ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-4088/17 от 22.12.2017 Томского областного суда (Томская область)

Судья: Литвинович С.Н. Дело №33-4088/2017АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 декабря 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Брагиной Л.А.,

судей: Марисова А.М., Карелиной Е.Г.,

при секретаре Беликовой А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к ООО КХ «Куендат» о признании необоснованными возражений поданных к проекту межевания земельного участка, признании согласованным проекта межевания земельного участка

по апелляционной жалобе истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, представителя истца ФИО1 ФИО9 на решение Первомайского районного суда Томской области от 06 октября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Марисова А.М., объяснения истцов Кара С.И., ФИО5, представителей истца ФИО1 ФИО10, С.Я.ВА., представителя ответчика ФИО11, судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО2, Кара В.Ф., Кара С.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с иском к ООО КХ «Куендат» о признании необоснованными возражений, поданных к проекту межевания земельного участка, признании согласованным проекта межевания земельного участка.

В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками земельных долей (паев) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером /__/, расположенный по адресу: /__/ Сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости внесены 19.12.2005 на основании оценочной описи, утвержденной должностным лицом Управления Роснедвижимости по Томской области. Документами основанием постановки земельного участка на государственный кадастровый учет являются постановления Главы Администрации Первомайского района № 310 от 11.08.1992, № 295 от 15.11.1999, № 197 от 13.11.2008. Постановлением Главы Администрации Первомайского района № 22 от 08.02.1999 «О регистрации производственного кооператива - колхоз «Кедровый»» СХПК «Кедровый» присвоен юридический адрес: /__/. Протоколом общего собрания собственников земельных долей бывшего СХПК «Кедровый» (к/з им. 1 Мая), АФ «Чулым» от 10.02.2017 принято решение выполнить межевые работы с целью выдела принадлежащих собственникам земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером /__/, расположенный по адресу: /__/ в натуре. С целью выполнения указанных работ от имени собственников долей, планируемых к выделу, в ООО «АсиноМежТехпроект» обратился ФИО12 - уполномоченное лицо от собственников земельных долей (протоколы общего собрания от 26.01.2017, от 10.02.2017). Проект межевания был подготовлен кадастровым инженером Б. 14.04.2017 общим собранием собственников земельных долей бывшего СХПК «Кедровый» (к/з 1 Мая), АФ «Чулым» утвержден проект межевания земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, размер которого определялся на основании данных, указанных в свидетельствах о государственной регистрации права или в свидетельствах о праве собственности на землю. Размер земельной доли - /__/ га, количество долей 105 и 1/3, общая площадь образованного участка /__/. Определены и утверждены границы образованного земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером /__/, расположенный по адресу: /__/ Одновременно было принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки (протокол собрания от 14.04.2017). В связи с необходимостью согласования проекта межевания собственниками выделяемых земельных долей было принято решение об опубликовании соответствующих сведений. Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка было опубликовано в газете «Томские новости» № 16(883) от 21.04.2017, а также в газете «Заветы Ильича» № 30 (9227) от 22.04.2017. Решений об установлении иного порядка выдела земельных долей и определения места их расположения участниками общей долевой собственности не принималось. После осуществления публикации в адрес кадастрового инженера, выполняющего межевые работы, 24.05.2017 поступили возражения от правообладателя земельных долей ООО КХ «Куендат». Представленные возражения на проект межевания, по мнению истцов, являются необоснованными. Из представленных ООО КХ «Куендат» возражений следует, что единственным основанием для таковых является включение земельного участка, в котором предусмотрено выделение земельного участка собственников долей проектом межевания, в состав земельного участка, определенного к выделению собственником долей ООО КХ «Куендат» в подготовленном проекте межевания, возражения по которому были признаны необоснованными решением Первомайского районного суда Томской области от 10.05.2017, а также частичное совпадение территории выделяемого земельного участка с местоположением участков, выделяемых ООО КХ «Куендат» в проекте межевания в рамках исходного земельного участка с кадастровым номером /__/. Полагали, что поступившие возражения являются необоснованными как не содержащие доводов относительно невозможности формирования земельного участка способом, предложенным кадастровым инженером. На основании положений п. 15 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцы просили признать необоснованными возражения ООО КХ «Куендат», поданные 24.05.2017 на проект межевания земельного участка площадью /__/ кв. м, количество долей 105 и 1/3, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером /__/, расположенного по адресу: /__/; признать согласованным проект межевания земельного участка площадью /__/ кв.м, количество долей 105 и 1/3, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером /__/, расположенного по адресу: /__/

