Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Семеновской В.И. на решение Богородицкого районного суда Тульской области от 03 октября 2018 года по иску Семеновской В.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Сервис», Акционерному обществу «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр» о нарушении прав потребителя из-за необоснованного начисления долга за содержание жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Старцевой Т.Г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Семеновская В.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском, сославшись на то, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, собственником данного жилого помещения является ее сын - ФИО1

С ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией многоквартирных домов (МКД) г. Богородицка является ООО «УК Сервис», одновременно расторгнуты договоры управления многоквартирными домами с прежней управляющей компанией МП «Сервис».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК Сервис» и АО «ОЕИРЦ» заключен Агентский договор, по условиям которого Агент (АО «ОЕИРЦ») действует от своего имени и за вознаграждение исполняет поручения Принципала, в том числе производит начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, осуществляет прием платежей от населения, выдает плательщикам справки, производит перерасчет платежей.

Расчетно-кассовый центр, действующий на основании агентского договора с управляющей компанией, действует от имени последней и не обладает самостоятельными полномочиями по начислению платежей. При этом управляющая компания вправе контролировать правильность начисления платы и распределения поступивших платежей своим агентом.

ДД.ММ.ГГГГ она (истец) получила платежный документ от АО «ОЕИРЦ» на оплату жилищно-коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где в качестве исполнителя жилищно-коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ значится управляющая организация ООО «УК Сервис» с указанием задолженности в размере 34670,97 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истец получила платежный документ от АО «ОЕИРЦ» на оплату жилищно-коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где в качестве исполнителя жилищно-коммунальных услуг значится управляющая организация ООО «УК Сервис» с указанием задолженности в размере 16867,54 руб.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчикам с претензией о предоставлении информации и документов, связанных с осуществлением деятельности ООО «УК Сервис» по управлению многоквартирными домами, об исключении из платежного документа в отношении квартиры <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ суммы задолженности - 34670,97 руб. и пени. Также просила представить ей следующие документы по многоквартирным домам <адрес> и <адрес>: уведомление о проведении собрания по выбору управляющей организации ООО «УК Сервис» и расторжении договора с управляющей организацией МП «Сервис»; протокол собрания собственников многоквартирного дома; решения собственников по вопросам, поставленным для голосования (очного и заочного голосования); договор управления многоквартирным домом, который должен содержать все существенные условия договора управления: а) состав и перечень общего имущества, б) перечень услуг и работ, периодичность выполнения работы (оказания услуги) по содержанию общего имущества МКД; в) обоснованные расходы стоимости каждой работы (услуги) согласно перечню услуг и работ по содержанию общего имущества МКД.

Однако ответ ответчики не представили, продолжая выставлять платежные документы с указанием прежней задолженности.

В силу статьи 200 ЖК РФ (п.6) с даты расторжения договора управления многоквартирным домом управляющая организация не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы.

Согласно протоколам общего собрания собственников помещений многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ договоры управления многоквартирными домами с МП «Сервис» расторгнуты: по МКД <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ, по МКД <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу норм жилищного законодательства деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление деятельности по управлению такими многоквартирными домами. Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом.

Исходя из изложенного полагала, что ответчики незаконно, в нарушение положений статей 192,193,198,200 ЖК РФ производят начисление задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, определенной управляющей организацией МП «Сервис», прекратившей свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем она (истец) задолженности перед управляющей компанией МП «Сервис» не имеет, так как МП «Сервис» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ свои обязательства по содержанию жилья не выполняло, что подтверждается решением Богородицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Семеновской В.И. к МП «Сервис» (дело №), которым бездействие ответчика МП «Сервис» по непринятию мер обеспечивающих соблюдение норм содержания, эксплуатации и ремонта общего имущества многоквартирного дома признано незаконным. Решением Богородицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело № по иску Семеновской В.И. к МП «Сервис» о защите прав потребителей) с МП «Сервис» в пользу Семеновской В.И. взысканы неустойка в размере 15184,94 руб., моральный вред в размере 1000 руб., штраф в сумме 8092,47 руб.

Полагает, что обязательства истца по оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги перед МП «Сервис» прекращены в порядке ст.410 ГК РФ путем зачета встречных денежных требований по исполнительному листу, выданному на основании решения Богородицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о зачете встречных однородных требований.

Считает задолженность исполненной в полном объеме, в связи с оплатой ею в добровольном порядке 17423 руб.

В связи с изложенным с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 39 ГПК РФ истец просила суд: признать незаконным бездействие ответчика ООО «УК Сервис» по оставлению заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ без ответа и взыскать с ООО «УК Сервис» в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб., штраф по основанию ст.ст. 13, 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»; признать незаконными действия ответчика АО «ОЕИРЦ» по указанию в платежных документах за расчетный месяц, где исполнителем коммунальных услуг является ООО «УК Сервис», недостоверных сведений о начисленных платежах за жилищно-коммунальные услуги и взыскать с АО «ОЕИРЦ» в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб., штраф по основанию ст.ст. 13, 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»; признать незаконными действия ООО «УК Сервис» и АО «ОЕИРЦ» по включению в платежные документы с ДД.ММ.ГГГГ и в последующие периоды, где исполнителем является ООО «УК Сервис», задолженности в отношении квартиры<адрес> в сумме 34670,97 руб., в отношении квартиры<адрес> в сумме 16867,54 руб. и обязать прекратить указанные действия, считать обязательства истца по оплате задолженности исполненными; обязать ООО «УК Сервис» представить следующие документы, заверенные подписью руководителя и печатью организации, по многоквартирным домам: <адрес> и <адрес>: уведомление о проведении собрания по выбору управляющей организации ООО «УК Сервис» и о расторжении договора с управляющей организацией МП «Сервис»; протокол собрания собственников многоквартирного дома; решения собственников по вопросам, поставленным для голосования (очного и заочного голосования); договор управления многоквартирным домом, который должен содержать все существенные условия договора управления: а) состав и перечень общего имущества МКД; б) перечень услуг и работ, периодичность выполнения работы (оказания услуги) по содержанию общего имущества МКД; в) обоснованные расходы стоимости каждой работы (услуги) согласно перечню услуг и работ по содержанию общего имущества МКД; направить в адрес истца почтовым отправлением: по 2-экземпляра проекта договора управления многоквартирными домами для заключения письменного договора с ООО «УК Сервис» на оказание жилищно-коммунальных услуг в отношении квартиры<адрес> и в отношении квартиры<адрес> с приложениями, копии договоров с Агентом, с ресурсоснабжающими организациями на оказание коммунальных услуг холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, в том числе на содержание ОДН с приложениями; обязать ООО «УК Сервис» и АО «ОЕИРЦ» представить расчет задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги, оказываемые ООО «УК Сервис», за подписью руководителя и заверенной печатью организации в отношении квартиры<адрес> и в отношении квартиры<адрес>; обязать представлять ежемесячно в адрес истца почтовым отправлением акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В судебном заседании истец Семеновская В.И. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «УК Сервис» по доверенности Мусинов В.С. уточненные исковые требования Семеновской В.И. не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме. Пояснил, что ООО «УК Сервис» не является правопреемником ООО «Жилищник» и МП «Сервис». В том случае, если Семеновская В.И. будет вносить сумму, большую суммы, указанной в платежном документе, то эта сумма будет распределяться между ООО «УК Сервис», ООО «Жилищник» и МП «Сервис». Если же Семеновская В.И. будет вносить сумму, указанную в платежном документе, то эта сумма будет перечисляться только ООО «УК Сервис». Семеновской В.И. было отказано в зачете однородных требований, что подтверждается решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Представитель ответчика АО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом. В письменных возражениях указал, что АО «ОЕИРЦ» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу в связи с отсутствием правоотношений между истцом и ответчиком АО «ОЕИРЦ», договор с истцом данной организацией не заключался. АО «ОЕИРЦ» осуществляет свою деятельность по начислению и сбору платежей за ЖКУ в соответствии с заключенными агентскими договорами с управляющими компаниями г.Богородицка Тульской области. В соответствии с вышеуказанными договорами организация, как агент, осуществляет перечисление денежных средств, поступивших от населения, в течение трех банковских дней на расчетные счета управляющих компаний, Фонда капитального ремонта и прочих. Информация о перечисленных денежных средствах населения содержится в аналитическом учете АО «ОЕИРЦ». В соответствии с аналитической информацией, содержащейся в программно-аппаратном комплексе «БРИЗ ЖКХ» АО «ОЕИРЦ», на лицевом счете истца № на ДД.ММ.ГГГГ содержится задолженность в размере 19541,72 руб., пени в размере 2892,18 руб. На лицевом счете ФИО1 по адресу: <адрес> содержится задолженность в размере 41282,14 руб., пени 7425,27 руб.

До ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным жилым домом истца по адресу: <адрес>, осуществляла управляющая компания ООО «Жилищник - 2». АО «ОЕИРЦ» осуществляло исполнение своих обязательств в рамках агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «ОЕИРЦ» и ООО «Жилищник -2». При заключении агентского договора в АО «ОЕИРЦ» была передана информация о задолженности истца в размере 4028,56 руб. Причины и период образования задолженности АО «ОЕИРЦ» не известны.

ДД.ММ.ГГГГ произошла смена управляющей компании. Жилой дом перешел в управление МП «Сервис», на основании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома. АО «ОЕИРЦ» осуществляло исполнение своих обязательств в рамках агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «ОЕИРЦ» и МП «Сервис».

ДД.ММ.ГГГГ МКД истца перешел в управление ООО «Управляющая компания Сервис». АО «ОЕИРЦ» осуществляет исполнение своих обязательств в рамках действующего агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «ОЕИРЦ» и ООО «Управляющая Компания Сервис». Задолженность истца в размере 22433,90 руб., а также задолженность ФИО1 в размере 48707,41 руб. по жилищно- коммунальным услугам и оплате взноса на капитальный ремонт возникла вследствие нарушений обязательств по оплате истцом жилищно-коммунальных услуг, что подтверждает справка об образовавшейся задолженности.

Форма единого платежного документа (ЕПД), утвержденная приказом Минстроя РФ от 29.12.2014 №924/пр, носит рекомендательный характер, Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011 не содержит запрета на указание в ЕПД общей суммы задолженности по всем управляющим компаниям, когда-либо обслуживающих МКД истца. Единый платежный документ, выпускаемый АО «ОЕИРЦ», содержит максимально полный объем информации для жителей города и области. На основании изложенного просили в иске Семеновской В.И. к АО «ОЕИРЦ» о защите прав потребителей отказать.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу в качестве третьего лица привлечено МП «Сервис» в лице конкурного управляющего Воропаева Г.А.

Представитель третьего лица МП «Сервис» в лице конкурного управляющего Воропаева Г.А., в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Решением Богородицкого районного суда Тульской области от 03.10.2018 в удовлетворении исковых требований Семеновской В.И. отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Семеновской В.И., судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено представленными в дело доказательствами, Семеновской В.И. на праве собственности принадлежит квартира, распложенная по адресу: <адрес>. Кроме того, Семеновская В.И. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Лицевой счет № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 51,8 кв.м, открыт на имя Семеновской В.И., в квартире никто не зарегистрирован.

Лицевой счет № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 36,5 кв.м, открыт на имя ФИО1, количество проживающих 4 человека.

С ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «УК Сервис» на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключен сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК Сервис» (принципал) и ОАО «ОЕИРЦ» (агент) заключен агентский договор №.

Согласно п. 1.2 данного договора Агент принял на себя обязательства совершить следующие действия: ведение аналитического учета операция по расчетам за жилищно-коммунальные услуги (начисление, учет, обработка) с собственниками, нанимателями жилых помещений, заключающегося в составлении и хранении первичных и сводных учетных документов, осуществлении расчетных функций при составлении указанных документов; прием от плательщиков платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в целях исполнения денежных обязательств плательщиков перед принципалом по платежным документам для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг – далее платежный документ, изготовленным агентом по форме, содержащейся в приложении № к настоящему договору, а также обязательства по осуществлению последующих расчетов с принципалом.

Аналогичные агентские договоры были заключены ОАО «ОЕИРЦ» (агент) с предыдущими управляющими компаниями - ООО «Жилищник-2» и МП «Сервис».

Из справок об образовавшейся задолженности по ЖКУ следует, что за абонентом Семеновской В.И. по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность перед предыдущими управляющими компаниями ООО «Жилищник-2», МП «Сервис» и перед действующей управляющей компанией ООО «УК Сервис» в размере 19541,72 руб., пени – 2892,18 руб.

За абонентом ФИО1 по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность перед предыдущими управляющими компаниями ООО «Жилищник-2», МП «Сервис» и перед действующей управляющей компанией ООО «УК Сервис» в размере 41282,14 руб., пени – 7425,27 руб.

Указанные задолженности образовались в виду нарушения установленных сроков по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Представленные истцом в материалы дела платежные документы для внесения платы за содержание и ремонт жилья и предоставления коммунальных услуг по вышеупомянутым жилым помещениям за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно содержат сведения о начислениях на текущий месяц, подлежащих оплате, а также информацию об имевшейся задолженности за предыдущие периоды.

В силу п.2 и п.3 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размещенная в системе, должна соответствовать сведениям, содержащимся в платежном документе, представленном в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

При несоответствии сведений, содержащихся в платежном документе, представленном в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размещенной в системе, достоверной считается информация, размещенная в системе (ч.2.3, действовавшая до 01.01.2018 года).

Согласно п.67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В платежном документе указываются, в том числе сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (п.п."з" п.69).

Согласно разъяснениям, данным в п.31,32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года №33 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им нам праве собственности " плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

В платежном документе должны быть указаны, в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.12.2014 года №924/пр были утверждены примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методические рекомендации по ее заполнению (утратил силу в связи с изданием Приказа Минстроя России от 26.01.2018 года №43/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг").Согласно п.4 методических рекомендаций по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг платежный документ рекомендуется использовать для доведения до потребителей уведомительной и справочной информации, указание которой предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг. Исполнителю услуг (работ) в целях дополнительных пояснений рекомендуется вносить в оформляемый им платежный документ изменения путем внесения дополнительной информации при сохранении набора обязательных показателей.

Согласно п.10 указанных методических рекомендаций общая сумма задолженности (оплаченная в счет будущих расчетных периодов) за предыдущие расчетные периоды отражается в разделе 2 "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)" согласно подпункту "г" пункта 65 и подпунктам "з" и "л" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции установил, что имевшаяся перед ООО «УК Сервис» задолженность Семеновской В.И. была оплачена ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в размере 5798,31 руб., в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в размере 11625,65 руб., что подтверждается кассовыми чеками №, № и квитанциями к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие задолженности по оплате коммунальных услуг по указанным адресам перед МП «Сервис» за предыдущие периоды Семеновская В.И. в процессе судебного разбирательства отрицала, полагая, что ее обязательства по оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги перед названной организацией прекращены в порядке ст.410 ГК РФ путем зачета встречных денежных требований по исполнительному листу, выданному на основании решения Богородицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (по гражданскому делу № по иску Семеновской В.И. к МП «Сервис» о защите прав потребителей) - на общую сумму 24277,41 руб., согласно ее заявлению о зачете встречных однородных требований от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доводы истца судом первой инстанции обоснованно признаны несостоятельными, поскольку, как установлено по делу, решением Богородицкого районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску Семеновской В.И. к МП «Сервис», АО «ОЕИРЦ» о защите прав потребителей в удовлетворении требований истца об обязании ответчиков МП «Сервис» и АО «ОЕИРЦ» произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги путем исключения из последующих платежных документов за предоставление коммунальных платежей из раздела задолженность за предыдущие периоды задолженности в размере 24277,41 руб., составляющей сумму зачета по заявлению о зачете взаимных требований, отказано.

С учетом вышеизложенного суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными действий ответчика АО «ОЕИРЦ» по указанию в платежных документах за расчетный месяц, где исполнителем коммунальных услуг является ООО «УК «Сервис», недостоверных сведений о начислениях платежей за жилищно-коммунальные услуги и о взыскании с АО «ОЕИРЦ» в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 1000 руб., штрафа; признании незаконными действий ООО «Управляющая Компания Сервис» и АО «ОЕИРЦ» по включению в платежные документы с ДД.ММ.ГГГГ и в последующие периоды, где исполнителем является ООО «Управляющая компания «Сервис», задолженности: по квартире<адрес> суммы 34670,97 руб., по квартире<адрес> суммы 16867,54 руб. и об обязании прекратить указанные действия, считать обязательства истца по оплате задолженности исполненными.

С данным выводом суд апелляционной инстанции соглашается, принимая во внимание также и то обстоятельство, что исходя из приведенных выше правовых норм указание в платежном документе сведений о наличии задолженности не является нарушением требований действующего законодательства и не нарушает права истца, так как адресованные Семеновской В.И. платежные документы не обязывают в принудительном порядке оплачивать долги, а лишь информируют о их наличии.

При этом предметом спора по вышеуказанным требованиям является не взыскание задолженности, имеющейся по лицевому счету № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и лицевому счету № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не размер данной задолженности, а вопрос о включении в платежный документ задолженности перед бывшими управляющими компаниями.

В связи с этим доводы апелляционной жалобы истца о неправомерности включения в платежные документы задолженности по жилищно-коммунальным услугам, возникшей перед предыдущими управляющими организациями, об ошибочности расчета такой задолженности, о ненадлежащем оказании ими жилищно-коммунальных услуг правильности выводов суда не опровергают.

Правомерно оставлены без удовлетворения и требования истца о взыскании с ответчиков штрафа на основании Закона РФ «О защите прав потребителей и о компенсации морального вреда, как производные от вышеупомянутых исковых требований.

Разрешая заявленные Семеновской В.И. требования о признании незаконным бездействия ответчика ООО «Управляющая Компания Сервис» по оставлению без ответа ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции установил, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с письменным заявлением в адрес ответчиков с требованием предоставить ей копии следующих документов по многоквартирным домам <адрес> и <адрес>: уведомление о проведении собрания по выбору управляющей организации ООО «УК Сервис» и расторжении договора с управляющей организацией МП «Сервис»; протокол собрания собственников многоквартирного дома; решения собственников по вопросам, поставленным для голосования (очного и заочного голосования); договор управления многоквартирным домом, который должен содержать все существенные условия договора управления: а) состав и перечень общего имущества МКД; б) перечень услуг и работ, периодичность выполнения работы (оказания услуги) по содержанию общего имущества МКД; в) обоснованные расходы стоимости каждой работы (услуги) согласно перечню услуг и работ по содержанию общего имущества МКД. Также в указанном заявлении Семеновская В.И. просила исключить из платежного документа задолженность за жилищно-коммунальные услуги.

Согласно положениям ч.10 ст.161 ЖК РФ управляющая компания обязана обеспечить доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее Стандарт). Данным стандартом установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (управляющие организации), порядку, способам и срокам ее раскрытия. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно п. 3 Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива); перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества; информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов).

При этом управляющей компанией информация раскрывается путем: обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (п. 5.1 Стандарта).

Согласно пункту 21 Стандарта (действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений) предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Как следует из письма ООО УК «Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ№ и приложенных к нему документов, на заявление Семеновской В.И. от ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ№ с последующим дополнением от ДД.ММ.ГГГГ№. При этом в адрес заявителя были направлены: копии договоров управления в отношении домов<адрес> и <адрес>, копии протоколов общего собрания собственников, состав и перечень общего имущества, перечень работ и услуг, периодичность выполнения работ с указанием их стоимости в отношении домов по вышеуказанным адресам, а также даны разъяснения относительно иных поставленных заявителем вопросов.

Кроме того, как видно из материалов дела, копии вышеперечисленных документов, а также уведомления о проведении собрания по выбору управляющей организации ООО «УК Сервис» и расторжении договора с управляющей организацией МП «Сервис», решений собственников по вопросам, поставленным для голосования (очного и заочного голосования) в отношении указанных Семеновской В.И. многоквартирных жилых домов были вручены истцу и в процессе судебного разбирательства по данному делу, что подтверждается протоколом судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное свидетельствует о том, что возложенная вышеприведенными нормами закона на управляющие организации обязанность по раскрытию информации в сфере управления многоквартирными домами ответчиком ООО «УК Сервис» перед Семеновской В.И. на основании поданного ею заявления от ДД.ММ.ГГГГ была исполнена.

Ссылка истца на неполучение ею по почте вышеупомянутых ответов управляющей организации сама по себе при изложенных выше обстоятельствах не может свидетельствовать о незаконности действий ответчика.

В связи с этим судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным бездействия ответчика ООО «Управляющая Компания Сервис» по оставлению без ответа заявления Семеновской В.И. от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании ООО «УК Сервис» представить следующие документы, заверенные подписью руководителя и печатью организации, по многоквартирным домам: <адрес> и <адрес>: уведомление о проведении собрания по выбору управляющей организации ООО «Управляющая компания Сервис» и расторжении договора с управляющей организацией МП «Сервис»; протокол собрания собственников многоквартирного дома; решения собственников по вопросам, поставленным для голосования (очного и заочного голосования); договор управления многоквартирным домом, который должен содержать все существенные условия договора управления: а) состав и перечень общего имущества МКД; б) перечень услуг и работ, периодичность выполнения работы (оказания услуги) по содержанию общего имущества МКД; в) обоснованные расходы стоимости каждой работы (услуги) согласно перечню услуг и работ по содержанию общего имущества МКД, а также производных от них требований о взыскании штрафа на основании Закона РФ «О защите прав потребителей и о компенсации морального вреда.

Установив факт заключения договоров управления в отношении вышеупомянутых многоквартирных домов с ООО «Управляющая Компания Сервис» на основании решений общего собрания собственников помещений в них, а также отсутствие доказательств уклонения управляющей компании от их заключения на условиях, предусмотренных действующим законодательством, суд первой инстанции с учетом положений ч. 5 ст. 161, ч. 1 ст. 162 ЖК РФ обоснованно отказал Семеновской В.И. и в удовлетворении заявленных ею требований об обязании ООО «Управляющая Компания Сервис» направить в ее адрес почтовым отправлением: по 2-экземпляра проекта договора управления многоквартирными домами для заключения письменного договора с ООО «Управляющая Компания Сервис» на оказание жилищно-коммунальных услуг в отношении квартиры<адрес> и в отношении квартиры<адрес> с приложениями.

Не находит суд апелляционной инстанции оснований не согласиться с решением суда и в части отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований об обязании ООО «Управляющая Компания Сервис» предоставить ей копии договоров с Агентом, с ресурсоснабжающими организациями на оказание коммунальных услуг холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, в том числе на содержание ОДН с приложениями; об обязании представлять ежемесячно в адрес истца почтовым отправлением акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, поскольку действующим законодательством обязанность управляющей организации предоставлять потребителям жилищно-коммунальных услуг такие документы не предусмотрена.

Что касается решения суда в части оставления без удовлетворения исковых требований Семеновской В.И. об обязании ООО «Управляющая Компания «Сервис» и АО «ОЕИРЦ» представить расчет задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги, оказываемые ООО «Управляющая компания Сервис» в отношении квартиры<адрес> и в отношении квартиры<адрес>, то с ним суд апелляционной инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

Отказывая в иске в указанной части, суд первой инстанции указал, что законом не предусмотрена обязанность управляющей компании выдавать потребителю заверенный подписью руководителя и печатью расчет задолженности за содержание жилья и коммунальных услуг.

Между тем, согласно п.п. "д" п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

В соответствии с абзацем 17 п.2 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация (пункт 8 Правил N 354).

Как следует из договоров управления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных ООО «УК Сервис» с собственниками помещений в многоквартирных домах <адрес> и <адрес> соответственно, предметом договоров является, в том числе, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг и коммунальных ресурсов собственникам и пользователям помещений в таком доме – путем заключения соответствующих договоров с эксплуатирующими организациями. Управляющая организация обязана производить начисление платежей за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, обеспечивая предоставление собственнику платежного документа на оплату услуг (квартирной платы) по названным договорам.

Таким образом, по смыслу приведенных выше правовых норм и в соответствии с условиями указанных договоров в данном случае управляющая организация ООО «УК Сервис» является исполнителем коммунальных услуг в вышеупомянутых многоквартирных жилых домах.

Согласно п. 1.2 агентского договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК Сервис» (принципал) и ОАО «ОЕИРЦ» (агент), агент обязуется вести аналитический учет операций по расчетам за жилищно-коммунальные услуги (начисление, учет, обработка) с собственниками, нанимателями жилых помещений, находящихся или находившихся в управлении Принципала, осуществлять расчетные функции при составлении первичных и сводных документов (в т.ч. квитанций), производить прием плательщиков по вопросам начисления и оплаты за жилищно-коммунальные услуги, предоставлять плательщикам справки о наличии или отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг.

Изложенное свидетельствует о том, что на ответчиков возложена обязанность по предоставлению потребителям жилищно-коммунальных услуг расчета задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги.

Между тем, доказательств исполнения этой обязанности перед истцом ответчиками в процессе судебного разбирательства не представлено, в связи с чем заявленные Семеновской В.И. в указанной части требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Богородицкого районного суда Тульской области от 03 октября 2018 года в части отказа Семеновской В.И. в удовлетворении исковых требований об обязании ООО «Управляющая Компания «Сервис» и АО «ОЕИРЦ» представить ей расчет задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги, оказываемые ООО «Управляющая компания Сервис», в отношении квартиры <адрес> и в отношении квартиры <адрес> - отменить.

В этой части принять новое решение, которым обязать ООО «Управляющая Компания «Сервис» и АО «ОЕИРЦ» представить Семеновской В.И. расчет задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги, оказываемые ООО «Управляющая компания Сервис», в отношении квартиры <адрес> и в отношении квартиры <адрес>.

В остальной части указанное решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Семеновской В.И. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи