Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО12 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения пенсионного органа, включении отдельных периодов в специальный стаж, назначении пенсии по апелляционной жалобе ФИО5 ФИО13 на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 08 сентября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Ибрагимовой И.Р., судебная коллегия,

установила:

ФИО5 обратился с исковым заявлением с последующим дополнением) о признании незаконным решения пенсионного органа, включении отдельных периодов в специальный стаж, назначении пенсии.

Требования мотивировал тем, что дата он обратился в государственное учреждение – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан (далее ГУ УПФР в адрес РБ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако решением пенсионного органа №... от дата ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчиком исключены из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период в качестве асфальтобетонщика -варильщика в Абзелиловском ДРСУ с дата по дата год - ...; в качестве битумщика в Абзелиловском ДРСУ с дата по дата- ... в качестве волочильщика проволоки в Белорецком металлургическом комбинате с дата по дата - ...; в качестве упаковщика металла в ООО «МЗМ» с дата по дата - 1 ... в качестве штабелировка металла в ООО «МЗМ» с дата по дата - ... С данным решением он не согласен, считает его незаконным. Просит суд: признать частично незаконным решение ГУ УПФР в адрес РБ от дата№... об отказе в назначении досрочной пенсии; включить в стаж работы для назначения пенсии с особыми условиями по п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №... от дата периоды работы:

- в качестве асфальтобетонщика -варильщика в Абзелиловском ДРСУ с дата по дата год- ...

-в качестве битумщика в Абзелиловском ДРСУ с дата по дата- ...

-в качестве волочильщика проволоки в Белорецком металлургическом комбинате с дата по дата - ...

-в качестве упаковщика металла в ООО «МЗМ» с дата по дата- ...;

-в качестве штабелировщика металла в ООО «МЗМ» с дата по дата...

- в качестве штабелировщика металла в Обществе с ограниченной ответственностью «Уральская Металлообрабатывающая компания» ООО «УМК» в прокатном цехе с дата по дата - ...

- в качестве старшего резчика холодного металла в прокатном цехе с дата по дата - ...

-в качестве обжигальщика в кирпичном заводе совхоза «Красная Башкирия» с дата по дата – ...

- работа на кирпичном заводе ТОО «Красная Башкирия» с дата по дата– ...

Решением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

исковые требования ФИО5 к ГУ УПФР в адрес РБ о включении периодов в специальный стаж удовлетворить частично;

обязать ГУ УПФР в адрес РБ включить в специальный стаж ФИО5, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в качестве волочильщика проволоки в Белорецком металлургическом комбинате с дата по дата;

в остальной части заявленных требований отказать.

В апелляционной жалобе ФИО5 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное. Настаивает на наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. Полагает, что все периоды его работы относятся к вредным и тяжёлым работам. Указывает, что в качестве застрахованного лица он зарегистрирован в пенсионном органе только с дата, в связи с чем ссылка ответчика на представление индивидуальных сведений о его работе до 2002 года без кода особых условий труда» является необоснованной. Не соглашается с выводом суда о сезонном характере работы. Указывает, что работы велись круглый год, что подтверждается выплаченной заработной платой и за зимние периоды в качестве указанных должностей. Полная занятость подтверждается его трудовой книжкой.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца ФИО5 и его представителя ФИО6, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ФИО7, просившую оставить решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от дата № 400-ФЗ) основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от дата №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от дата№... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список №... производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от дата№... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее также – Список №... от дата№...);

Список №... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от дата№... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата (Список №... от дата№...).

Судом установлено и следует из материалов дела, что датаФИО3, дата года рождения обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением пенсионного органа №... от датаФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев).

При этом ответчиком в специальный стаж ФИО3 не включены периоды его работы в качестве в качестве асфальтобетонщика-варильщика с дата по дата; период работы в качестве асфальтобетонщика-варильщика с дата по дата; период работы в качестве битумщика с дата по дата.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что он в спорные периоды работал:

с дата по дата в цехе легированной проволоки в качестве волочильщика проволоки;

с дата принят на работу токарем, ремонтным рабочим в Озерное отделение совхоза Красная Башкирия»;

с дата по дата – в кирпичном заводе совхоза «Красная Башкирия» в качестве обжигальщика;

с дата по дата – на кирпичном заводе ТОО «Красная Башкирия»;

дата принят оператором АБЗ №... в Абзелиловское дорожное ремонтно-строительное управление;

дата переведен асфальтобетонщиком-варильщиком;

дата переведен битумщиком 6 разряда;

дата уволен в порядке перевода к другому работодателю в ООО «Вектор С»;

дата переводом принят оператором АБЗ;

дата уволен с работы по собственному желанию;

дата принят в ООО «МПИ» на должность штабелировщика металла;

дата уволен в порядке перевода к другому работодателю в ООО «УМК»;

дата принят в ООО «УМК» на должность штабелировщика металла;

дата переведен старшим резчиком холодного металла;

дата переведен резчиком холодного металла;

дата уволен с работы по собственному желанию;

дата принят на работу в ООО «МЗМ» упаковщиком металла;

дата переведен штабелировщиком металла;

дата уволен с работы по собственному желанию.

