БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
33-410/2014 (33-4966/2013;)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Белгород 11 февраля 2014 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Нерубенко Т.В.
судей Маслова А.К., Богданова А.П.,
при секретаре Гончаровой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Белгородской области о признании незаконным отказа в возмещении расходов на изготовление и установку памятника участнику Великой Отечественной Войны, взыскании понесенных расходов
по апелляционной жалобе Военного комиссариата Белгородской области
на решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 10 октября 2013 года.
Заслушав доклад судьи Маслова А.К., объяснения представителя Военного комиссариата Белгородской области – ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения ФИО1 и ее представителя ФИО3, судебная коллегия
установила:
Отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.
В мае 2013 года ФИО1 установила на могиле отца памятник и обратилась к Военному комиссариату Белгородской области с требованием о компенсации расходов на изготовление и установку памятника участнику Великой Отечественной Войны.
В связи с отказом Военного комиссариата в возмещении указанных расходов, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит признать отказ незаконным и обязать Военный комиссариат Белгородской области выплатить ей в счет возмещения расходов на изготовление и установку памятника участнику Великой Отечественной Войны Ш., умершему ДД.ММ.ГГГГ и захороненному на Белгородском городском кладбище, <данные изъяты> руб.
Решением суда иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе Военный комиссариат просит отменить решение ввиду неправильного применения норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в силу п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ ввиду неправильного применения норм материального права.
Удовлетворяя исковые требования, руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1995 № 5 «О ветеранах», Федеральным законом от 12.01.1996 № 8 «О погребении и похоронном деле», суд первой инстанции ошибочно исходил из того, что нормы указанных законов распространяются на правоотношения, возникшие между ФИО1 и Военным комиссариатом.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1995 № 5 «О ветеранах» погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Приведенный федеральный закон вступил в силу с 25.01.1995г. и указаний на распространение его действия (либо отдельных норм) на правоотношения, возникшие до введения его в действие, не содержит.
Федеральным законом от 30.05.2001 № 64-ФЗ введен пункт 5 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», которым также установлено, что погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.
Данный федеральный закон также не содержит указаний на распространение его действия либо отдельных его норм на правоотношения, возникшие до введение его в действие.
Между тем, из содержания приведенных правовых норм следует, что возникновение права на компенсацию расходов, понесенных на погребение умершего участника Великой Отечественной Войны, закон связывает с наступлением события - смерти участника ВОВ.
Судом установлено и не оспаривается апеллятором, что Ш. являлся участником Великой Отечественной Войны и умер ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, правоотношения, связанные с несением расходов на погребение Ш., возникли в 1969 году, то есть до введения в действие закона, предусматривающего компенсацию таких расходов, следовательно, право на их выплату ФИО1 не имеет.
Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 10 октября 2013 г. по делу по иску ФИО1 к Военному комиссариату Белгородской области о признании незаконным отказа в возмещении расходов на изготовление и установку памятника участнику ВОВ, взыскании понесенных расходов отменить и вынести новое решение об отказе в иске.
Председательствующий
Судьи