Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кононенко В.А., Прус А.М., Ткачева В.А., Цесарского В.В., Охрименко С.И., Амелина И.А. на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 12 сентября 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кононенко Валерий Александрович, Ткачев Валерий Александрович, Прус Александр Михайлович, Цесарский Владимир Владимирович, Охрименко Сергей Иванович, Амелин Иван Анатольевич обратились в суд с иском к Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов с учетом уточненных требований о признании незаконными и недействительными решения Краевой дисциплинарно-товарищеской комиссии от 19.11.2016 г. и постановление правления ККОООР № 6 от 29.11.2016 г. об их исключении из членов общественной организации, указав, что Краснодарская краевая общественная организация охотников и рыболовов не имела полномочий исключать членов Староминской POOP из состава ККОООР, так как ККОООР и Староминская РОООР является отдельными юридическими организациями с отдельными органами управления. Полагали, что членом ККОООР как общественного объединения, является Староминская общественная организация охотников и рыболовов, а не истцы как физические лица. Следовательно, члены СРО ККОООР подотчетны и подконтрольны только Староминской POOP и вопросы, связанные с их исключением правомочно решать только Староминская РО ККОООР, а не ККОООР. Также считали, что был нарушен порядок привлечения к мерам общественного воздействия, истцы не были уведомлены о заседании ДТК ККОООР на 19.11.2016 г.

Ответчик исковые требования не признал, указав, что истцы были уведомлены о дате проведения ДТК ККОООР, что подтверждается квитанциями об отправке по почте заказных писем с уведомлением, а также объяснением, отправленным в адрес ДТК ККОООР 18.11.2017 г. за подписями истцов, в котором сказано, что они уведомлены о дате заседания ДТК ККОООР назначенного на 19.11.2016 г. и просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Также пояснил, что согласно п. 5.2.3. Устава ККОООР в структуру Организации входят 46 структурных подразделений ( районные, городские организации), в том числе и Староминская районная организация ККОООР.

Данные структурные подразделения зарегистрированы Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю в соответствии с ФЗ « Об общественных объединениях» и осуществляют свою деятельность в соответствии с их решениями на основании Устава ККОООР, как единой Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов.

Обжалуемым решением суда в удовлетворении требований Кононенко В.А., Прус А.М., Ткачева В.А., Цесарского В.В., Охрименко С.И., Амелина И.А. отказано.

В апелляционной жалобе Кононенко В.А., Прус А.М., Ткачев В.А., Цесарский В.В., Охрименко С.И., Амелин И.А. просят решение суда, отменить, полагая его незаконным, необоснованным, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, принять по делу новое решение, которым удовлетворить их требования в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав Кононенко В.А., Прус А.М., Ткачева В.А., Цесарского В.В., Охрименко С.И. и представителя Прус А.М., Кононенко В.А., Охрименко С.И. по доверенностям Смола И.Е., поддержавших доводы жалобы и представителя ККОООР по доверенности Вишневского Д.Н. судебная коллегия не находит оснований для отмены и изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Судом первой инстанции установлено, что согласно протоколов Краевой дисциплинарно-товарищеской комиссии (ДТК) от 19.11.2016 г. ДТК предложил правлению ККОООР утвердить решения об исключении истцов из членов общества ККОООР.

Постановлением Правления ККОООР № 6 от 29.11.2016 г. были утверждены решения ДТК об исключении истцов из членов ККОООР за проступки несовместимые с пребыванием в общественной организации охотников и рыболовов.

Из искового заявления следует, что основаниями к признанию данных решений недействительными, по мнению истцов, является то, что они были членами Совета Староминской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов и решение об их исключении из членов могла приниматься только Староминская районная организация Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов.

Данный довод был правомерно отвергнут судом первой инстанции по следующим основаниям.

Из преамбулы Устава Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов следует, что Организацией в дальнейшем именуется Краснодарская краевая общественная организация охотников и рыболовов Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов. Сокращенное название Организации: ККОООР.

Разделом 5 Устава предусмотрены структурные подразделения Организации.

Согласно подп. 38 п. 5.2.3. Устава в структуру Организации входит Староминская районная организация охотников и рыболовов.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Староминская районная организация охотников и рыболовов является структурным подразделением Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов и членство в Организации означает членство истцов именно в Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов, а не в Староминской районной организации охотников и рыболовов. Соответственно истцы как члены ККОООР могли быть привлечены к ответственности, предусмотренной Уставом Организации.

Согласно п. 4.13. Устава исключение членов Организации или применение других мер общественного воздействия производится по решению дистциплинарно-товарищеской комиссии (ДТК) с последующим утверждением правлениями районных, городских организаций охотников и рыболовов, Правлением Организации в случаях:

- Систематического или однократного грубого нарушения членом Организации норм и требований Устава;

- Когда действие члена Организации подрывает авторитет или деловую репутацию Организации и её структурных подразделений, а также наносит материальный или моральный ущерб Организации, её структурным подразделениям и их руководящим органам, препятствует выполнению Уставных целей и задач Организации.

Такие действия истцов подтверждаются представленными доказательствами, а именно истцы являясь членами Совета Староминской районной организации охотников и рыболовов 03.08.2016 года, а затем 04.08.2016 г. провели заседания Совета Староминской РО ККОООР, на которых были приняты решения:

об отстранении от занимаемой должности председателя Правления Староминской РО ККОООР В.М. Терентьева;

о назначении исполняющего обязанности председателя Правления Староминской РО ККОООР Ткачева В.А. ;

об изъятии ключей от сейфа и печати организации;

о назначении комиссии по передаче в двухнедельный срок имущества организации.

В соответствии с п. 5.2.9. Устава ККОООР к исключительной компетенции конференции районной, городской организации относится избрание открытым или тайным голосованием председателя правления, членов Совета, а также определение количественного состава и избрание членов ревизионной комиссии и членов ДТК на срок до очередной отчетно-выборной конференции, либо внеочередной.

Также ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определено, что к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организации (конференция) относится решение об образовании органов управления некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий.

Совет Староминской РО ККОООР не имел права отстранять председателя правления организации.

Соответственно решения принятые на Совете Староминской РО ККОООР 03.08.16 и 04.08.16 являются неправомерными.

17.08.2016 г. прошло заседание Совета Староминской РО ККОООР на котором были приняты решения:

о проведении очередной отчетно-выборной конференции;

о проведении до 1 октября 2016 года собраний в первичных организациях, для избрания делегатов на очередную отчетно-выборную конференцию;

о создании комиссии по подготовке очередной конференции (без участия председателя СРО ККОООР В.М. Терентьева);

о разделении всех иногородних членов Староминской РО ККОООР равномерно по 14 первичным организациям.

В соответствии с п.5.1.9.Устава ККОООР на общем собрании первичной организации избирается бюро и ревизионная комиссия сроком на пять лет, а также делегаты на конференцию вышестоящей организации охотников и рыболовов.

В соответствии с п. 5.2.6. Устава ККОООР, порядок проведения очередных и внеочередных конференций определяется Советом Организации ( ККОООР)

В п. 5.2.8. Устава ККОООР сказано, что срок полномочий делегатов, избранных от первичных организаций, сохраняется на весь период до очередной отчетно-выборной конференции районных, городских организаций охотников и рыболовов. Дата проведения очередных отчетно-выборных конференций и порядок их проведения устанавливается СоветомОрганизации ( ККОООР) с учетом предложений правлений районных, городских организаций охотников и рыболовов.

Также в соответствии с Постановлением Центрального Правления «Росохотрыболовсоюза» от 25.02.2016 г. № 147 делегаты, избранные на отчётно-выборную конференцию Р(М)ОООиР, местных организаций (отделений) сохраняют свои полномочия до следующей отчётно-выборной конференции (участвуют в ежегодных и во внеочередных конференциях с правом решающего голоса).

Совет Староминской РО ККОООР может инициировать проведение только внеочередной конференции (п.5.2.5 Устава), без переизбрания делегатов на конференцию, так как при проведении очередной отчетно - выборной конференции полномочия действующих делегатов будут незаконно досрочно прекращены.

Таким образом, решения Совета СРО ККОООР о проведении очередной конференции в период менее 5 лет с переизбранием делегатов принято с превышением полномочий Совета СРО ККОООР, нарушает права законно избранных на предыдущую отчетно-выбориую конференцию СРО ККОООР делегатов от первичных организаций, прошедшую 23.08.2014г., о чем в Правление ККОООР поступила жалоба от действующих делегатов Староминской РО ККОООР.

21.08.2016 г. состоялось заседание Совета Староминской РО ККОООР на котором были приняты решения:

об утверждении состава Совета СРО ККОООР в количестве 16 человек

о поручении рев.комиссии провести проверку финансово-хозяйственной деятельности СРО ККОООР с привлечением специалистов ( аудитора)

В соответствии с п. 5.2.9 Устава ККОООР избрание членов Совета и определение его количественного состава относится к исключительной компетенции Конференции.

Согласно ст. 65.3 гл. 4 часть 1 ГК РФ к исключительной компетенции высшего органа относится: избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора.

XXIII отчетно-выборной Конференцией Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов, 11 июня 2016 г., аудиторской организацией, для Организации ККОООР, единогласно избрана ООО «Аудиторская фирма «Эгида».

Следовательно, только вышеуказанная аудиторская организация могла быть привлечена в качестве аудитора.

В соответствии с п. 6.4.5. Устава ККОООР Правление ККОООР обязывало Совет СРО ККОООР принять меры по приведению действий Совета СРО ККОООР в соответствие с Уставом ККОООР.

Также на неправомерные действия членов Совета и председателя ревизионной комиссии в правление ККОООР неоднократно поступали докладные записки от штатных сотрудников Староминской РО ККОООР.Также составлялись акты, на незаконные действия, в присутствии сотрудников полиции и штатных сотрудников.

Многочисленными актами от 14.08.2016г., 21.08.2016 г. зафиксированы факты клеветы, оскорблений в адрес штатных сотрудников СРО ККОООР нанесенных председателем рев.комиссии Прус A.M., а также о том, что «СРО ККОООР является отдельной организацией и не обязана подчинятся ККОООР и выполнять постановления Правления ККОООР и Совета ККОООР».

Согласно акту от 19.08.2016 г.составленному председателем правления Староминской РО ККОООР Терентьевым В.М., штатными сотрудниками: бухгалтером Иванской Н.Н., кассиром Петренко II.А. истцы совершили самоуправство в виде попытки захвата бухгалтерских документов, печати организации, на что штатными сотрудниками была вызвана полиция, после чего был наведен порядок.

Также в адрес ДТК ККОООР были направлены ходатайства от членов Староминской РО ККОООР, делегатов 14 районной отчетно-выборной конференции, с просьбой об исключении их из членов организации.

С учетом вышеизложенного суд обоснованно признал, что действия истцов противоречили Уставу Организации, что послужило основанием для исключения истцов из членов Организации на основании решения ДТК, утвержденного Правлением Организации.

Довод апелляционной жалобы о незаконности решения районного суда со ссылкой на то, что Староминская районная организация Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов является юридическим лицом, и именно она как юридическое лицо являлась членом Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов, а они не являются членами Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов не принимается судебной коллегией, так как согласно п. 4.6. Устава членами Организации могут быть общественные объединения, имеющие статус юридического лица. Решение о принятии в члены Организации юридических лиц принимается Советом Организации на основании заявления этого общественного объединения и протокола уполномоченного органа с решением о вступлении в Организацию. Каждому члену Организации – юридическому лицу – выдается свидетельство установленного Правлением Организации образца. Никаких доказательств того, что Староминская районная организация Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов вошло в Организацию как юридическое лицо материалы дела не содержат, напротив как указывалось выше Староминская районная организация является структурным подразделением Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов.

Довод о том, что заявители жалобы являются членами именно Староминской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов со ссылкой на свои охотничье рыболовные билеты отвергается судебной коллегией, так как п. 4.4 Устава гласит, прием в члены Организации осуществляется руководящим органом краевой Организации, и руководящими органами районных и городских организаций на основании соответствующего индивидуального заявления для физических лиц по месту их жительства. Таким образом, указание в охотничье рыболовных билетах на факт их выдачи Староминской общественной организаций охотников и рыболовов не делает их членами именно Староминской общественной организаций охотников и рыболовов, а подтверждает их членство именно в Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов.

Согласно п. 2.1. Устава после регистрации в установленном порядке районные и городские организации охотников и рыболовов являются юридическими лицами имеют самостоятельный баланс, круглую печать, штампы, расчетные счета в банке, могут иметь эмблему, флаг и вымпел, а также как структурные подразделения Организации, могут использовать ее символику и символику Ассоциации и осуществляют свою деятельность в составе Организации. Таким образом, регистрация Староминской районной организации в качестве юридического лица предусмотрена Уставом и не свидетельствует о том, что Староминская районная организация не является структурным подразделением Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов.

Доводы о неправомерном отвержении судом первой инстанции нотариально удостоверенных показаний свидетелей являются необоснованными, так как ходатайств о вызове их в заседание от истцов не поступало, судом первой инстанции они опрошены не были, об уголовной ответственности за дачу ложных показаний не предупреждались. В соответствии со статьей 80 Основ законодательства РФ о нотариате, свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определенным лицом, но не удостоверяет фактов, изложенных в документе. Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что свидетельские показания рассматриваются в качестве доказательства, только когда они даны непосредственно в судебном заседании или в соответствии со ст. 70 ГПК РФ свидетель может быть допрошен судом в месте своего пребывания.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерности принятия решения об исключении из членов Организации по решению Краевого ДТК, так как они являлись членами Староминского районной организации охотников и рыболовов и решение об их исключении должно было принимать районное ДТК не принимаются судебной коллегией, так как из материалов дела следует, что истцы являлись членами Совета районной организации, а согласно п. 17 Положения о дисциплинарных товарищеских комиссиях Росохотрыболовсоюза материалы о нарушениях допущенных членами Советов направляются в ДТК вышестоящего общества, которым и является Краевая ДТК.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных по делу доказательств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы жалобы, не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи, с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену или изменение решения при рассмотрение настоящего дела не допущено. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы, указанные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание за их необоснованностью.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Октябрьского районного суда города Краснодара от 12 сентября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий _____________________

Судьи __________________ _________________

<...>

<...>

<...>