Дело рассмотрено судом без участия истцов ФИО1, ФИО13, Кара В.Ф., Кара С.И., ФИО6, ФИО8, а также привлеченных судом к участию в деле третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании истцы ФИО7, ФИО14, а также представители истца ФИО1 - ФИО9, ФИО15 заявленные требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО КХ «Куендант» ФИО16 исковые требования не признала. В обоснование своих возражений пояснила, что истцы производят выдел земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером /__/ с грубыми нарушениями земельного законодательства, регламентирующего порядок образования земельных участков в счет выдела их в натуре в счет земельных долей. Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона № 221-ФЗ в случае образования земельных участков с уточнением границ исходного земельного участка необходимо обязательное согласование местоположения границ земельных участков с лицами, указанными в ч. 3 ст.39 указанного Закона. В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. В случае выдела земельного участка в соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ утвержденный общим собранием проект межевания отсутствует и согласование местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, его размеров осуществляется в порядке, установленном ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ. Таким образом, основанием для отказа в кадастровом учете образуемых земельных участков в указанном случае будет нарушение требований к образуемым земельным участкам и требований к порядку согласования. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (п. 14 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ). В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п.п. 9-11 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 12 ст. 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ). В случае, если в адрес либо кадастрового инженера либо уполномоченного органа в установленные сроки будут направлены возражения по проекту межевания, вопрос о его согласовании должен рассматриваться в судебном порядке в соответствии с п. 15 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ. Из текста публикации кадастрового инженера вследствие некорректности формулировки невозможно определить, по какому из приведенных в законе вариантов истцом утвержден проект межевания земельных участков. При ознакомлении с проектом межевания земельного участка было установлено, что проект межевания, подготовленный кадастровым инженером Б., утвержден решением общего собрания участников долевой собственности, что следует из протокола общего собрания собственников земельных долей бывшего СХПК «Кедровый» (к/з им. 1 Мая), АФ «Чулым» от 14.04.2017. Согласно данному протоколу повестка общего собрания «Кадастровый инженер Б. сообщает о согласовании проекта межевания, подготовленного в результате образования земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, ознакомление с проектом межевания земельного участка; получение необходимых разъяснений относительно его содержания». Вышеуказанным собранием было решено: «1. Утвердить проект межевания земельного участка, образованного из 105+1/3 долей, принадлежащих 96 собственникам»; «2. Утвердить границы образованного земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером /__/, находящегося по адресу: /__/). Общая площадь участка /__/ га». Также был утвержден перечень собственников образуемых земельных долей с размером доли в количестве 96 граждан. Извещениями 21 и 22 апреля 2017 года участники долевой собственности уведомлялись о том, что кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельного для согласования участка, что давало основание полагать об одном проекте межевания (подписанным кадастровым инженером, заказчиком и утвержденным заказчиком 18.04.2017), где площадь выделяемого земельного участка составила /__/ кв.м. В то же время в настоящем деле истец просит признать согласованным иной проект межевания земельного участка, который подписан заказчиком ФИО12 14.04.2015, подписанный кадастровым инженером 16.04.2017 и утверждённый заказчиком 23.05.2017, с площадью /__/ кв.м, что свидетельствует о нарушении законных прав других участников долевой собственности. Кроме того, в проекте межевания земельного участка кадастровым инженером неправомерно включены правоподтверждающие документы на иные объекты права: на земельный участок с кадастровым номером /__/, имеющий площадь /__/ кв.м, адрес местоположения: /__/ следующих лиц: З., Л., Д.; на земельный участок с кадастровым номером /__/, адрес местоположения: /__/, площадью /__/ кв.м, следующих лиц: Н., Ш., Р., Г. Представителем ответчика в судебном заседании представлена фотокопия проекта межевания земельного участка с кадастровым номером /__/, подписанного заказчиком ФИО12 18 апреля 2017 года, подписанного кадастровым инженером работником ООО «АМТП» 18 апреля 2017 года и утвержденного заказчиком 18 апреля 2017 года, в котором согласно листу шестому неотъемлемой частью проекта межевания является протокол общего собрания собственников земельных долей от 14 апреля 2017 года. С данным документом ознакомился представитель ООО КХ «Куендат» в помещении ООО «АМТП» при помощи фотофиксации. Полагала, что ООО КХ «Куендат» согласовывал проект, отличный от того, который приложен истцами к исковому заявлению.

В судебном заседании 05.10.2017 третье лицо кадастровый инженер Б. исковые требования поддержала, пояснила, что являясь работником ООО «АсиноМежТехпроект», на основании заключенного договора по заданию заказчика ФИО12 ею был подготовлен проект межевания земельного участка с кадастровым номером /__/. ФИО12 утвердил проект межевания 23.05.2017. По заданию ФИО12 был подготовлен один проект межевания. По представленному для обозрения проекту межевания, утвержденному ФИО12 18.04.2017, пояснила, что в этом проекте были допущены технические ошибки, возникшие при использовании программного обеспечения для кадастровых инженеров «Технокарт». Возражения на проект межевания поступили почтовой связью 24 мая 2017 года, пришлось расшить проект и вложить в него заключение с этим возражением. В окончательном варианте проекта межевания ссылка на протокол общего собрания от 14 апреля 2017 года отсутствует, поскольку это не предусмотрено законом. Площадь земельного участка в первом и втором вариантах проекта межевания отличается, поскольку, площадь может поменяться в течение месяца после подачи объявления. Так, размер площади по первоначальному варианту проекта - /__/ квадратных метров. Площадь выделяемого земельного участка уменьшилась на /__/ гектаров. Образованный земельный участок является многоконтурным; в результате изменения площади по сравнению с первым вариантом, с которым был ознакомлен представитель ООО «КХ Куендат», возможно изменились координаты одного из контуров выделяемого земельного участка. Координаты третьего контура изменились, потому что поставили на кадастровый учет участки № /__/ и /__/, по которым не подавалось возражений. При этом постановка на кадастровый учет участков № /__/ и /__/ не повлияла на площадь выделяемого участка с кадастровым номером /__/. Исправленный контур в последнем проекте не вышел за пределы территории выделяемого участка.

Решением Первомайского районного суда Томской области от 06 октября 2017 года на основании п. 3 ст. 6, ст. 11.5, п. 6 ст. 11.9, п. 2 ст. 15, п. 1 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 13, 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 11 Закона Томской области от 13.10.2003 № 135-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области» в удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, Кара В.Ф., Кара С.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 отказано.

В апелляционной жалобе истцы ФИО2, Кара В.Ф., Кара С.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, представитель истца ФИО1 ФИО9 просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым заявленные исковые требования удовлетворить.

Полагают, что вывод суда о том, что в проект межевания кадастровым инженером включены правоподтверждающие документы на иные объекты прав, а именно, на земельные участки с кадастровыми номерами /__/ и с /__/ и, как следствие, о том, что рассматриваемый проект межевания не соответствует по площади выделяемого земельного участка площади участка, принадлежащего выделяющимся собственникам, не мотивирован, документально не подтвержден, основан лишь на данных в судебном заседании пояснениях стороны ответчика.

Указывают, что, соглашаясь с позицией ответчика, суд не счел необходимым изучить вопрос формирования сельскохозяйственных объединений, их правопреемство, а также порядок наделения участников таковых сельскохозяйственными долями.

По мнению апеллянтов, ситуация, описанная представителем ответчика по делу и воспроизведенная в принятом судебном акте (юридически оформленная принадлежность выделяющимся собственникам земельных долей в участках с кадастровыми номерами /__/, /__/), связана лишь с тем, что все указанные земельные участки (с кадастровыми номерами /__/, /__/, /__/) составляют единый земельный массив АФ «Чулым». Границы данных земельных участков в натуре не определены, а документы, на основании которых Росреестр осуществляет государственную регистрацию права (Свидетельство о праве собственности старого образца), сведений о кадастровом номере земельного участка не содержат, соответственно, у некоторых правообладателей сельхозпаев АФ «Чулым» право на таковые зарегистрировано как в участке с кадастровым номером /__/ так и в участках с кадастровыми номерами /__/, /__/.

Ссылаются на то, что в соответствии с п. 7 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации, однако в настоящее время такой порядок в Томской области не установлен. Между тем полагают, что отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей, на что прямо указано в данной норме.

Полагают, что при выделении земельного участка, а, следовательно, подготовке проекта межевания следует учитывать не только правовой режим земельных участков как объектов недвижимого имущества, но и их целевое назначение.

Указывают, что на основании постановления Главы Администрации Первомайского района № 58 от 13.02.1992 право собственности истцов, как и иных собственников земельных долей, возникло на земельную долю 190 балло-гектаров.

Указывают на то, что в СХПК «Кедровый» использовались пашни и сенокосы, пастбищ в составе хозяйства не было. Подлежащая к выделу территория (состав полей) на настоящий момент также состоит из пашни и сенокосов, в том же соотношении (количестве гектар), которое было определено приведенным выше Постановлением. Качественная характеристика земель при подготовке проекта межевания была учтена еще на этапе формирования мнения заказчика межевых работ относительно местоположения подлежащего выделу земельного участка и соответственно, зафиксирована кадастровым инженером при подготовке проекта межевания.

Полагают необоснованным вывод суда о несоблюдении процедуры согласования проекта межевания в связи с тем, что проект межевания, который был предоставлен для ознакомления ответчику, не соответствует проекту межевания, представленному истцами при подаче искового заявления, поскольку суд не истребовал у ответчика указанный проект межевания, с которым был ознакомлен кадастровым инженером ответчик.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ООО КХ «Куендант» ФИО17 просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции на основании ст. 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. п. 1 и 5 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Статья 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункт 3).

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст. 13 названного Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Как следует из пунктов 3 и 4 данной статьи, земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки; если же указанное решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В силу п. 5 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Согласно статье 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1, 2, 5, 9 - 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 12 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п. 13 ст. 13.1 настоящего Федерального закона).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (п. 14 ст. 13.1 настоящего Федерального закона).

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п. 15 ст. 13.1 настоящего Федерального закона).

Как следует из материалов дела, дела общим собранием собственников, обладающих правом на 100 земельных долей в земельном участке с кадастровым номером /__/, расположенном по адресу: /__/ принято решение от 10.02.2017 (т. 1 л.д. 92) о выполнении межевых работ с целью выдела принадлежащих им долей в натуре, П. наделен полномочиями по представлению интересов собственников при межевании.

На основании договора №2 подряда на выполнение комплекса геодезических и кадастровых работ, заключенно 07.03.2017 между ФИО12 и ООО «АсиноМежтехПроект», кадастровым инженером Б. подготовлен проект межевания земельного участка, образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером /__/.

После публикации в газете «Томские новости» № 16(883) от 21.04.2017, газете «Заветы Ильича» № 30 (9227) от 22.04.2017 извещений о согласовании проекта межевания, подготовленного в результате образования земельного участка путем выдела в счет доли в праве обей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером /__/, находящийся по адресу: /__/, от правообладателя земельных долей ООО «КХ «Куендат» поступили мотивированные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований истцов, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных ООО «КХ «Куендат» возражений.

Судебная коллегия соглашается с решением суда и находит его правильным, исходя из следующего.

Пунктом 7 статьи 13 Федерального закона об обороте земель № 101-ФЗ предусмотрено, что порядок выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 11 Закона Томской области от 13.10.2003 № 135-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области» размер выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств почв определяется при подготовке проекта межевания земельных участков, если такое требование определено заданием к договору подряда на разработку указанного проекта (ч.1).

Определение размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы производится на основе содержащих сведения о состоянии и свойствах почв материалов почвенного обследования земель, материалов внутрихозяйственной оценки земель, шкал классификации земель сельскохозяйственного назначения по их пригодности для использования в сельском хозяйстве, материалов формирования землепользований государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (ч. 2).

В качестве показателя состояния и свойств почв, используемого при определении размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, применяется один из показателей состояния и свойств почв - балл бонитета, либо объем валовой продукции, выраженный в центнерах зерна (далее - зерновой эквивалент), сведения о которых содержатся в материалах, указанных в части 2 настоящей статьи (ч. 3).

При разработке проекта межевания земельных участков кадастровый инженер, учитывая наличие необходимых материалов и документов, содержащих показатели оценки качества почв, сведения о границах сельскохозяйственных угодий и разновидностей почв, с целью получения наиболее объективного результата оценки качества почв земельных участков долевой собственности, определяет, какой из указанных в части 3 показателей состояния и свойств почв следует применять для определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (участков) (ч. 4).

Определение размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (земельных участков) с учетом состояния и свойств почв при подготовке проекта межевания, утверждаемого общим собранием участников долевой собственности, производится в следующем порядке: 1) определение площади и границ земельного участка, из которого происходит выдел земельного участка (исходного земельного участка), на дату подготовки проекта межевания; 2) проведение оценки состояния и свойств почв исходного земельного участка путем определения баллов бонитета либо определения значений зернового эквивалента в границах каждого контура исходного земельного участка (при их наличии); 3) получение в органе местного самоуправления поселения (городского округа) по месту расположения земельного участка перечня участников долевой собственности, а также сведений о размерах их долей в праве общей собственности; 4) определение выраженных в баллах бонитета либо в зерновом эквиваленте, выраженного в центнерах, размеров долей в праве собственности всех участников общей собственности; 5) определение проектных границ и размера выделяемого земельного участка, соответствующего в баллах бонитета либо зерновому эквиваленту размерам земельной доли или земельных долей, в счет которых выделяется земельный участок (ч. 5).

Определение размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств почв при подготовке проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, производится в следующем порядке: 1) установление количества баллов бонитета или зернового эквивалента в границах включаемого в состав выделяемого земельного участка контура (части контура) исходного земельного участка; 2) определение размера земельной доли или земельных долей, в счет которых выделяется земельный участок, в баллах бонитета либо в зерновом эквиваленте; 3) определение проектных границ и размера выделяемого земельного участка, соответствующего в баллах бонитета либо в зерновом эквиваленте размеру земельной доли или земельных долей, в счет которых выделяется земельный участок (ч. 6).

Из приведенных положений регионального Закона следует, что при любом способе выдела доли земельного участка в землях сельскохозяйственного назначения должны учитываться состояние и свойства исходного земельного участка.

Постановлением Главы администрации Первомайского района № 310 от 11.08.1992 коллективу граждан АФ «Чулым» переданы земли бывшего колхоза «1Мая» общей площадью /__/ га, в том числе /__/ га сельхозугодий бесплатно в коллективно-долевую собственность, /__/ га земель в постоянное пользование.

Постановлением Главы администрации Первомайского района № 58 от 13.02.1992 утверждена среднерайонная норма бесплатной передачи земли в собственность граждан при приватизации земель общей площадью /__/ га, в том числе: пашня /__/ га, сенокосы- /__/ га, пастбища – /__/ га. С учетом качества земель установлен /__/ баллогектар на одного человека.

Земельные доли истцов соответствуют такому размеру (площадь – /__/ га, /__/ б/га).

Постановлением Главы администрации Первомайского района №295 от 15.11.1999 Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Первомайского района поручено организовать работу по выделению земельного массива площадью /__/ га, в том числе в долевую собственность - /__/ га (пашни /__/ га, сенокосов /__/ га, пастбищ - /__/ га), в постоянное пользование- /__/ га (под лесами /__/ га, болот /__/ га, под дорогами и постройками /__/ га, прочих земель - /__/ га ПСХК (колхозу) «Кедровый».

Данные обстоятельства наряду с картой-проектом внутрихозяйственного землеустройства колхоза «1 Мая», вопреки доводам апелляционной жалобы, свидетельствует о наличии в исходном земельном участке не только пашен и сенокосов, но и пастбищ.

Между тем, как следует из материалов межевания, выполненного кадастровым инженером Б., в выделяемом земельном участке пастбища отсутствуют, на что ссылался при рассмотрении дела в суде в своих возражениях против иска представитель ответчика как на обстоятельство, нарушающее права ответчика.

Выдел истцами из исходного земельного участка, не имеющего установленных в соответствии с требованиями закона и обозначенных границ, земельного участка меньшей площадью без учета состава, состояния и свойств почвы нарушает требования закона и права ответчика, что свидетельствует об обоснованности его возражений, несмотря на то, что апелляционным определением Томского областного суда от 18.08.2017 отказано в удовлетворении иска ООО «КХ «Куендат» к П. о признании необоснованными возражения от 13.01.2017 и от 20.01.2017 на проект межевания земельного участка, изготовленный 15.12.2016 кадастровым инженером Л., выделяемого в счет принадлежащих обществу земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью /__/ кв.м, из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером /__/.

Кроме того, из материалов дела также следует, что, несмотря на разъяснения ФГУП «ФКП Росреестра» от 30.03.2017 (т. 1 л.д. 88) о необходимости определения своих земельных участков в конкретном хозяйстве, в выделяемом земельном участке учтены земельные доли лиц, право собственности которых на земельные доли в исходном земельном участке не установлено, в частности, Л. и З. (свидетельства о государственной регистрации права собственности - т. 1 л.д. 100, 103), что является недопустимым, поскольку право выдела может быть реализовано только реальным собственником земельной доли.

Из материалов дела также следует, что ответчику представлялся проект межевания, согласно которому площадь образуемого земельного участка составляла /__/ кв.м, тогда при подаче иска ответчиком представлен проект межевания, согласно которому площадь образуемого участка составляет /__/ кв.м.

Согласно пояснениям третьего лица кадастрового инженера Б., данным в суде первой инстанции, это произошло в результате постановки на кадастровый учет участков /__/ и /__/. При этом Б. подтвердила изменение координат третьего контура выделяемого земельного участка и то обстоятельство, что измененный проект межевания ответчику не предоставлялся.

Ссылки апеллянтов на то, что при рассмотрении спора суд не истребовал у ответчика предоставленный ему проект межевания, не состоятельны, поскольку, вопреки доводам апелляционной жалобы, к материалам дела этот проект приобщен.

С учетом приведенных обстоятельств дела суд первой инстанции правильно отклонил заявленных исковые требования, поскольку оснований для их удовлетворения не имелось.

Решение суда является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Первомайского районного суда Томской области от 06 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, представителя истца ФИО1 ФИО9 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: