Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Слободчикова И.В. и его представителя по доверенности Слободчиковой Е.С. на решение Нейского районного суда Костромской области от 25 ноября 2015 года по гражданскому делу по иску ФГБВОУ «Военно-технический университет» Министерства обороны Российской Федерации к Слободчикову И.В. о возмещении средств, затраченных на военную и специальную подготовку, которым с Слободчикова И.В. в пользу ФГБВОУ «Военно-технический университет» Министерства обороны Российской Федерации взысканы средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, в сумме <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Заслушав доклад судьи Лукоянова А.Н., выслушав объяснения представителя ответчика Слободчикова И.В. - Слободчиковой Е.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФГБВОУ «Военно-технический университет» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБВОУ «ВТУ» МО РФ, университет) обратилось в суд с названным иском, указывая в обоснование, что Слободчиков И.В. обучался в университете, состоял в воинской должности курсант, ему было присвоено звание «рядовой». Приказом начальника ФГБВОУ «ВТУ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты> Слободчиков И.В. отчислен из образовательного учреждения по неуспеваемости. В соответствии с положениями пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», нормами Постановления Правительства РФ от 25.06.2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования», Постановления Правительства РФ от 22.06.2006 г. №390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» ответчик должен возместить средства, затраченные на его подготовку в учебном заведении в сумме <данные изъяты> руб., а также денежные средства за не истекшие сроки носки вещевого имущества в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а всего - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В добровольном порядке указанную задолженность ответчик не возместил.

Истец просил взыскать с Слободчикова И.В. в свою пользу средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, в сумме <данные изъяты> руб.; денежные средства за не истекшие сроки носки вещевого имущества в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Нейским районным судом Костромской области постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Слободчиков И.В. и его представитель по доверенности Слободчикова Е.С. просят решение суда отменить, принять по делу новое решение о частичном удовлетворении исковых требований, указывая в обоснование, что контракт о прохождении военной службы, заключенный истцом со Слободчиковым И.В., начал действовать с 01 июля 2014 года и его действие не распространялось на уже пройденный срок службы. Поэтому период, с которого должны взыскиваться средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, должен исчисляться с 01 июля 2014 года. Из контракта не следует, что денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей подлежит возмещению за каждый год обучения. В связи с этим полагают необоснованным вывод суда о том, что стоимость одного года обучения составляет <данные изъяты> рублей. Поскольку время обучения после заключения контракта, то есть с 01 июля 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> дней, со Слободчикова И.В. в пользу истца подлежат возмещению средства федерального бюджета, понесенные на его специальную и военную подготовку за вышеуказанный период, в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Так как правомерность взыскания денежных средств за не истекшие сроки носки вещевого имущества в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. ими не оспаривается, сумма иска должна составлять <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Соответственно госпошлина, которую должен возместить Слободчиков И.В., равна <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Слободчикова И.В. - Слободчикова Е.С. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Ответчик Слободчиков И.В. и представитель истца ФГБВОУ «Военно-технический университет» Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, не находит оснований для отмены решения суда.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что обязанность ответчика, отчисленного из военного образовательного учреждения по основаниям, связанным с его виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную (специальную) подготовку, предусмотрена условиями заключенного между сторонами контракта и положениями пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Оснований не согласиться с таким выводом суда судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов установлен Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 года № 402, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования» (далее - Методика).

В соответствии с пунктом 2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

В состав указанных в пункте 2 настоящей Методики расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Согласно подпункту «а» пункта 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению денежных средств.

Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств в год, ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении, ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом директора Федерального агентства специального строительства (Спецстрой России) от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> л/с Слободчиков И.В. зачислен на первый курс Военно-технического университета при Спецстрое России по специальности <данные изъяты> /л.д. 114/.

Приказом ВРИО начальника военно-технического университета от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Слободчиков И.В. назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой» /л.д. 115/.

01 июля 2014 года со Слободчиковым И.В. заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в университете и пять лет военной службы после его окончания /л.д. 104/. Из подпункта «в» пункта 2 контракта о прохождении военной службы следует, что Слободчиков И.В. обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере <данные изъяты> рублей.

Приказом начальника военно-технического университета от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Слободчиков И.В. отчислен из Военно-технического университета по неуспеваемости, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава университета, снят со всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учёт в отдел Военного комиссариата Костромской области по г. <данные изъяты> /л.д. 6/.

Согласно представленным истцом расчетам сумма средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения рядового Слободчикова И.В., составила <данные изъяты> руб.; сумма средств за не истекшие сроки носки вещевого имущества <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. /л.д. 9-10, 18/.

Установив вышеуказанные обстоятельства и руководствуясь вышеприведёнными нормативными положениями, суд пришел к правильному выводу о том, что Слободчиков И.В. обязан возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную (специальную) подготовку в ФГБВОУ «ВТУ» МО РФ, за весь период обучения в данном военном образовательном учреждении.

Признав представленный истцом расчет исковых требований правильным, суд пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В апелляционной жалобе не содержится доводов, опровергающих сделанные судом выводы.

Довод жалобы о том, что взыскание денежных средств может производиться только с момента заключения контракта о прохождении военной службы обоснованно не принят судом во внимание.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 08.02.2011 г. № 129-О-О, предусмотренная пунктом 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

Таким образом, закон связывает необходимость возмещения затраченных средств федерального бюджета с их фактической тратой, а не с фактом заключения контракта, содержащего указание на обязанность по возврату затраченных на обучение денежных средств.

Судебная коллегия отмечает, что из содержания пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» усматривается, что граждане обязаны возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, и в случаях отказа заключить контракт о прохождении военной службы. Следовательно, течение расчетного периода начинается с момента фактического зачисления в военное образовательное учреждение (издания приказа о зачислении), а не с момента заключения контракта, и не зависит от того, в какой момент был заключен контракт.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что за весь период обучения подлежит возмещению только сумма, указанная в контракте, то есть <данные изъяты> рублей, является несостоятельной, поскольку, исходя из Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования, в контракте определен размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, исходя из одного финансового года, при этом взысканию подлежат средства, затраченные за количество полных лет и месяцев обучения.

Расчет, представленный истцом, суд правомерно признал обоснованным, поскольку он соответствует вышеуказанной Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают содержащиеся в решении выводы, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Нейского районного суда Костромской области от 25 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Слободчикова И.В. и его представителя по доверенности Слободчиковой Е.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: