Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» на решение Советского-Гаванского городского суда Хабаровского края от 13 марта 2018 года по иску Забелина Ю. А. к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о взыскании расходов на проезд в служебную командировку.

Заслушав доклад судьи Н.В. Пестовой, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Забелин Ю.А. обратился в суд с иском к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о взыскании расходов на проезд в служебную командировку, мотивируя требования тем, что работает в войсковой части 13023 в должности <данные изъяты>. Приказом командира войсковой части № от 25.10.2017 г. был направлен в служебную командировку в г. Владивосток для сдачи зачетов на допуск к управлению судном, откуда прибыл на судно 10.11.2017 г. По прибытию судна в г. Советская Гавань 16.12.2017 г. истцом подан авансовый отчет о выплате понесенных им командировочных расходов. 18.12.2017 г. стало известно, что расходы, связанные с командировкой оплачены не полностью, а именно не произведена оплата проездных документов до г. Владивостока, в связи с отсутствием в проездных документах сведений о данных паспорта истца, его фамилии, имени, отчества. Полагает, что ответчик незаконно не возместил расходы, связанные со служебной командировкой в полном объеме.

Просил взыскать с ответчика понесенные расходы на проезд в командировку по маршруту п. Душкино - г. Владивосток в сумме 425 рублей, по маршруту г.Владивосток - п. Душкино в сумме 425 рублей, всего 850 рублей.

Определением суда от 22 февраля 2018 года произведена замена ненадлежащего ответчика войсковая часть 13023 на надлежащего ответчика ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа».

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 13 марта 2018 года исковые требования удовлетворены.

С ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» через лицевой счет филиала № 2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» за счет денежных средств, предназначенных для финансирования войсковой части 13023 в пользу Забелина Ю.А. в счет компенсации расходов на проезд в служебную командировку и обратно взысканы денежные средства в сумме 850 рублей.

В апелляционной жалобе ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», ссылаясь на незаконность, необоснованность решения, просит его отменить, принять новое об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» не нарушены права истца, так как функции по финансовому обеспечению возложены на региональные управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ. Филиалом № 2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» авансовый отчет был возвращен без принятия к оплате, в связи с отсутствием сведений (паспортные данные пассажира, справка транспортной организации).

В возражениях на доводы жалобы Забелин Ю.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Согласно Правил перевозки пассажира и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 г. № 2009г. № 112 разовый билет для поездки в пригородном и междугороднем сообщении с фиксированной датой и временем отправления не должен включать в себя паспортные данные пассажира, его фамилию, имя отчество.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны по делу не явились, о явке извещались по правилам ст.113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представили, просьб об отложении слушания дела не заявляли. Судебная коллегия, руководствуясь ст.167 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. № 13 «О применении судами норм Гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», признает причины неявки неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность оспариваемого судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Статьей 167 Трудового кодекса РФ работнику при направлении в служебную командировку гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ст.168 Трудового кодекса РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником, с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Забелин Ю.А. работает в войсковой части 13023 в должности <данные изъяты>.

С 06.11.2017 г. по 11.11.2017 г. Забелин Ю.А. находился в служебной командировке в г. Владивосток, что подтверждается приказом командира войсковой части 13023 № от 25.10.2017 г. Указанным приказом предусмотрено выдать истцу денежные средства в сумме 800 рублей для приобретения проездных документов.

По прибытию из служебной командировки истцом был составлен и предоставлен для оплаты авансовый отчет о командировочных расходах с приложением документов, который был утвержден командиром войсковой части и направлен в филиал № 2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», однако филиал № 2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», в полномочия которого входит планирование и получение бюджетных ассигнований для выплаты командировочных расходов и непосредственная выплата данных сумм на основании приказа командира, свою обязанность не исполнил и вернул проездные документы в войсковую часть, в связи с отсутствием в проездных документах паспортных данных пассажира, фамилии, имени и отчества, а в одном из проездных документов ФИО пассажира указаны неверно, истцу предложено предоставить справку транспортной организации о подтверждении факта проезда.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком нарушены положения трудового законодательства об оплате командировочных расходов, поскольку законом предусмотрена прямая обязанность работодателя оплатить командировочные расходы. При этом суд указал, что представленные истцом проездные документы соответствуют требованиям «Правил перевозок пассажира и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. № 112, приобретение именных билетов в данном случае обязательным не является.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии права истца на возмещение расходов, связанных с направлением работника в служебную командировку, ввиду того, что согласно положениям статей 166-168 Трудового кодекса РФ, причитающиеся работнику суммы в возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, по своему характеру носят компенсационный характер и являются составной частью заработной платы, обязанность по выплате которой лежит на работодателе.

Возврат проездных документов, предоставленных Забелиным Ю.А. в связи с отсутствием паспортных данных пассажира, фамилии, имени и отчества и предоставление им справки из транспортной организации о подтверждении факта проезда не основан на нормах закона.

Как указывалось выше «Правила перевозок пассажира и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. № 112. не содержат таких требований к проездным документам на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте.

Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, не опровергают выводов суда и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.

При вынесении решения суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 13 марта 2018 года, постановленное по иску Забелина Ю. А. к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о взыскании расходов на проезд в служебную командировку, оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке, в Президиум Хабаровского краевого суда, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Н.В. Пестова

Судьи В.А. Галенко

И.В. Сенотрусова