Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», 3-и лица: Администрации Бессергеневского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ростовской области, об обязании демонтировать газопровод, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 23 сентября 2015 года. Заслушав доклад судьи Малиновского В.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, сославшись на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на основании Постановления Главы Администрации Бессергеневского сельского совета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15 декабря 1995 г.

В 2013 г. он обнаружил, что на его земельном участке ведутся работы по прокладке газопровода ОАО «Ростовоблгаз».

На данном земельном участке истец собирался построить дачный дом.

Как выяснилось позднее, на данном участке нельзя производить никакие строительные работы, поскольку газопровод имеет охранную зону.

Его земельный участок имеет вытянутую форму. Проложенный газопровод делит его на два самостоятельных участка, непригодных для строительства.

Утверждает, что газопровод пересекает границы земельного участка и фактическое расположение газопровода не соответствует местоположению границ земельного участка отведенного для его укладки.

На основании изложенного ФИО1 просил суд обязать ОАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» демонтировать газопровод на участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 23 сентября 2015 г. исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В своей апелляционной жалобе ФИО1 считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на те же обстоятельства, которыми он обосновывал свои требования в суде первой инстанции: что газопровод проложен на его земельном участке, что фактическое расположение газопровода не соответствует местоположению границ земельного участка отведенного для его укладки.

Ссылаясь на положения ст. 26 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», обращает внимание судебной коллегии на то, что границы земельных участков, один из которых принадлежит ему, а другой отведенный для укладки газопровода, поставленные на кадастровый учет, которым присвоены разные кадастровые номера, не должны пересекаться, в противном случае, участок, отведенный для укладки газопровода с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не поставили бы на кадастровый учет.

Считает, что его лишили права полноценного владения, пользования и распоряжение своим имуществом.

Обратил внимание, что правилами охраны магистральных трубопроводов, установлен конкретный запрет использовать участок для ведения личного подсобного хозяйства.

ОАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» подал возражения на апелляционную жалобу, сославшись на то, что обжалуемое решение является законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы несостоятельными, в связи с чем просил суд обжалуемое решение оставить без удовлетворения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ФИО1 – ФИО2, представителя ПАО «Газпром газораспределение г. Ростова-на-Дону» ФИО3, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, к отмене решения суда.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на основании Постановления Главы администрации Бессергеневского сельского Совета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15 декабря 1995 г.

Из сообщения Государственного кадастра недвижимости от 22 сентября 2015 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН следует, что в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; с уточненной площадью 1 000 кв.м.; правообладателем данного земельного участка на праве собственности согласно сведениям ГКН является ФИО1

Сведения о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН внесены в ГКН после вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ, в связи с чем, земельному участку присвоен статус «учтенный», дата постановки на кадастровый учет - 19 декабря 2008 г.

Право собственности ОАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» на данный газопровод зарегистрировано 24 марта 2015 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним -свидетельство о государственной регистрации права НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Постановлением Администрации Октябрьского района Ростовской области от 06 июля 2011 г. № 461 «Об утверждении акта выбора и предварительном согласовании места размещения трассы под строительство распределительных сетей газопроводов с устройствами ГРПШ в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН» утвержден акт выбора трассы под строительство распределительных сетей газопроводов с устройствами ГРПШ в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от 04 марта 2011 г.

Согласно акту выбора трассы от 04 марта 2011 г., трасса распределительных сетей газопроводов в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН проектировалась с учетом подключения домовладений всех улиц АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, проходит вдоль автомобильных дорог, в том числе вдоль АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

На основании постановления Администрации Октябрьского района и акта выбора трассы под строительство распределительных сетей газопроводов с устройствами ГРПШ в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, был изготовлен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с разрешенным использованием - под строительство распределительных сетей газопроводов с устройствами ГРПШ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 09 августа 2011 года.

Разрешение на строительство распределительного газопровода НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН было выдано ОАО «Ростовоблгаз» (переименовано в ОАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону») отделом архитектуры и сопровождения проектов администрации Октябрьского района Ростовской области 12 апреля 2012 г.

Данный объект был включен в Программу газификации Ростовской области на 2012-2013 годы, утвержденную Приказом Министерства промышленности и энергетики Ростовской области от 24 ноября 2011 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Проектная документация распределительного газопровода в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕННОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН выполнена ОАО «Гипрониигаз».

Согласно графическому изображению проекта строительства данного газопровода, выполненному на топосъемке, прокладка данного газопровода предусмотрена вдоль поселковой автомобильной дороги V категории, проходящей по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Земельные участки, отраженные на топосъемке, проектируемый газопровод не пересекал.

Земельный участок АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащий истцу, на топосъемке не значится.

В связи со строительством трассы газопровода Ростовским филиалом ФГУП «Южное аэрогеодезическое предприятие» были выполнены работы по созданию геодезической разбивочной основы, перенесению в натуру и закреплению трассы газопровода в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается прилагаемым Техническим отчетом по созданию геодезической разбивочной основы, перенесению в натуру и закреплению трассы в связи со строительством объекта «Распределительные газопроводы в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (I этап)» (далее - Технический отчет).

Актом разбивки осей НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10 мая 2012 г. прилагаемому к Техническому отчету, составленному инженером-геодезистом ФГУП «Южное АГП» Ростовский филиал С.А.И.. при участии представителей заказчика, подрядчика и проектной организации, установлено, что произведена в натуре разбивка углов поворота, пикетажа трассы газопровода согласно проекту.

Закрепление осей произведено металлическими кольями.

К акту приложены схемы выноса в натуру основных строительных осей - схема прохождения газопровода и схема расположения выносных знаков оси трассы газопровода, а также схема геодезической разбивочной основы трассы газопровода.

Согласно акту освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10 мая 2012 г., прилагаемому к Техническому отчету, произведен осмотр на местности закрепленных знаков геодезической разбивочной основы для строительства объекта, их координаты, отметки, места установки и способы закрепления. Установленные на местности знаки соответствуют требованиям проектной документации, а также техническим регламентам (нормам и правилам), иным нормативным правовым актам и выполнены с соблюдением заданной точности построений и измерений.

Строительно-монтажные работы были выполнены подрядчиком ООО «СтройМастер», согласно схемам выноса в натуру основных строительных осей, в полном объеме и в соответствии с проектом и требованиями НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 21 сентября 2012 г., исполнительной документацией и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27 июня 2014 г.

Установив, что строительство газопровода ответчиком осуществлялось в период времени с 10 мая 2012 г. по 08 августа 2012 г., что на момент осуществления строительства газопровода в зоне строительства ориентиры нахождения земельного участка истца (равно, как и в настоящее время) отсутствовали, границы земельного участка ни на топосъемке, ни на местности определены не были, что земельный участок истца зарос сорняками, границы не обозначены, что объекты недвижимости на данном участке отсутствуют, приняв во внимание, что целевое назначение земельного участка истца с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ведение личного подсобного хозяйства, учитывая, что глубина заложения газопровода на рассматриваемом участке от 1,28 м. до 1,72 м., что газопровод, обеспечивающий газоснабжение всего поселка построен в соответствии с проектом, согласованным в установленном порядке с уполномоченной организацией, в соответствии с требованиями СНиП, действовавшими в период его строительства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцом не представлено доказательств тому, что расположенный на его земельном участке подземный газопровод не нарушает права истца.

Данные выводы суда правомерны, они основаны на нормах права и установленных судом обстоятельствах дела.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения нарушений его права, даже если эти нарушения не связаны с лишением владения.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения.

При этом, как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Между тем, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено достоверных и бесспорных доказательств тому, что прохождение газопровода каким-либо образом нарушает его права.

В частности, истцом не представлено доказательств невозможности обработки участка, строительства дома, угроза жизни или здоровью.

В отсутствие таких доказательств суд обоснованно пришел к выводу, что сам факт существования газопровода на земельном участке истца не может расцениваться как нарушающий его права как собственника.

В целом, апелляционная жалоба полностью воспроизводит правовую позицию истца, занятую им в ходе рассмотрения дела, проверенную судом первой инстанции в полном объеме и получившую мотивированную оценку в решении, с которой судебная коллегия соглашается.

Так как по существу все доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой, согласно материалам дела, не имеется, судебная коллегия не может принять их во внимание и отклоняет.

Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено и оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 23 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 января 2016 г.

Председательствующий

судьи: