. и № 712 от 24.05.2013 г. Маркова О.М. получила <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно.

Авансовый отчет о расходовании денежных средств на проезд представила 1.07.2014 г. на сумму <данные изъяты> руб., 3.09.2014 г. на сумму <данные изъяты> руб., и он принят истцом.

Удовлетворяя требования истца о взыскании оставшейся суммы в размере <данные изъяты>., суд исходил из того, что не подтверждено расходование ответчиком выданных денежных средств в указанной сумме в соответствии с условиями договора и Постановлением Правительства Кировской области от 18.10.2011 г № 123/500 "О финансировании физкультурных и спортивных мероприятий за счет средств областного бюджета".

Согласно ст. 971 ГК РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия.

Согласно ст. 973 ГК РФ поверенный обязан исполнять данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя.

В соответствии со ст. 974 ГК РФ поверенный обязан по исполнении поручения представить отчет с приложением оправдательных документов, если это требуется по условиям договора или характеру поручения.

Из договора и иных материалов дела, следует, что обязанностью ответчика в рамках исполнения поручения по сопровождению участников и обеспечению их качественного участия в соревнованиях являлось приобретение проездных документов с соблюдением требований Постановления Правительства Кировской области от 18.10.2011 г № 123/500 "О финансировании физкультурных и спортивных мероприятий за счет средств областного бюджета", а денежные средства в размере <данные изъяты> руб. были выданы ответчику непосредственно на оплату проездных документов.

Полученные ответчиком денежные средства являются средствами областного бюджета и могли быть израсходованы только в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства Кировской области.

В соответствии с 1.3 Положения о порядке финансирования физкультурных и спортивных мероприятий за счет средств областного бюджета, утвержденного указанным Постановлением Правительства Кировской области, финансирование расходов физкультурных и спортивных мероприятий за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке уполномоченному органу на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Положения.

Пунктом 3.1 Положения предусмотрено, что за счет средств областного бюджета финансируются расходы по участию спортсменов, тренеров и специалистов, включенных в состав спортивных сборных команд Кировской области и спортивных команд, в спортивных мероприятиях и физкультурных мероприятиях согласно положению (регламенту) о проведении этих мероприятий, в том числе, на приобретение железнодорожных и автобусных билетов к месту соревнований и обратно, на оплату постельных принадлежностей, на оплату провоза багажа, спортивного инвентаря, оборудования и лошадей.

Финансирование расходов на бронирование билетов указанным Постановлением не предусмотрено. Кроме того, представленные ответчиком письменные документы, расходование денежных средств на бронирование билетов с связи с рассматриваемой поездкой с достоверностью не подтверждают.

Денежные средства для оплаты питания и проживания ответчику не выдавались, поскольку, как следует из Положения о Всероссийских финальных соревнованиях юных хоккеистов Клуба «Золотая шайба» имени А.В. Тарасова среди женских команд 1998-2000 года рождения финансовое обеспечение соревнований 3 и 4 этапов соревнований обеспечивают Министерство спора России и клуб «Золотая шайба». Командирующие команды обеспечивают расходы на проезд, суточные в пути и страхование.

При таких обстоятельствах оснований не согласиться с принятым судом решением судебная коллегия не усматривает.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы его отмену не влекут. Они не содержат ссылок на обстоятельства, которые не являлись бы предметом разбирательства суда первой инстанции, а фактически направлены на переоценку доказательств и вывода суда по существу иска. Однако оснований для этого не имеется.

Судебная коллегия считает, что решение Октябрьского районного суда города Кирова от 09 сентября 2014 года следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Октябрьского районного суда города Кирова от 09 сентября 2014 года без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: