ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-4066/2014 от 16.09.2014 Суда Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономного округ-Югра)

 Судья Киприянова О.М.                                                                      дело № 33-4066/2014

 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 16 сентября 2014 года                                      г. Ханты-Мансийск

 Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

     председательствующего судьи     Блиновской Е.О.,

     судей                               Старцевой Е.А., Начарова Д.В.,

 при секретаре Тавлиной Л.Г.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании материал по заявлению администрации городского поселения Октябрьское о замене стороны по делу,

 по частной жалобе администрации городского поселения Октябрьское и представлению прокурора на определение Октябрьского районного суда от (дата), которым заявление удовлетворено частично.

 Произведена замена должника в исполнительном производстве по решению Октябрьского районного суда от (дата) по иску прокурора (адрес) к администрации городского поселения Октябрьское, Октябрьскому муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городское поселение Октябрьское о понуждении принять меры по безопасной эксплуатации базы горюче-смазочных материалов: администрация городского поселения Октябрьское заменена на (ФИО)1 в части выведения из эксплуатации оборудования склада-базы ГСМ, а именно: вертикальных резервуаров РВС 2000 стационарные номера (номер) и 3, вертикального резервуара РВС 200 - путем их полной ликвидации.

 В остальной части заявление администрации городского поселения Октябрьское оставлено без удовлетворения.

 Заслушав доклад судьи (ФИО)6, объяснения прокурора (ФИО)4, поддержавшего доводы представления, судебная коллегия

 установила:

 решением Октябрьского районного суда от (дата) удовлетворено исковое заявление прокурора (адрес) к администрации городского поселения Октябрьское, Октябрьскому муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городское поселение Октябрьское о понуждении принять меры по безопасной эксплуатации базы горюче-смазочных материалов. На администрацию городского поселения Октябрьское, а также Октябрьское муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городское поселение Октябрьское возложена обязанность в срок до (дата) получить в установленном порядке паспорта на все резервуары; продлить срок безопасной эксплуатации вертикальных, горизонтальных резервуаров, дыхательных клапанов всех резервуаров, технологического трубопровода «причал-склад ГСМ»; установить на вертикальных стальных резервуарах емкостью 2 000 м3 дыхательные клапаны с достаточной пропускной способностью; получить паспорта на технологические трубопроводы; установить на емкости и резервуары с нефтепродуктами контрольно-измерительные приборы уровня продукта; обеспечить прохождение аттестации главным инженером, главным энергетиком Октябрьского муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городское поселение Октябрьское, начальником склада ГСМ; приобрести приборы (устройства) для замера содержания углеводородов в воздушной среде. На Октябрьское муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городское поселение Октябрьское возложена обязанность в срок до (дата) получить в установленном порядке лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов и эксплуатировать вертикальные резервуары с учетов результатов их диагностики.

 Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда (адрес)-Югры от (дата) изменен способ исполнения вышеозначенного решения Октябрьского районного суда. На администрацию городского поселения Октябрьское возложена обязанность в срок до (дата) вывести из эксплуатации оборудование склады-базы ГСМ, а именно: вертикальные резервуары РВС 2000 стационарные номера 2 и 3, вертикальный резервуар РВС 200, все технологические трубопроводы – путем их полной ликвидации.

     (дата) администрация городского поселения Октябрьское (далее – администрация) обратилась в суд с заявлением о замене стороны по делу, мотивируя тем, что (дата) единой комиссией по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества муниципального образования городского поселения Октябрьское проведена процедура рассмотрения заявок на участие в продаже без объявления цены. Покупателем муниципального имущества объект «База ГСМ», общей площадью 8970 кв.м., расположенная по адресу: (адрес), ХМАО - Югра, (адрес), п.г.т. Андра, мкр. Солнечный, coop. 9, признан участник под (номер) (ФИО)1. Жалоб и предложений от участников продажи вышеуказанного имущества не поступило. Договор купли-продажи находится на регистрации в отделе по (адрес) и (адрес) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре.

 Судом вынесено указанное выше определение, которое администрация просит отменить по тем основаниям, что согласно акту приема-передачи от (дата) муниципальное образование (адрес), представляемое Комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации (адрес) передало в собственность муниципального образования городское поселение Октябрьское имущество, предназначенное для снабжения населения топливом, а именно: База ГСМ, вагон-бочка, емкость 25 куб.м., емкость 4 куб.м., емкость 50 куб.м., емкость 60 куб.м., емкость 60 куб.м., емкость 60 куб.м., комплект оборудования (авто-заправочные колонки), ТРК Нара 37М1С с ЗИПом (колонка), насос топливный (центробежный).

 Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, технологические трубопроводы относятся к складу ГСМ. Отдельно «технологические трубопроводы», осуществляющие закачку нефтепродуктов в резервуары, как объект имущества, муниципальному образованию городское поселение Октябрьское в собственность не передавались, а значит входят в состав объекта «База ГСМ».

 Прокурор в своем представлении просит определение суда отменить. В обоснование доводов указывая, что на момент рассмотрения заявления администрации г.(адрес) о замене стороны по делу не имелось сведений о регистрации недвижимого имущества в установленном законом порядке за покупателем в связи, с чем материальное правопреемство на имущество (базу ГСМ) в силу закона не произошло. Кроме того, принимая решение о замене стороны в исполнительном производстве, суд не исследовал правоустанавливающие документы на базу ГСМ и не дал им оценку. Между тем, в собственности г.(адрес) находится земельный участок под размещение Базы ГСМ, площадь застройки которого составляет 822 м2, что следует из свидетельства о государственной регистрации прав. При этом, согласно договору купли-продажи (номер) от (дата), на основании которого осуществлялась передача имущества (ФИО)1 площадь под размещение базы ГСМ составляет 8970 м2.

 В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представители администрации (адрес), МП ЖКХ, отдела судебных приставов-исполнителей и (ФИО)1 О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. (ФИО)1 извещен по правилам ст. 118 ГПК РФ по последнему месту жительства.

 Руководствуясь ст. 327, 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии не явившихся лиц.

 Проверив представленные материалы, обсудив доводы жалобы и представления, судебная коллегия установила следующее.

 На основании ч.1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другие случаи перемены лица в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

 Соответственно, ст.52 Федерального закона от (дата) № 229 -ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает такое же правило для исполнительного производства, и в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

 По смыслу вышеозначенных норм правопреемство - это переход прав и обязанностей от одного лица (субъекта права) к другому, которое может осуществляться в силу закона или договора.

 Представленные в материалы доказательства, бесспорно о возникшем правопреемстве, не свидетельствуют. Доводов о переходе обязанности администрации ликвидировать вертикальные резервуары и технологические трубопроводы базы ГСМ к (ФИО)1 в силу закона администрацией не приведено, положенный в основу заявления договор купли-продажи (номер) от (дата) условий о перемене лиц в обязательстве не содержит.

 При таком положении оснований для удовлетворения заявления администрации, в том числе частичного, у суда не имелось.

 Нельзя не отметить и тот факт, что судом произведена замена должника в исполнительном производстве, в отсутствие сведений о наличии такового. Администрацией было заявлено о замене стороны по делу, которое судом не исследовалось.

 На основании изложенного и руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 определила:

     определение Октябрьского районного суда от (дата) отменить и разрешить вопрос по существу.

 Администрации городского поселения Октябрьское в удовлетворении заявления о замене стороны по делу отказать.

 Председательствующий:                                               (ФИО)7

 Судьи:                                           (ФИО)6

                                                                                               Начаров Д.В.