Судья Леонтьева Т.В. Дело № 33-4095/2020 (2-20/2020)
УИД: 22RS0066-01-2019-001075-52
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 июня 2020 года город Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Сафроновой М.В.,
судей Медведева А.А., Бредихиной С.Г.,
при секретаре Сафронове Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика ФИО1 на решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 26 февраля 2020 года по делу
по иску Краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление» к ФИО1 об обязании устранить выявленные недостатки жилых помещений.
Заслушав доклад судьи Сафроновой М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Центрального районного суда г.Барнаула от 07.02.2017 за ФИО1 признано право собственности на самовольную постройку: двухэтажный многоквартирный жилой дом с мансардным этажом и подвальными помещениями Литер А общей площадью 1188,5 кв.м. по <адрес>.
Между Краевым государственным казенным учреждением «Региональное жилищное управление» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 были заключены 5 государственных контрактов на поставку жилых помещений в административных границах г.Барнаула в государственную собственность Алтайского края:
от 08.05.2018 года заключен государственный контракт на поставку 4 жилых помещений в административных границах г.Барнаула № Ф.2018.194777 на сумму 4 709 716,00 рублей;
от 08.05.2018 года заключен государственный контракт на поставку 4 жилых помещений в административных границах г.Барнаула № Ф.2018.194417 на сумму 5196928,0 рублей;
от 07.05.2018 года заключен государственный контракт на поставку 11 жилых помещений в административных границах г.Барнаула № Ф.2018.192744 на сумму 12505108,0 рублей;
от 03.05.2018 года заключен государственный контракт на поставку 2 жилых помещений в административных границах г.Барнаула № Ф.2018.181395 на сумму 2517262,0 рублей;
от 28.04.2018 года заключен государственный контракт на поставку 3 жилых помещений в административных границах г.Барнаула № Ф.2018.172891 на сумму 4506711,0 рублей.
Все 24 жилые помещения были приобретены Краевым государственным казенным учреждением «Региональное жилищное управление» в 24-х квартирном многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Жилые помещения приобретались для дальнейшего их предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, по договорам социального найма жилых помещений, после перехода права собственности, стали принадлежать Алтайскому краю.
На основании приказа Минстройтранса Алтайского края от 24.07.2018 № 471 квартиры № 1-4, 6-12, 14-20, 22-24 в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес>, включены в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
КГКУ «Региональное жилищное управление» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит обязать ответчика разработать и выполнить проектно-техническую документацию по устранению выявленных недостатков многоквартирного дома по адресу <адрес>; на основании проектно-технической документации выполнить работы по приведению многоквартирного дома в надлежащее санитарно-техническое состояние; обеспечить все жилые помещения и общее имущество дома инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция) в соответствии с санитарными, строительными нормами и правилами.
В обоснование своих требований указано, что в ходе эксплуатации приобретенных жилых помещений от нанимателей жилых помещений в адрес истца и надзорных органов стали поступать многочисленные жалобы на неудовлетворительное состояние жилых помещений.
Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 26 февраля 2020 года исковые требования удовлетворены и постановлено:
Обязать ФИО1 выполнить проектно-техническую документацию по устранению выявленных недостатков многоквартирного дома по адресу: <адрес>, разработанную специализированной организацией.
Обязать ФИО1 на основании проектно-технической документации с привлечением специализированной организации, имеющей допуск к соответствующим видам работ, выполнить работы по приведению многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние, а именно:
Помещения спусков в подвал
выполнить разборку кровли и крыши помещений спусков в подвал;
выполнить устройство новой крыши помещений спусков в подвал из конструкций, имеющих предел огнестойкости не ниже R45, с устройством кровли из негорючих материалов (группа НГ). Отметка верха новой крыши не должна превышать уровень пола помещений первого этажа (выполнение строительномонтажных работ, в рамках перечисленных мероприятий, должно производиться специализированной организацией, имеющей допуск к соответствующим видам работ, на основании проектной документации, также разработанной специализированной организацией);
Наружные стены
выполнить демонтаж оконных блоков подвала, расположенных в первых проемах, отсчитываемых от обоих краев продольных фасадов исследуемого жилого дома, указанные проемы заложить материалами аналогичными материалам данных участков стен, с включением в совместную работу стен материала закладки проема, либо провести мероприятия по предотвращению развитию трещин в кирпичной кладке;
выполнить разборку кровли и деревянных конструкций нижних скатов крыши;
выполнить разборку элементов из профилированных листов расположенных в уровне перекрытий торцовых фасадов;
выполнить разборку отливов оконных и балконных проемов;
выполнить устройство металлокаркаса для установки навесного венти- лированного фасада;
выполнить наружное утепление стен здания минераловантыми плитами;
выполнить монтаж навесного вентилированного фасада, с устройством наружных откосов оконных и балконных проемов, с отливами;
выполнить восстановление кровли и деревянных конструкций нижних скатов крыши;
Чердачное перекрытие
выполнить разборку ветрозащитного слоя («Изоспан») чердачного перекрытия;
выполнить проверку верхнего слоя утеплителя чердачного перекрытия в местах, где толщина слоя составляет менее 200 мм, а также в местах, где минераловатные плиты уложены не плотно (часть плит разломана на отдельные фрагменты);
выполнить восстановление утеплителя чердачного перекрытия из минераловатных плит, толщиной не менее 200 мм;
выполнить восстановление ветрозащитного слоя («Изоспан») чердачного перекрытия;
демонтировать существующий люк выхода в чердачное пространство и установить противопожарный люк c пределом огнестойкости не ниже EI 45, заполнение монтажных швов выполнить огнестойкой пеной;
Крыша и кровля
оборудовать крышу системой наружного неорганизованного водоотвода;
выполнить устройство второго слухового окна на кровле жилого дома расположение окна принять симметрично имеющемуся слуховому окну;
выполнить установку уплотнителей в волнах профилированных листов в коньке и на перегибах крыши;
выполнить установку специальных элементов безопасности, к которым относятся крюки для навешивания лестниц, элементы для крепления страховочных тросов, ступени, подножки, стационарные лестницы и ходовые трапы и др.;
выполнить установку дополнительных скруток для крепления стропильных ног к стенам жилого дома, таким образом, чтобы расположение креплений было через одну стропильную ногу (крепление производить двойными скрутками из гладкой стальной проволоки ?4 мм);
установить ограждение и снегозадержание кровли по всему периметру исследуемого жилого дома;
Лестничная клетка
выполнить разборку покрытия пола на этажных и промежуточных площадках лестничной клетки;
выполнить устройство покрытия пола на этажных и промежуточных площадках лестничной клетки из керамогранитных плиток, предназначенных для покрытия полов;
оштукатурить стальные косоуры марша подъема с первого этажа до промежуточной площадки между 1 и 2 этажами огнезащитным штукатурным составом, до достижения предела огнестойкости R45 (выполнение строительномонтажных работ, в рамках перечисленных мероприятий, должно производиться специализированной организацией, имеющей допуск к соответствующим видам работ, на основании проектной документации, также разработанной специализированной организацией);
демонтировать существующие сборные железобетонные ступени по всем маршам внутренней лестницы и выполнить новые монолитные железобетонные ступени с одинаковой высотой подступенка и шириной проступи (выполнение строительно-монтажных работ, в рамках перечисленных мероприятий, должно производиться специализированной организацией, имеющей допуск к соответствующим видам работ, на основании проектной документации, также разработанной специализированной организацией);
Полы
демонтировать существующую стяжку по основанию из досок и планок ДСП, выполненную в торцевых частях межквартирного коридора в уровне третьего этажа и выполнить новые полы из мозаичного бетона;
выполнить полы из мозаичного бетона в межквартирном коридоре, расположенном в уровне первого этажа, в месте расположения квартиры №5 на участке их отсутствия;
Оконные блоки
выполнить разборку облицовки всех оконных и балконных проемов;
выполнить демонтаж всех оконных и балконных блоков;
выполнить демонтаж всех подоконных досок;
выполнить монтаж оконных (с заменой стеклопакетов на стеклопакеты марки СПД 4M1-10-4M1-10-K4) блоков подвала;
выполнить монтаж оконных (с заменой стеклопакетов на стеклопакеты марки СПД 4М1-10-4М1-10-И4 для помещений квартир, марки СПД 4М1-10-4М1-10-К4 для лестничной клетки) блоков 1-го этажа;
выполнить монтаж оконных (с заменой блоков на блоки со всеми открывающимися створками и со стеклопакетами марки СПД 4М1-10-4М1-10-И4) и балконных (с заменой стеклопакетов блоков, на стеклопакеты марки СПД 4М1-10- 4М1-10-И4) блоков 2-го и 3-го этажей;
выполнить монтаж всех подоконных досок;
выполнить восстановление облицовки оконных и балконных проемов;
Дверные блоки
выполнить демонтаж дверных блоков совмещенных санузлов квартир;
выполнить демонтаж входных дверных блоков квартир;
выполнить установку входных дверных блоков квартир (толщина листового металла для изготовления полотен должна составлять не менее 1 мм, заполнение полотен - пенополистирол), шириной прохода в свету не менее 0,8 м;
выполнить монтаж дверных блоков совмещенных санузлов квартир (дверные блоки должны иметь пороги);
Внутриквартирные перегородки
выполнить демонтаж всех санитарно-технических приборов совмещенных санузлов квартир;
выполнить разборку внутренней облицовки перегородок совмещенных санузлов квартир;
выполнить восстановление внутренней облицовки перегородок совмещен-ных санузлов квартир с использованием гипсокартонных листов типа ГКЛВ по ГОСТ 6266-97 «Листы гипсокартонные. Технические условия»;
выполнить восстановление санитарно-технических приборов совмещенных санузлов квартир;
Системы холодного и горячего водоснабжения
выполнить разборку бетонной стяжки пола в подвальных помещениях в местах расположения магистральных трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения и разводок до точек подключения сантехнических приборов;
выполнить разборку магистральных трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения и разводок до точек подключения сантехнических приборов в подвальных помещениях;
выполнить устройство технических бетонных каналов в конструкции пола в подвальных помещениях в местах расположения магистральных трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения и разводок до точек подключения сантехнических приборов;
выполнить восстановление магистральных трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения и разводок до точек подключения сантехнических приборов в подвальных помещениях;
выполнить разборку трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения в местах прохода трубопроводов через строительные конструкции исследуемого жилого дома (стены, перекрытия и др.);
выполнить восстановление трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения в местах прохода трубопроводов через строительные конструкции исследуемого жилого дома (стены, перекрытия и др.) с применением гильз из негорючих материалов таким образом, чтобы оставалась возможность их свободного осевого перемещения;
выполнить установку дополнительных креплений трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения к строительным конструкциям в соответствии с требованиями строительных норм и правил;
Система отопления
выполнить разборку трубопроводов системы отопления в подвальных помещениях, выполненных из стальных труб с окраской масляными составами;
выполнить восстановление трубопроводов системы отопления в подвальных помещениях, с использованием труб со сроком службы не менее 25 лет (например, стальных оцинкованных водо- газопроводных труб);
выполнить разборку полипропиленовых трубопроводов системы отопления в местах прохода трубопроводов через строительные конструкции исследуемого жилого дома (стены, перекрытия и др.);
выполнить восстановление полипропиленовых трубопроводов системы отопления в местах прохода трубопроводов через строительные конструкции исследуемого жилого дома (стены, перекрытия и др.) с применением гильз из негорючих материалов таким образом, чтобы оставалась возможность их свободного осевого перемещения;
выполнить установку дополнительных креплений трубопроводов системы отопления для устранения отклонения стояков системы отопления от вертикали свыше 2 мм на 1 м;
выполнить разборку трубопроводов на подводках к радиаторам системы отопления в помещениях квартир в местах с отклонениями от горизонтали свыше 10 мм на длину подводки, при длинах подводок свыше 500 мм;
выполнить восстановление трубопроводов на подводках к радиаторам системы отопления в помещениях квартир;
Система канализации
выполнить разборку магистральных трубопроводов систем канализации и разводок до точек подключения сантехнических приборов в подвальных помещениях;
выполнить восстановление магистральных трубопроводов систем канали-зации и разводок до точек подключения сантехнических приборов в подвальных помещениях;
выполнить заделку мест прохода трубопроводов системы канализации через перекрытия исследуемого жилого дома перед заделкой стояков раствором на трубы необходимо закрепить без зазора звукоизоляционный кожух из негорючего утеплителя толщиной 30 мм, имеющего гидроизоляционное или фольгированное покрытие с внешней стороны;
выполнить вывод фановых труб системы канализации за пределы кровли здания на высоту не менее 0,2 м;
выполнить утепление фановых труб системы канализации в чердачном пространстве;
в местах прохода стояков канализации через конструкции всех перекрытий установить противопожарные муфты;
Система электроснабжения
выполнить демонтаж магистрали, а также стояков системы электроснабжения выполненных проводами типа «СИП» с алюминиевыми жилами по ГОСТ Р 523732005 «Провода самонесущие изолированные и защищенные для воздушных линий электропередачи. Общие технические условия»;
выполнить восстановление магистрали, а также стояков системы электроснабжения кабелями с характеристиками, указанными в проектной документации на данные работы (выполнение строительно-монтажных работ, в рамках перечисленных мероприятий, должно производиться специализированной организацией, имеющей допуск к соответствующим видам работ, на основании проектной документации, также разработанной специализированной организацией);
произвести работы по устройству системы внутреннего освещения части межквартирного коридора, расположенного в уровне второго этажа в направлении расположения квартир №14 и №15, фактически не имеющего электропроводки и светильников (выполнение строительно-монтажных работ, в рамках перечисленных мероприятий, должно производиться специализированной организацией, имеющей допуск к соответствующим видам работ, на основании проектной документации, также разработанной специализированной организацией);
Система вентиляции
выполнить утепление вентиляционных шахт в чердачном пространстве;
выполнить прочистку вентиляционных каналов квартир №2 (кухня), №3 (санузел), №10 (кухня), №14 (санузел), №17 (кухня), №18 (кухня);
Помещения квартир
выполнить отделочные работы по устранению пятен черного цвета (грибка, плесени) на поверхностях обоев и окрасочных слоев стен и потолков, локальные отслоения обоев от основания, локальные разрушения окрасочных слоев стен и потолков;
в помещении кухни квартиры №17 выполнить замену полотна дверного блока;
в помещении жилой комнаты квартиры №14 выполнить ремонт штукатурного слоя и выполнить восстановительные отделочные работы.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Лаборатории судебной строительно-технической экспертизы» расходы по проведению экспертизы в размере 172800 рублей.
Обязать ФИО1 выполнить названные работы до 01.09.2020.
В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит решение суда отменить, рассмотреть дело по правилам производства в суде первой инстанции, ссылаясь на то, что при разрешении спора суд не учел, что объектом купли- продажи по Госконтрактам были только квартиры, остальные помещения находятся в ее собственности, соответственно стороны являются сособственниками общего имущества; суду надлежало установить недостатки жилых помещений, за которые она отвечает как продавец, все иные претензии могли быть рассмотрены по иску к подрядчику ООО «УМ-3», отвечающему за качество выполненных работ по дому; суд не учел, что дом строился 9 лет и был построен в соответствии с проектом, что установлено следствием по уголовному делу, выявленные экспертом строительные несоответствия требованиям действующих СНИП вызваны изменением законодательства в области проектирования и строительства домов; выводы экспертов не отвечают требованиям статьи 8 Федерального закона «Об оценочной деятельности», отмеченные экспертом недостатки носят исключительно эксплуатационный характер, так как вызваны систематическим недогревом подаваемого на дом теплоносителя, и как следствие появление на стенах следов промерзания и плесени; вывод эксперта о том, что данные недостатки не связаны с теплоснабжением дома не мотивированы; судом отказано в ходатайстве представителю третьего лица ООО «УМ-3» об отложении дела в целях представления доказательств того, что часть работ выполнена; оставлено без удовлетворения ходатайство ответчика и третьего лица об истребовании из материалов уголовного дела доказательств и постановления о прекращении уголовного дела, содержащее выводы следствия о соответствии или несоответствии построенного дома проектным решениям; выводы суда о несоответствии жилого дома требованиям нормативно-технической документациям противоречат заключению экспертизы, проведенной в уголовном деле, согласно которой дом построен в соответствии с проектными решениями, а имеющиеся недостатки носят устранимый характер и частью вызваны недогревом теплоносителя и ненадлежащей эксплуатацией дома управляющей компанией; наличие таких противоречий свидетельствует о необходимости проведения по делу дополнительной экспертизы; суд заблаговременно не ознакомил стороны с экспертным заключением, направив его в электронной форме за день до судебного заседания; срок для разработки проекта и выполнения работ, установленный судом, является изначально невыполнимым.
В возражениях на апелляционную жалобу третье лицо Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель КГКУ «Региональное жилищное управление» ФИО2, представитель третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края ФИО3 против удовлетворения жалобы возражали.
Остальные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.
Статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
В соответствии с нормами пункта 1 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям (пункт 4 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 470 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 469 названного Кодекса, в течение определенного времени, установленного договором (гарантийного срока).
В силу статьи 557 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 Кодекса, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.
В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе потребовать от продавца безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок.
Пунктом 2 статьи 476 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы.
Разрешая спор суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе акты совместных внеплановых проверок жилых помещений управляющей организацией ООО «Мирный» и КГКУ «Региональное жилищное управление» и результаты обследования жилого дома с использованием тепловизора, заключение ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы» *** по санитарно-техническому состоянию дома по <адрес> в <адрес>, результаты тепловизионного обследования качества теплоизоляции ограждающих конструкций дома жилого дома Алтайским центром энергосбережения, заключение судебной экспертизы, проведенной в рамках дела Центрального районного суда г.Барнаула *** ООО «ЦНЭП «Алтай-Эксперт» от 09.07.2018 № 142/19, а также заключение судебной строительно-технической экспертизы «ООО «Лаборатории судебной строительно-технической экспертизы» от ДД.ММ.ГГ***, пришел к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по проведению ремонтно-строительных работ в соответствии с заключением судебной строительно-технической экспертизы «ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» на основании проектной документации, разработанной специализированной организацией.
При этом исходил из того, что по заключению экспертизы жилой дом по адресу: <адрес> не соответствует требованиям санитарных, строительных норм и правил, требованиям противопожарных норм и правил, а также Государственных контрактов; несоответствия требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, выявленные экспертами, за исключением температурного режима воздуха в комнате <адрес>, имеют строительный характер, не связаны с температурой теплоносителя на вводе систем теплоснабжения исследуемого жилого дома.
Устанавливая срок для проведения таких работ до ДД.ММ.ГГ, суд указал, что данный срок является разумным и достаточным, оснований для предоставления большего срока, учитывая длящийся характер нарушения прав проживающих в спорном здании лиц, не усмотрел.
Судебная коллегия с выводом суда соглашается, как основанном на правильном применении норм материального права и установленных по делу обстоятельствах.
Доводы апеллятора о том, что объектом купли- продажи по Госконтрактам были только квартиры, суду надлежало установить недостатки жилых помещений, за которые она отвечает как продавец, а все иные претензии могли быть рассмотрены по иску к подрядчику ООО «УМ-3», отвечающему за качество выполненных работ по дому, подлежат отклонению.
По условиям Госконтрактов, заключенных между КГКУ «Региональное жилищное управление» (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Поставщик), Поставщик принял на себя обязательство поставить и передать самостоятельно Заказчику жилые помещения в жилом доме по адресу: <адрес>-а, в соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью каждого контракта (пункт 1.1.).
Поставщик обязан передать жилые помещения надлежащего качества, в состоянии, предусмотренном техническим заданием (пункт 3.4.4), в случае выявления Заказчиком недостатков передаваемых (переданных) жилых помещений, устранить за свой счет такие недостатки в сроки, установленные Заказчиком.
Заказчик имеет право требовать от Поставщика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с Контрактом, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков ( пункт 3.1.2).
В силу пункта 3.5 Госконтрактов гарантийный срок на жилые помещения составляет 5 лет (том 1 л.д. 8-93).
Техническими заданиями Госконтрактов установлены функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объектов закупки как в отношении жилых помещений, так и многоквартирного жилого дома, а именно:
- жилые помещения должны быть новыми, не бывшими в эксплуатации, находиться в административных границах г.Барнаула и соответствовать техническим и санитарным требованиям, быть благоустроенными применительно к условиям г. Барнаула, состояние жилых помещений не должно требовать капитального или текущего ремонта. Санитарные и технические требования к жилым помещениям установлены разделом II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, а также действующим строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.
- Многоквартирный жилой дом, в котором расположены жилые помещения, должен быть в стадии завершенного строительства, введенным в эксплуатацию в установленном законодательством РФ порядке, не должен быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленным действующим законодательством РФ. Основания, фундамент, несущие конструкции и стены многоквартирного жилого дома не должны иметь разрушения, повреждения, деформации, трещин в кладке или выпадения кирпичей, смещения плит одной относительно другой, следов протечек или промерзаний (на плитах, стенах, кровле, потолке и др.), надлежащее состояние кровли и помещений подвалов, каких –либо других визуально определенных дефектов и иных недостатков технического состояния общего имущества многоквартирного жилого дома.
- материал стен многоквартирного жилого дома – кирпичные.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, исходя из условий Госконтрактов, ответственность перед Заказчиком за качество объекта закупки, в том числе за его несоответствие техническому заданию и недостатки состояния общего имущества многоквартирного дома, в силу пункта 2 статьи 476 Гражданского кодекса Российской Федерации несет Поставщик, и в рамках возникших правоотношений данная ответственность не может быть возложена на подрядчика, выполнявшего работу по строительству дома.
Заключением проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы установлено, что жилой дом по <адрес> в <адрес> имеет многочисленные дефекты наружных стен, спусков в подвал, чердачного перекрытия, крыши и кровли, лестничных клеток, полов межквартирного коридора, оконных и дверных блоков, внутриквартирных перегородок, систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, электроснабжения, отопления и вентиляции, что не соответствует требованиям санитарных и строительных норм и правил, действующих на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
По заключению экспертов выявленные недостатки имеют строительный характер, возникли в ходе строительства либо работ, выполненных силами застройщика.
Заключение данной судебной экспертизы судебной коллегией признается допустимым и надлежащим доказательством, поскольку оно соответствует статье 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральному закону от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", составлено экспертами, имеющими необходимую квалификацию для разрешения поставленных перед ними вопросов, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы экспертизы являются подробными, последовательными, достаточно мотивированными, и не противоречат иным доказательствам по делу.
Указание заявителя на то, что выводы экспертов не отвечают требованиям статьи 8 Федерального закона «Об оценочной деятельности», во внимание не принимается, поскольку указанный Федеральный закон применяется при определении стоимости объектов оценки для целей совершения сделок с объектами оценки. По данному делу стоимость объектов закупки предметом спора не являлась, и оценочная экспертиза судом не назначалась.
Доводы апелляционной жалобы о том, что отмеченные экспертом недостатки носят исключительно эксплуатационный характер, так как вызваны систематическим недогревом подаваемого на дом теплоносителя, и как следствие появление на стенах следов промерзания и плесени; вывод эксперта о том, что данные недостатки не связаны с теплоснабжением дома не мотивированы, являются несостоятельными, сводятся к несогласию с заключением экспертов, основанном на подробном анализе данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра многоквартирного жилого дома, графике регулирования температуры сетевой воды на отопительный сезон 2018-2019 гг., данных о температуре наружного воздуха, отчетах о потреблении тепловой энергии систем теплоснабжения многоквартирного дома и данных, содержащихся в нормативно- технической документации.
В результате указанного анализа эксперты пришли к однозначному выводу о том, что несоответствия требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, выявленные при проведении экспертизы, за исключением температурного режима воздуха в комнате <адрес>, не связаны с температурой теплоносителя на вводе систем теплоснабжения жилого дома.
Обстоятельств того, что недостатки объектов закупки не являются гарантийными и возникли вследствие нарушения требований к эксплуатации квартир и общего имущества многоквартирного дома либо вызваны действиями третьих лиц, по делу не установлено.
Ссылка апеллятора на то, что дом строился 9 лет, построен в соответствии с проектом, а имеющиеся строительные несоответствия требованиям действующих СНИП вызваны изменением законодательства в области проектирования и строительства домов, подлежат отклонению, в силу того, что при заключении Госконтрактов стороны согласовали качество объектов закупки как соответствующее строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов, стандартам, санитарно-эпидеологическим правилам и иным нормативам, действующим на дату поставки и приемки жилых помещений (пункт 1.2 Госконтрактов, техническое задание).
В связи с чем экспертами правомерно качество объектов закупки определялось с учетом соответствия их требованиям санитарных и строительных норм и правил, действующих на период заключения контрактов (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ).
Установив несоответствие жилого дома требованиям санитарных, строительных норм и правил, а также требованиям противопожарных норм и правил, суд пришел пришли к обоснованному выводу о несоответствии качества объектов закупки условиям Госконтрактов.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости проведения по делу дополнительной экспертизы со ссылкой на то, что по заключению экспертизы, проведенной в уголовном деле, выявленные недостатки жилого дома вызваны недогревом теплоносителя и ненадлежащей эксплуатацией дома управляющей компанией; в ходатайстве об истребовании уголовного дела судом было отказано, не могут быть приняты во внимание.
В силу части 1 статьи 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дополнительная экспертиза назначается в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта.
Между тем заключением проведенной по делу экспертизы содержит ответы на все поставленные судом вопросы, экспертиза проведена в составе трех экспертов, экспертное заключение является полным, ясным, содержит подробное описание проведенного исследования, мотивированные ответы на поставленные судом вопросы, последовательно, непротиворечиво и согласуется с иными доказательствами по делу.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что в силу части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации достаточность доказательств определяется судом, у суда отсутствовали основания для истребования материалов уголовного дела и назначения дополнительной экспертизы. Не усматривает таких оснований и судебная коллегия, притом что ходатайство о назначении дополнительной экспертизы ответчиком в суде первой инстанции не заявлялось.
Не может согласиться судебная коллегия и с доводами апелляционной жалобы о наличии оснований для отмены решения и перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
Перечень оснований для безусловной отмены решения суда и перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции установлен частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Данная норма направлена на исправление допущенных нижестоящим судом существенных нарушений норм процессуального права, повлиявших на исход дела, нарушающих основополагающие принципы гражданского процесса, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. При этом указанный перечень является исчерпывающим.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч.4 ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судом допущено не было, а приведенные в жалобе доводы не могут служить основанием для безусловной отмены решения суда и рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции.
Доводы апеллятора о том, что суд заблаговременно не ознакомил стороны с экспертным заключением, направив его в электронной форме за день до судебного заседания, не указывают о допущенных судом первой инстанции процессуальных нарушениях, влекущих отмену решения.
То обстоятельство, что судом было отказано в ходатайстве представителя третьего лица ООО «УМ-3» об отложении дела в целях представления доказательств о частичном выполнении работ, не может повлечь отмену решения.
В соответствии с частью 1 статьи 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи.
Как следует из протокола судебного заседания от 26.02.2020, представитель третьего лица, ходатайствуя об отложении дела, на выполнение конкретных работ, определенных экспертизой, не указывал и на наличие таких доказательств не ссылался, обязанность по раскрытию доказательств, установленную частью 3 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не исполнил. Не приложено соответствующих доказательств и к апелляционной жалобе.
В этой связи отклонение судом ходатайства об отложении рассмотрения дела и разрешение спора по имеющимся в деле доказательствам принято в соответствии с нормами процессуального права.
Утверждение заявителя о том, что срок для разработки проекта и выполнения работ, установленный судом, является изначально неисполнимым, не может быть признано состоятельным.
Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Определяя срок совершения ответчиком действий по исполнению решения в течение 6 месяцев - до 01.09.2020, суд учитывал длящийся характер нарушения прав проживающих в спорном здании лиц, и исходил из того, что данный срок является разумным и достаточным.
Оснований не согласиться с решением суда судебная коллегия не усматривает, принимая во внимание характер правоотношений, сложившуюся ситуацию в сфере обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, полагая, что установленный судом шестимесячный срок для проведения работ отвечает справедливому балансу интересов сторон.
Обстоятельств, указывающих на невозможность исполнения решения суда в установленный судом срок, заявителем в апелляционной жалобе не приведено, как не указан и иной срок, являющийся, по мнению апеллятора, достаточным для разработки проектно-технической документации и выполнения ремонтных работ.
При этом судебная коллегия учитывает, что при возникновении обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта в установленный срок, ответчик не лишен возможности ставить вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения в порядке статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представив соответствующие доказательства в обоснование своих доводов.
Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 26 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>