Согласно справке Белорецкого металлургического комбината №... от дата, представленной по запросу суда, ФИО3 работал на комбинате в качестве волочильщика проволоки полный рабочий день, то есть на должности, предусмотренной Списками, утвержденными Постановлением ФИО1№... от дата. указано, что данная профессия предусмотрена списком №... раздела VI подраздела 1а (2070100а-11486). В качестве основания данных сведений указано на штатные расписания рабочих цеа№дата-1986 года, лицевые счета по заработной плате за 1985-1986 года, технологическая инструкция 173-Мт.ПР.-191-81,86 «Волочение проволоки в цехе легированной проволоки №...».

Разрешая требования истца в части включения в его специальный стаж периода работы в качестве волочильщика проволоки в Белорецком металлургическом комбинате с дата по дата год, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ФИО3 работал на комбинате в качестве волочильщика проволоки полный рабочий день в должности, предусмотренной Списками, утвержденными Постановлением ФИО1№... от дата, в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж.

В данной части решение суда не обжалуется, в связи с чем проверке не подлежит.

Отказывая в удовлетворении требований в части включения в специальный стаж истца периода работы на кирпичном заводе ТОО «Красная Башкирия» с дата по дата, с дата по дата в качестве обжигальщика, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что каких либо доказательств, подтверждающих факт выполнения истцом в указанный период работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение не представлено.

Доводы апелляционной жалобы в данной части не опровергают выводов суда первой инстанции, направлены на переоценку приведенных обстоятельств.

Из архивной справки от дата№..., выданной Администрацией муниципального района адрес РБ, следует, что в архивных документах по совхозу «Красная Башкирия» значится, что ФИО3 – скотник Озерного отделения переведен рабочим кирпичного завода дата, дата уволен из членов ТОО кирзавода. Ему начислена была заработная плата в периоды: февраль 1988 и июнь 1994 - справка №... от дата. Иных работников с данной фамилией за период 1993-1996 год не обнаружено.

Разрешая требования в части спорных периодов работы истца в Абзелиловском ДРСУ в качестве асфальтобетонщика-варильщика с дата по дата, и в качестве битумщика с дата по дата, суд первой инстанции пришел к выводу, что указанные периоду не подлежат включению в специальный стаж, поскольку доказательств работы истца в данные периоды в течение полного рабочего дня на должностях, дающих право на досрочную пенсию, не представлено; работа в указанные периоды носила сезонный характер; в расчетных листках, ведомостях сведения о доплате за вредные условия имеются только частично; сведения о застрахованном лице работодателем поданы без указания кодов особых условий труда.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением ФИО1 от дата№..., установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: асфальтобетонщики (позиция 2290000а-11140), асфальтобетонщики - варильщики (позиция 2290000а-11141), битумщики (позиция 2290000а-11200).

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата№..., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от дата№... «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от дата№...).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от дата№...н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от дата № 400-ФЗ. К таким документам подпунктом «а» пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно приложению к Коллективному договору Абзелиловского ДРСУ на 1995 - 1999 годы все работники, непосредственно участвующие на строительстве, ремонте автодорог и вспомогательных производствах и питающихся в столовых ДРСУ имеют право на получение дополнительной денежной компенсации. Рабочим и машинистам по укладке асфальта полагается дополнительный отпуск - 3 дня. Коллективный договор между администрацией АО «Башкиравтодор» и профкомом Абзелиловского ДРСУ на 2006 - 2009 годы, согласно которому все работники, занятые на приготовлении, укладке и доставке асфальтобетонной смеси имеют право на получение молока и равноценных пищевых продуктов. К профессиям с вредными условиями труда, имеющими право на дополнительный отпуск (6 дней) отнесены асфальтобетонщики (варильщики), занятые на приготовлении асфальта и битума при наружных работах.

дата произведена аттестация рабочего места варщика битума, установлен 2 класс по степени вредности (т. 2 л.д. 4-6).

В выписке из персонифицированного учета застрахованного лица отсутствуют коды особых условий труда, на учет ФИО3 поставлен дата.

Согласно справке АО «Башкиравтодор» Абзелиловского ДРСУ №... от дата, представленной по запросу суда, ФИО3 работал в Абзелиловском ДРСУ с дата по дата. С дата по дата принят оператором АБЗ, где выполнял следующие функции: осуществление проверки исправности проводки и узлов автоматики, механизмов местного пуска отдельных машин и устройств, механизмов управления (привода), техническое обслуживание и профилактический ремонт установки. С дата по дата год переведен асфальтобетонщиком – варильщиком, где выполнял следующие трудовые функции: приготовление асфальтовых смесей на смесительных установках, приготовление составных поверхностных добавок, разогревание вяжущих материалов в летний период (с 01 апреля по 31 октября), в зимний период выполнял работы по консервации завода и подготовки к следующему сезону. С дата по дата работал в качестве битумщика, где выполнял следующие функции: управление оборудованием для дозировки, перемешивания, перекачки компонентов, пуск и остановка оборудования, насосов, подача пара, битума и других компонентов, контрольно-измерительной аппаратурой, подачей связующих и клеющих составов на производстве изделий. В зимний период выполнял работы по консервации завода и подготовки к следующему сезону. Указано, что должностные инструкции не разрабатывались. Сведения об особых условиях работы не предоставлялись в пенсионный орган ввиду того, что при проведении аттестации рабочих мест указана общая оценка условий труда – 2.0 в карте №... (т. 2 л.д. 1-2).

Таким образом, АО «Башкиравтодор» Абзелиловского ДРСУ не подтверждает право истца на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», соответствующие сведения в пенсионные органы не предоставляет, дополнительные страховые взносы за истца в соответствии со ст. 58.3 Федерального закона №... от дата не уплачивает.

Справка за исх.№... от дата, выданная истцу АО «Башкиравтодор» Абзелиловского ДРСУ после вынесения решения также не подтверждает льготный характер работы истца в спорные периоды.

Так, из указанной справки следует, что ФИО3 работал асфальтобетонщиком – варильщиком, битумщиком полный рабочий день, круглосуточно (выгрузка битума с вагон цистерн в хранилище битума, закачивание с битумохранидлища в цистерны для выпаривания битума и мазута для нужд асфальтных заводов).

Между тем, данная справка противоречит ранее выданной справке АО «Башкиравтодор» Абзелиловского ДРСУ №... от дата, из которой усматривается, что работа ФИО3 носила сезонный характер, в частности в зимний период ФИО3 выполнял работы по консервации завода и подготовки к следующему сезону.

Кроме того, основанием выдачи повторной справки указаны расчетно-платежные ведомости, карточка Т-2. Однако в представленных работодателем расчетных листках и расчетных ведомостях сведения о доплате за вредные условия труда имеются лишь частично (в частности за январь, февраль, март, декабрь 1999 года доплата за вредные условия отсутствует, в графе «дни» стоит показатель «0»; за июнь, июль 1999 ссылка на доплату за вредность отсутствует; за 2000 года доплата за вредные условия отсутствует; за 2001-2004 года такое указание также отсутствует; за 2005 год истцу доплата за вредные условия труда не установлена, за 2009 год доплата за вредные условия труда установлена за июнь-август (три месяца)).

Корректировка сведений, представленных в пенсионный орган в спорный период, работодателем до настоящего времени не произведена.

Таким образом, работодатель не подтвердил занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, сведения в пенсионный орган в отношении истца представил без кода льготных условий труда, иных доказательств истцом не представлено.

Требования истца о включении в специальный стаж периодов его работы в ООО «МЗМ» в качестве упаковщика металла с дата по дата, в качестве штабелировщика металла с дата по дата, в ООО «УМК» в качестве штабелировщика металла с дата по дата, в качестве старшего резчика холодного металла в прокатном цехе с дата по дата также обоснованно оставлены судом без удовлетворения со ссылкой на то, что сведения о застрахованном лице работодателем поданы без указания кодов особых условий труда.

Списком №... производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от дата№..., в разделе III «Металлургическое производство (черные металлы)» не предусмотрены упаковщик металла, штабелировщик металла, резчика холодного металла без указания характера работ.

Работодатель не подтвердил занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов суда первой инстанции не опровергли.

Исходя из фактических обстоятельств дела судебная коллегия не находит законных оснований для иной оценки доказательств по делу.

Таким образом, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО5 ФИО14 без удовлетворения.

Председательствующий ФИО11

Судьи О.В. Алексеенко

ФИО4